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1、政策需求共振，“中药政策需求共振，“中药+”助力大健康产业助力大健康产业分析师：许雯证书编号：S0500517110001Tel：(8621)50293534Email：2023年12月19日目录一、政策推动+模式创新，中医药大健康产业迎黄金发展期二、中医药大健康产业投融资趋于活跃三、“中医药+”发展未来可期四、投资策略及风险提示2qVgUcZpXjUoXbWpZuWjY6McM9PsQpPpNnOiNnMoMiNrQxO9PpOmPMYmOpRNZtOrP一、政策推动+模式创新，中医药大健康产业迎黄金发展期34图图1、政策利好持续释放政策利好持续释放资料来源：湘财证券研究所制作1.1 1.1

2、 政策为中医药大健康产业蓬勃发展带来契机政策为中医药大健康产业蓬勃发展带来契机 2015年以来，国家针对中医药行业及其上下游产业链出台了一系列支持政策，尤其是新冠疫情期间，中医药在疫情防治中发挥了重要作用，2019年以来国家层面的利好政策发布更为密集。中药行业纲领性政策持续出台2019关于促进中医药传承创新发展的意见2020关于促进中药传承创新发展的实施意见2021关于加快中医药特色发展的若干政策措施关于医保支持中医药传承创新发展的指导意见2022十四五中医药发展规划2023中医药振兴发展重大工程实施方案“十四五”中医药文化弘扬工程实施方案医药工业高质量发展行动计划（2023-2025年）关于

3、进一步加强中药科学监管促进中药传承创新发展若干措施的通知中药创新药加速审批上市鼓励传统中药二次开发推进中医药人才建设，增加中医药人员供给推进基层医疗机构中医药诊疗服务完善中医药服务体系，布局建设中医特色重点医院、国家中医疫病防治基地、中医医院等加强典籍保护传承，打造传播平台和体验馆供给端供给端提高居民健康意识宣传中药治未病的特点提升居民中医药文化知识和中医药保健意识需求端需求端推进中医药特色病种（组）在DRG/DIP等支付方式改革中的应用加强中医药服务价格管理将符合条件的中医医疗机构纳入医保定点探索并完善适合中医药特点的支付政策支付端支付端涵盖：中药注册审评审批质量控制中药创新中药品种保护中医

4、药医疗及服务中医药文化弘扬中药出口财政支持试点项目5图图2、利好政策呈现两大特点利好政策呈现两大特点资料来源：湘财证券研究所制作1.1 1.1 政策为中医药大健康产业蓬勃发展带来契机政策为中医药大健康产业蓬勃发展带来契机 政策呈现出两大特点，即深度上聚焦痛点、广度上覆盖全产业链。政策呈现出两大特点，即深度上聚焦痛点、广度上覆盖全产业链。深度：聚焦行业痛点广度：覆盖全产业链中药传承创新中药传承创新：政策支持力度加大政策支持力度加大、聚焦创新路径聚焦创新路径、明确研发要求明确研发要求鼓励中药传承创新加快审评审批进度关注中药创新药质量聚焦中药创新路径明确中药新药及古代经典名方研发要求“三结合”审评证

5、据体系中药注册分类改革中药注册新规中药新药临床试验用药品的制备研究技术指导原则（试行）其他来源于古代经典名方的中药复方制剂药学研究技术指导原则（试行）中药创新：转向去伪存真迎来高质量发展以患者为中心以临床价值为导向以临床需求为出发点中药材种植中药加工/研发中医诊疗机构中医药+建设一批道地药材生产基地中药材GAP实施鼓励中药传承创新，布局一批中医药科研项目颁布中药配方颗粒国家药品标准加快中西医协同推进，发展中医诊所、门诊部和特色专科医院，鼓励连锁经营建设优质高效中医药服务体系，基本实现县办中医医疗机构全覆盖充分发挥中医药在治未病、重大疾病治疗、疾病康复中的重要作用有序发展中医药养生保健服务，与相

6、关业态持续融合发展加快发展中医药博物馆事业中药产业链中药产业链：发挥中药发挥中药“治未病治未病”的特点的特点，实现从医到养实现从医到养，从治到防从治到防61.2 1.2 模式创新之下，行业呈现较快增长态势模式创新之下，行业呈现较快增长态势 产种一体化模式愈发受重视。产种一体化模式愈发受重视。中药材的价格和质量效应通过产业链向中药企业传导。近年来越来越多的中药企业通过自建和合作形式，建设中药材种植基地，一方面降低生产成本，另一方面通过标准化、规范化、现代化种植，利用创新技术提升中药企业在中药材产地的精深加工和提取能力，实现“药材好、药才好”。表表1 1、部分中药材种植企业、部分中药材种植企业GA