世界粮食计划署：新冠疫情对伊拉克粮食的影响（英文版）（18页）.pdf

上传人：云闲

编号：37048

2021-05-18

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1、在伊拉克，COVID-19病例继续上升，在撰写本文时，该国正在经历另一波新的感染。这种流行病对非石油经济的双重冲击与油价下跌继续对财政收入造成损害。这使得政府的融资选择有限，限制了其履行先前的财政承诺，包括向公务员支付工资的能力。经济挑战的广度和深度突出了结构改革的迫切需要。目前削减公共投资和促进增长的方案是安抚财政状况的短期措施，但考虑到对增长和贫困的影响，这些措施是不可持续的。2020年10月，伊拉克政府提出了白皮书，提出了解决预算赤字和创造财政空间的改革蓝图以及中期更广泛的改革。2020年11月，伊拉克议会批准了一项资金赤字法，授权政府向国内外各方借款12万亿伊拉克第纳尔，以支付拖欠的工

2、资。政府每月需要大约7.5万亿伊拉克第纳尔的运营和工资支出，这在当前油价环境下是无法实现的收入。因此，决定在2020年12月将伊拉克第纳尔贬值18%，以弥补80万亿伊拉克第纳尔的预算缺口。本报告下一期将分析迄今为止货币贬值的影响，包括对食品价格的影响。据估计，贫困在短期内将增加7至14个百分点，这意味着270万至550万伊拉克人将成为新的贫困人口此外还有乔维德19世纪危机前的690万贫困人口。随着疫情的持续，政府面临着控制病毒、保护人民健康和重新启动摇摇欲坠的经济的艰巨任务。尽管疫情没有减弱，但该国的经济活动已经开始复苏，但尚未恢复到COVID-19之前的水平。尽管面临挑战，但事实证明，农业部门具有弹性，并继续提供，例如，510万公吨小麦储存在口粮公共分配系统中。这些挑战包括投入品供应商收取的高昂成本以及农民推销其产品的能力受到限制。跨境食品供应链也被证明是有弹性的，尽管有一些封锁的报道。

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