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金融稳定委员会(FSB):加强货币市场基金弹性的政策建议(英文版)(67页).pdf

上传人: 云闲 编号:43979 2021-07-05 67页 1.21MB

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本文主要讨论了如何提高货币市场基金(MMF)的韧性,包括对MMF部门结构和基础短期融资市场(STFM)的适当结构进行改革。这些建议是FSB关于非银行金融中介工作的组成部分,旨在指导对MMF的特定改革和任何必要的国际证监会(IOSCO)对MMF政策的调整。 MMF是开放式投资基金,旨在提供本金稳定性、每日流动性、风险分散和与现行货币市场利率一致的回报。MMF在结构和对风险的承受能力上因司法管辖区而异。MMF是重要的短期融资提供者,用于金融机构(特别是总部位于美国的银行的美元资金)、公司和政府。它们也被零售和机构投资者用于投资过剩现金和管理短期流动性需求。 MMF面临两种主要类型的脆弱性:一是易受突然和破坏性赎回的影响;二是可能面临在压力条件下出售资产的挑战。这些脆弱性在非公开债务MMF中尤为突出。 报告考虑了一系列政策选项,以解决MMF的脆弱性,通过检查这些选项如何影响MMF投资者、基金管理人和发起人的行为,以及这些选项对短期融资市场的更广泛影响,包括对MMF潜在替代品的用途的影响。 政策选项根据它们旨在增强MMF韧性的主要机制进行分组。每种机制下的代表性选项包括:摆动定价(对赎回的投资者施加其赎回的成本);最低风险余额和资本缓冲(吸收损失);移除监管阈值与征收费用/门和移除稳定净资产值(减少阈值效应);限制合格资产和额外的流动性要求及升级程序(减少流动性转换)。 在选择MMF政策选项时,有两组相关考虑因素。第一组是如何在确定的脆弱性背景下优先考虑特定选项。第二组是如何结合选项以解决司法管辖区普遍存在的MMF脆弱性。 旨在提高MMF韧性的政策可以伴随着两个领域的额外改革。第一个领域涉及对STFM及其参与者的压力测试和透明度要求等政策。第二个领域涉及旨在改善基础STFM功能的措施。
哪些政策选项最有效? 如何平衡MMF的流动性需求? MMF改革如何影响金融系统?
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