世界银行：突尼斯农村地区通过现金赠款增强女性创业能力的实验证据（英文版）（56页）.pdf

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1、在突尼斯，虽然社会保护和劳工计划已经到位，但效率低下、支离破碎和不平等等严峻挑战限制了该国应对日益增长的社会需求的能力。性别问题也是一个关键领域，因为年轻女性在进入紧张的劳动力市场方面比年轻男性面临更严峻的挑战。中东和北非地区的失业问题一段时间以来一直是一个挑战，尤其是在阿拉伯之春期间，这导致该地区需要在今后十年创造5 000多万个就业机会，以确保社会政治稳定。农村和低收入地区的失业率最高。正是在这种背景下，2015年在仁都巴农村启动了一个社区工作和地方参与(CWLP)试点项目。该项目由日本社会发展基金(JSDF)通过世界银行提供资金，并由突尼斯共和国职业培训和就业部(MVTE)实施。一项严格

2、的随机对照试验(RCT)被纳入CWLP推广的第二阶段(从2015年底到2016年初开始)，并由世界银行的DIME部门与MVET的ONEQ合作进行。这项研究的主要目的是捕捉CWLP的现金工作活动的影响。这项研究的结果是，在项目活动完成6-12个月后，对4000多名参与者和非参与者进行了详细调查，结果表明，总体而言，CWLP对受益者的经济福祉产生了积极的影响，并在一定程度上对社会和心理福祉产生了积极的影响。然而，这些结果也引起了人们的担忧，即这些积极影响可能不会长期持续下去，特别是对于那些仍然面临巨大限制的妇女来说，她们参与紧张的劳动力市场，而劳动力市场尚未完全恢复到茉莉花革命前的水平。在这一背景

3、下，世界银行的DIME部门与突尼斯阿拉伯妇女培训和研究中心(CAWTAR)合作，试点了一项附加现金补助金干预措施，对象是最初的CWLP评估研究样本中的2000名弱势妇女。这种附加干预有两个组成部分，并作为随机对照试验(RCT)推出。首先，1000名选定的妇女获得了634坦桑尼亚第纳尔的无条件现金补助(按购买力平价计算为551美元，按名义价值计算为227美元)。这一数额很大，大约是基线调查时受访者月收入中位数(TND 176)的四倍。妇女还受益于财务培训，培训包括三个单元：一)财务规划和预算编制，二)储蓄单元，三)债务管理单元。这些单元包括简单的练习和视频，目的是教育7名学员了解资金管理和投资(包括人力资本投资)的基本概念。第二，这1000名妇女中的一个随机子集，即500名妇女被邀请与其丈夫/男性伴侣一起参加培训。这一次处理被称为“性别对话”部分，目的是使男性伙伴积极参与这一进程，并尽量减少男性因赋予妇女权力而产生怨恨或反弹的可能性。