世界银行：在前所未有的时期向国家提供支持（99页）.pdf

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1、乌干达有 140 万难民，是非洲最大、世界第三大难民收容国。尽管乌干达的某些难民政策属于全球最先进、最慷慨之列，但由于难民的长期存在以及新难民不断涌入，他们在获得生计和社会服务方面仍面临实际困难。这种情况导致对难民收容地区各种服务的需求上升，而这些社区本身还面临服务不足的问题。因此开展长期投资、增加服务能力的必要性就更加突出。世行通过 1.5 亿美元的“对流离失所影响的发展应对项目”为乌干达提供支持，项目资金来自IDA 针对难民和收容社区的子窗口。项目正在改善基本社会服务获取，扩大经济机会，改善社会和经济基础设施。项目还向自然资源管理和环境修复提供支持。该项目覆盖乌干达收容难民最多的 14 个

2、地区。项目在北部的业务较多，重点是从应急响应向中期发展目标过渡;而在西部和西南部，项目重点是增加经济机会并整合地区一级和全国性的服务提供 体系。一个“流离失所危机应对机制”向政府提供资金，使那些可能面临难民涌入的贫困和脆弱社区可以迅速扩大教育、卫生和供水服务。在乌干达西北部的科博科，我们为 Lobule 小学建造了新教室并对现有设施进行升级如建设储雨罐、改善照明设备、修建可排式厕所等，从而减轻了校舍拥挤，改善了学习环境。项目现已建成80 个类似设施，还有近 100 个正在建设中，包括配有现代家具的教室、教师办公室、卫生中心、公共厕所、集水箱和兽医站等。项目还支持恢复退化土地、改善水源可持续性以

3、及保持农田和森林肥力等活动。通过使用替代能源(例如用太阳能照明和抽水)和更好灶具，家用设施变得更加便于使用。为了帮助难民和收容社区蓬勃发展，一个生计项目正在帮助当地创造、扩大和改善人们的创收 机会，包括增值农业、渔业以及木炭和砖瓦生产等。我们正在包括吉布提、埃塞俄比亚、肯尼亚和乌干达在内的区域层面上向难民收容社区提供支持，乌干达项目只是这一区域性努力的一部分。项目采用社区驱动发展的方法，确保公民参与子项目识别，以解决社区最迫切需求的子项目为优先，提高了社区以及基层机构和政府组织的权能。项目还努力解决深层社会风险，包括基于性别的暴力和针对儿童的暴力。项目的根本目标是增强难民与收容社区 之间的社会融和，提高社会责任感，整合人道主义项目和发展项目，从而造福于所有人。