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1、特种货物储运安全政策与智慧科技2023.2.23 厦门中国民航危险品运输管理中心台枫中国民航科学技术研究院目录CONTENTS存储现状01安全政策02解决方案031.航空特种货物存储与运输现状特种货物是一类需要在航空运输过程中特殊操作的货物,诸如危险品、疫苗、精密仪器、活体动植物、艺术品等。发展特种货物航空运输,对服务国民经济生产、促进人民健康生活、保障航空安全和提升航空物流服务水平具有重要意义。机场范围内特种货物的存储与操作,是整个特种货物航空运输链条上货物品质保证和运输安全保证的至关重要的一环。1.航空特种货物存储与运输现状629.3668705.9738.5753.22015年2016年
2、2017年2018年2019年2015-2019年民航货邮运输量年民航货邮运输量(万吨万吨)“十三五”期间,我国航空货邮运输量年均增长4.6%。2019年中国民航完成货邮运输量753.2万吨,居世界第二位第二位。1.航空特种货物存储与运输现状-以危险品货物为例2021年,全国机场危险品货物吞吐量达到103.9万吨,同比增加10.4万吨,同比增长11.1%。机场危险品货物吞吐量已连续五年实现快速增长。2021年,全国能够开展危险品航空运输的机场数量达到80个,基本覆盖大中机场,全年危险品货物吞吐量千吨以上的机场达到25个。4.55%4.86%5.48%5.79%5.83%0.00%1.00%2.
3、00%3.00%4.00%5.00%6.00%7.00%02040608010012020172018201920202021危险品货物吞吐量(万吨)危险品货物所占比重1.航空特种货物存储与运输现状-以危险品货物为例相关政府管理部门加大了对危险品存储的监察力度。民航局积极与安监、公安、海关、环保等相关政府管理部门沟通协调,明确监管责任及管理标准,并达成共识。2018年10月8日,民航局下发危险品货物航空运输存储管理办法,2019年1月1日正式施行。近两年来,经济快速发展和内外部环境变化、航空货运的快速发展以及国家安全生产的新要求,提出了新挑战和更高要求。需要解决场所选址场所选址、建筑设计建筑设
4、计、安全管理安全管理、应急处置应急处置等方面的重难点问题,明确管理要求和技术标准。安 全 政 策02safetypolicy2.安全政策0102030405安全生产法Work Safety Law of the Peoples Republic of China 危险化学品安全管理条例Regulations on the Control over Safety of Dangerous Chemicals民用爆炸物品安全管理条例Regulations on Safety Administration of Explosive Articles for Civilian Use民用航空法Civi
5、l Aviation Law of the Peoples Republic of China放射性物质安全运输管理条例Regulations on Administration of Transport Safety of Radioactive Articles法律规章法律规章2.安全政策国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工公共航空危险品运输管理规定(报审稿)关于进一步明确危险化学品航空运输临时存放安全监管有关问题的通知关于进一步加强危险品航空运输存储安全管理的通知国际民航组织危险物品安全航空运输技术细则危险品货物航空运输临时存放安全管理办法危险品货物航空运输临时存放安全管理办
6、法(民航规民航规202220226767号号)危险品货物航空运输存储场所安全管理规范危险品货物航空运输存储场所安全管理规范(MH/T 1073(MH/T 1073-2020)2020)2.安全政策危险品货物航空运输临时存放安全管理办法国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工(安委202010号)规定:“民航局负责危险品航空运输监管”“应急管理部负责安全生产综合监督管理、危险化学品、烟花爆竹、消防等监督管理”“生态环境部负责对核安全与辐射安全、废弃危险化学品实施监督管理”“海关总署负责进出口烟花爆竹、