陈敏军-人工智能技术在一网统管领域的探索.pdf

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1、P1人工智能技术在一网统管领域的探索人工智能技术在一网统管领域的探索陈敏军科大讯飞智慧城市 解决方案总监2022.7.6P2P2政策解读与治理趋势政策解读与治理趋势1P3政策解读中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定到二三五年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理和治理能力现代化；到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化。2021年12月城市治理既要善于运用现代科技手段实现智能化，又要通过绣花般的细心、耐心和巧心提高精细化水平，绣出城市的品质品牌。城市是生命体、有机体，要敬畏城市、善待城市，树立“全周期管理”意识。202

2、1年12月2021年3月2019年10月2017年10月第十四个五年规划和2035年远景目标纲要第二十九章明确提出，推进新型城市建设，推行城市运行一网统管。加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式改革。党的十九大报告明确提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”的总体目标。“十四五”国家信息化规划 推行城市“一张图”数字化管理和“一网统管”模式。丰富数字生活体验，加快发展数字家庭。推进新型智 慧城市与数字乡村统筹规划、同步实施，探索城乡联动、资 源共享、精细高效的智慧治理新模式。住房和城乡建设部办公厅关于全面加快建设城市运行管理服务平台的通知以城市运

3、行管理“一网统管”为目标，围绕城市运行安全高效健康、城市管理干净整洁有序、为民服务精准精细精致，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。P4城市治理趋势-从专业管理向综合管理转变反馈核查分析调度社会治理交通局公安局环保局公积金市容环境宣传广告施工管理突发事件公共安全环境卫生街面秩序矛盾调解市政公用设施市监城管综治卫生环保消防安全消防城市治理对综合管理的要求越来越高，以往专业化的职能管理越来越难以适应管理需求、服务需求。协同化智慧化跨部门协同结案归档感知发现协同处置回访评价P5城市治理趋势-新技术与业务融合驱动治理智能化利用大数据、人工智能等新技术赋能城市治理向自动化、智慧化方向发展。自动化智

4、慧化辅助研判类案推送案卷审查证据审查发现处置智能发现智能辅助P6当前面临的问题及挑战创新转型（理念）信息孤岛（数据）综合治理（需求）九龙治水，各条线处理效率低、城市治理复杂程度越来越高，需要多部门联合治理才能解决，一网统管。城市治理的各个领域建设了大量信息系统。信息系统孤立片面，数据难以整合，通常只能解决单点问题，治标不治本。新的技术解决一部分重复性工作，降本增效、减负提升；理念转型，以人民需求为中心，创新管理机制，推动城市治理体系和治理能力现代化。切实解决群众的操心事、烦心事。随着AI、大数据、5G等先进技术日趋成熟挑战城市治理如何促进可持续化发展、如何精细化？如何驱动数据应用、新技术应用？

5、如何从工业化迈向数字化、智慧化？P7P7AIAI赋能城市治理高效处置一件事赋能城市治理高效处置一件事2P8总体设计用AI激活城市生命体，呵护全城尽显健康态。城市能力中枢由知识中枢、数据中枢、智慧中枢、业务中枢组成。数据中枢是数据底座，向知识中枢、智慧中枢、业务中枢提供数据能力。依托知识中枢提供的能力，知识中枢向业务中枢提供知识能力支撑。城市能力中枢建设城市能力中枢建设夯实“一网统管”技术底座知识中枢治理智问智答政策计算器综合治理综合执法知识问答AI智能助手行业智问智答企业内搜个性化推荐企业政策精准匹配知识图谱平台语义结构化平台知识服务平台业务中枢基础支撑基础支撑平台统一消息中心统一运维平台AP

6、I网关日志平台工作流引擎业务支撑平台地名地址平台地图编辑平台物联网平台智慧中枢AI能力体系AI原子能力城市治理类AI场景体系交通事件类园区服务类AI视频分析平台体系AI能力托管数据中枢数据集成套件数据治理套件基础服务套件数据开发套件数据分析套件数据管理套件平台体系基础数据服务标签画像服务模型算法服务数据服务体系专题库标签数据体系主题库基础库原始数据运营体系建设管理体系建设指标平台支撑能力支撑数据底座数据底座AIAI中台能力支撑支撑安全平台P10构建城市信息模型底座大数据GIS视频物联网AI指挥调度城市数字底座P11