中国信通院：中国互联网行业发展态势暨景气指数报告（2021）（44页）.pdf

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1、数字治理规则加速重构，多边治理机制持续探索。受新冠疫情、经济衰退、贸易摩擦等外部环境剧烈变动影响，数字经济领域新规则新方略加速构建，多变、双边和区域机制持续活跃。一方面，信息技术、数字经济、数字治理等领域规则加速构建。我国凭借数字贸易水平的增长，在全球数字贸易规则制定中的话语权也得以提高，为企业全球化经营营造优良环境。包括以跨境数据流动、个人信息保护、数字知识产权、数字税等为代表的治理规则不断构筑完善，以数字货币治理为代表的规则初露头角，有利于维护企业的长远发展。另一方面，以电子商务为例，阿里巴巴推动世界电子贸易平台(eWTP)构建，在遵守 WTO 跨境电商规则同时，就数据、知识产权等问题设置

2、新规，对电商规则进行了补充。同时，国际组织以及欧盟等国家和地区仍然在积极维护多边主义，通过灵活构建联盟、创新多边议程、利用市场工具、以双边促多边等多种探索，推动全球数字多边治理机制的进展。有利于创造公平公正、创新包容、非歧视的市场环境，实现国际社会的互利共赢。多边经贸规则落地，推动贸易自由化便利化。一是区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)签署落地，中日韩的合作领域得以拓宽、营商环境得以优化，区内各成员国关税(非关税壁垒)与其他贸易限制将大幅降低并逐步取消，区内产业链与供应链合作提升，区内企业生产成本与准入门槛降低。二是RCEP 协定中关于货物贸易、知识产权、电子商务章节等规则内容的约定，势必将

3、进一步刺激国内跨境电商发展。如简化海关程序提高了清关效率和跨境物流时效，知识产权规则的完善促进国内IP 出海等。三是在RCEP 协议的影响下，未来企业出海形成新特征。从区域看，东盟、日韩等具有人口红利或消费潜力的新兴市场成为互联网企业出海新标的;从领域看，面向消费侧、以电商、音视频、游戏为代表的主流出海应用影响力逐步扩大;从出海模式看，我国互联网出海继续以输出模式及技术加本地化创新、资本出海等模式为主，不断升级全球化战略。高水平投资协定落成，多边经贸关系全面升级。RCEP 协定以降低交易成本为核心，聚焦“贸易”层面，中欧全面投资协定则在更深层次的“投资”上深化双方经贸关系，不仅将促进中欧企业双

4、向投资和贸易增长，还推动欧亚两大洲自由贸易网络的发展和互通。中欧全面投资协定谈判成果涵盖市场准入承诺、公平竞争规则、可持续发展和争端解决四方面内容，为中欧企业提供更大的市场准入、更高水平的营商环境、更有力的制度保障、更光明的合作前景。一方面，中欧间互联网投融资业务将有巨大的增长潜力，有利于中方企业扩大相关领域投资，使中国跨境电商、在线服务等业务得到更多法律保障。另一方面，此次协议双方就加强知识产权保护在几个方面达成共识，包括禁止在任何投资活动中加入强制性技术转让条款，同时提出要加强对商业机密信息的保护条款。知识产权保护的提升，将加大中国研发环境的吸引力，预期将吸引更多欧盟企业投向互联网等高技术、高附加值的产业。