中国贸促会：2022企业对外投资国别(地区)营商环境指南-芬兰（124页）.pdf

《中国贸促会：2022企业对外投资国别(地区)营商环境指南-芬兰（124页）.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中国贸促会：2022企业对外投资国别(地区)营商环境指南-芬兰（124页）.pdf（124页珍藏版）》请在三个皮匠报告文库上搜索。

1、企业对外投资国别（地区）营商环境指南编委会任鸿斌张慎峰 陈建安 柯良栋 张少刚 于健龙李庆霜 刘 超 邬胜荣 林红红 蔡晨风 孙 俊 赵 萍 史冬立 张 顺 胡 凡 刘英奎吴 岩 李宏伟 王 亮 李心兰 谢睿哲 袁 芳 马 磊 王建军 刘彦辰 张红阳云天 张永生 王宁 郭乃馨 范宏琳主任 副主任 成员 编写组审校组卷首语中国国际贸易促进委员会会长中 国 国 际 商 会 会 长任鸿斌改革开放以来，中国从“引进来”到“走出去”，从加入世界贸易组织到共建“一带一路”，连续多年对世界经济增长的贡献率超过 30%，是世界经济增长的主要稳定器和动力源。党的二十大报告指出，要坚持高水平对外开放，加快构建国内

2、大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局；增强国内国际两个市场、两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平；推动共建“一带一路”高质量发展，深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系，为新时代贸易投资促进工作提供了根本遵循。2022 年是中国贸促会建会 70 周年。习近平总书记在庆祝中国贸促会建会 70 周年大会暨全球贸易投资促进峰会上发表重要视频致辞时指出，中国贸促会要织密服务企业网，扩大国际朋友圈，在推动高质量发展、构建新发展格局、推动建设开放型世界经济中再接再厉，争取更大成绩。中国贸促会认真贯彻落实习近平总书记重要指示和党的二十大精神，充分发挥体制机制优势

3、，坚持改革创新，全面加强贸易投资促进工作，大力拓展商事法律服务，积极参与全球经济治理，加快建设高水平应用型智库，为企业国际化发展搭建平台、提供信息、开展培训，维护企业合法权益，助力企业对外投资行稳致远，推动“一带一路”国际合作走深走实。企业是对外投资合作的主力军。近年来，中国企业积极开展对外投资，投资范围遍及世界各地，投资领域日益拓展，在全球经贸合作中扮演了重要的角色。同时，企业在对外投资中也面临着对东道国（地区）政策法规、营商环境及潜在风险不了解，实用经贸信息匮乏等困难，导致企业在对外投资过程中水土不服甚至遭受不必要的损失。特别是目前世界经济复苏步履维艰，面临更多不稳定不确定因素，企业需要及

4、时、全面了解东道国（地区）营商环境变化，准确评估投资风险和机遇，更好做出投资决策。为推动对外投资合作平稳、有序、健康发展，帮助企业更好地开拓国际市场，中国贸促会依托驻外代表处，并与国内外专业机构合作，组织编写了企业对外投资国别（地区）营商环境指南系列丛书，系统介绍一些重点国家（地区）的经贸概况、吸收外资环境及政策、中国企业投资状况、中国企业融资渠道、合规运营及工作生活基本信息等。同时，我们将根据东道国（地区）形势变化、国家政策调整、企业需求等情况适时进行更新。企业对外投资国别（地区）营商环境指南力求贴近现实、通俗实用、全面准确。欢迎社会各界批评指正、贡献智慧，使本系列丛书不断完善，成为中国企业

5、对外投资的重要参考。目录第一篇芬兰概况1国家概况1.1 地理环境 21.2 政治制度 21.3 司法体系 41.4 外交关系 51.5 社会人文 62经济概览2.1 宏观经济 72.2 发展规划 92.3 地区情况 102.4 经贸协定 112.5 经济园区 12第二篇芬兰吸收外资环境及政策1芬兰营商环境1.1 各方评价 181.2 优化营商环境举措 181.3 基础设施 191.4 生产要素 212芬兰吸收外资概况2.1 竞争优势 222.2 基本情况 233芬兰吸收外资政策法规3.1 主管部门 243.2 市场准入 243.3 外资安全审查 243.4 土地使用 253.5 企业税收 25

6、3.6 优惠政策 28第三篇中国企业对芬兰投资1中芬经贸合作1.1 中芬双边贸易 321.2 中国对芬兰投资概况 341.3 中芬经贸合作机制 351.4 中芬工商界交流与合作 362对芬兰投资形式2.1 设立实体 382.2 兼并收购 402.3 工程承包 412.4 联合研发 423投资目标行业424投资建议与典型案例4.1 投资建议 454.2 典型案例 45第四篇中国企业融资1芬兰金融市场概况1.1 银行体系 501.2 证券市场 521.3 保险市场 521.4 监管机构 521.5 外汇相关规定 532 融资渠道及方式2.1 境内融资 532.2 在芬兰融资 622.3 国际市场融

7、资 642.4 多双边合作基金 69第五篇合规运营及经贸纠纷解决1 境内合规1.1 相关政策法规 761.2 境外投资核准或备案 771.3 境外直接投资外汇管理 792在芬兰合规运营2.1 劳工雇佣 812.2 财务及税务 842.3 知识产权保护 842.4 数据及隐私保护 862.5 贸易管制 872.6 环境保护 892.7 反不正当竞争、反腐败及反洗钱 902.8 社会责任 913经贸纠纷解决3.1 诉讼 923.2 仲裁 933.3 调解 934 中国贸促会经贸纠纷解决特色服务4.1 国际商事争端预防与解决组织 934.2 商事仲裁 944.3 知识产权保护 944.4 综合商事法

8、律服务 954.5 商事认证服务 964.6 其他相关服务 96第六篇在芬兰工作生活基本信息1入境及居留1.1 签证 1021.2 居留证 1041.3 注意事项 1042租房2.1 租用办公用房 1052.2 租用住宿用房 1052.3 主要租房中介机构 1052.4 租房注意事项 1053医疗及保险3.1 医疗概览 1063.2 医疗保险 1063.3 就医与买药 1063.4 其他保险 1064开设银行账户4.1 开设个人账户 1074.2 开设公司账户 1075交通出行5.1 购车 1075.2 驾车 1075.3 其他交通方式 108附录一中国国际贸易促进委员会简介 109附录二芬兰

9、主要政府部门和相关机构联系方式 110附录三中国驻芬兰主要政府部门和相关机构联系方式 112附录四芬兰主要商协会联系方式 113附录五芬兰主要第三方服务机构联系方式 114附录六芬兰主要中资企业一览表 115附录七芬兰大型展览会简介 116附录八芬兰贸易投资数据主要来源 118附录九案例索引 119鸣谢 120第一篇芬兰概况 2企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）1国家概况1.1 地理环境地理位置芬兰共和国（The Republic of Finland），简称芬兰，国土面积约为 33.8 万平方公里。位于欧洲北部，北接挪威、瑞典，南濒芬兰湾，东连俄罗斯，西临波的尼亚湾，海岸线

10、长1100 公里。国土由芬兰本土及 17.9 万座岛屿组成，有湖泊约 18.8 万个。气候全国 1/3 的土地在北极圈内，其余部分属于温带海洋性气候。冬季平均气温为-143，夏季平均气温为 1317。年降水量约 600毫米。人口截 至 2022 年 8 月，芬 兰 总 人 口 约 为555.6 万。其中，芬兰族占 86.9%，瑞典族占 5.2%，还有少量萨米人。官方语言为芬兰语和瑞典语。67.8%的居民信奉基督教路德宗，1.1%信奉东正教。首都芬兰首都是赫尔辛基（Helsinki）。市 中国外交部.https:/.同。同。同。区面积为 448 平方公里，人口为 65 万，连续多年被评为全球最宜

11、居的城市之一，市内建有赫尔辛基大学、博物馆、图书馆、美术馆等文化教育设施。行政区划芬兰实行两级行政体制，即中央政府及市镇政府。设有 7 个地区管理署和 15 个经济发展、交通和环境管理中心，以统筹资源，服务地方发展。主要城市有赫尔辛基、坦佩雷、图尔库等。1.2 政治制度宪法芬兰宪法于 1919 年 7 月 17 日颁布生效。宪法规定，国家立法权由议会和共和国总统共同行使。1999 年，芬兰议会通过新宪法，名称由政府组织法改为宪法。新宪法加强了议会和政府在国家政治生活中的作用，削减了总统部分权力。总统总统是国家元首，拥有任命政府、掌 3第一篇芬兰概况图 1-1芬兰地图 地图来源：中国地图出版社。

12、4企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）管外交、统帅三军等实权，每 6 年选举一次。现 任 总 统 是 绍 利 尼 尼 斯 托（Sauli Niinisto），于 2012 年 3 月 1 日就任，2018年 1 月连任。议会议会是国家最高立法机关，实行一院制。议会由选民直接选举的 200 名议员组成，任期 4 年。主要职能是立法、监督政府、监督财政。现任议长是马蒂万哈宁（Matti Vanhanen），执政党中间党人士，于 2022 年2 月就任。政府2019 年 12 月，由社会民主党、中间党、绿党、左翼联盟和瑞典族人民党组成的联合政府正式宣誓就职。社会民主党人桑娜马林（Sa

13、nna Marin）出任总理，绿色联盟党人佩卡哈维斯托（Pekka Haavisto）任外长。政党芬兰实行多党制。主要政党有中间党（Centre Party of Finland）、民族联合党（The National Coalition Party）、社会民主党（The Finnish Social Democratic Party）、芬兰人党（The True Finns）、绿色联盟（The Green League）、芬兰左翼联盟（The Finnish Left Alliance）、瑞典族人民党（The Swedish Peoples Party）、芬兰基督教民主党（The Finni

14、sh Christian Democratic Party）、现 在 运 动 政 治 团 体（Movement Now）。现任执政党为中间党。该党于 1906 年成立，以建立平等和公正的社会为目标，现有党员 7.7 万人，现任议员 31 人，主席为安妮卡萨里科（Annika Saarikko），于 2020 年 9 月当选。1.3 司法体系芬兰为大陆法系国家，最高司法机关为最高法院和最高行政法院。最高法院由院长和 19 名法官组成，负责审理民事和刑事案件。最高行政法院由院长和 20 名法官组成，负责审理政府机构和省、市（县）机构的行政案件。起诉机关是各级检察院。另设有国家法律监察官，有权出席内

15、阁会议，监督总统、内阁和政府各部门的决定是否符合宪法规定。最高法院和最高行政法院院长、法官以及总检察长均由总统任命。检察院是司法调查起诉机关，包括国家检察院和地方检察院。现任最高法院院长为塔图莱帕宁（Tatu Leppnen），于 2019 年 9 月就职。现任最高行政法院院长为卡里库斯涅米（Kari Kuusiniemi），于 2018 年 9 月 就职。现任总检察长为莱加托维艾宁（Raija 中国外交部.https:/.同。5第一篇芬兰概况Toiviainen），2018 年 8 月就职。1.4 外交关系芬兰奉行和平中立的对外政策，重视睦邻友好合作，不介入大国冲突，同各国发展友好关系。目前

16、，芬兰已与 192 个国家建立了外交关系。2022 年 5 月 18 日，芬兰正式申请加入北大西洋公约组织（NATO，简称“北约”）。与中国关系中国与芬兰于 1950 年 10 月 28 日建交，建交后，两国关系发展顺利，两国领导人交往不断。建交 70 多年来，中芬关系在政治、经贸、科技、文化等领域的交往与合作取得显著成果。2017 年，中国国家主席习近平对芬兰进行国事访问。访问期间，习主席同芬兰总统举行会谈，共同发表了中华人民共和国和芬兰共和国关于建立和推进面向未来的新型合作伙伴关系的联合声明。2019 年，芬兰总统尼尼斯托对中国进行国事访问。两国领导人同意深化两国在政治和经济联系、可持续增

17、长、互联互通和社会平等重要领域的务实合作。为此，双方同意制订关于推进中芬面向未来的新型合作伙伴关系的联合工作计划（20192023）。与欧盟关系芬兰于 1995 年 1 月正式加入欧盟。1999年 1 月在北欧国家中率先加入欧元区。2001年 3 月 25 日正式实施申根协定。芬兰与欧盟其他成员国的贸易约占芬外贸总额的56%，对外投资近一半面向欧盟国家。芬兰主张欧盟成为一个政府间合作机构，支持并参加欧盟统一的外交和安全政策，支持欧盟东扩和实现经贸联盟。芬兰曾于 2019 年 7 月 1日至 12 月 31 日担任欧盟轮值主席国，期间着力推动加强共同价值观和法治、使欧盟更具竞争力和社会包容性、加

18、强欧盟作为气候行动全球领导者的地位、全面保护公民安全等事项。与美国关系芬兰与美国于 1919 年建立外交关系，认为美国在欧洲仍发挥重要作用，一直同美国保持着友好的合作伙伴关系。1992 年 6 月，芬兰成为北大西洋合作委员会（NACC）观察员，1994 年 5 月与北约签署“和平伙伴关系计划”框架协议。2018 年，芬兰与美国、瑞典一道签署三方防卫合作意向声明。芬兰是美国在反伊斯兰国联盟中的坚定盟友。芬兰最高法院.https:/korkeinoikeus.fi.芬兰外交部.https:/um.fi.中国外交部.https:/.中国网.http:/.美国国务院网站.https:/www.stat

19、e.gov.6企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）1.5 社会人文中国企业赴芬兰投资，需了解当地社会人文基本信息，以更好地开展投资合作。中国驻芬兰大使馆经济商务处.http:/.表 1-1芬兰社会人文基本信息表官方语言芬兰语、瑞典语民族芬兰族人口占全国人口的 86.9%，瑞典族占 5.2%，此外还有少量萨米人。货币欧元宗教基督教与东正教均为官方认可的宗教信仰。多数芬兰人信奉基督教路德宗，少数人信奉东正教或其他宗教。国歌我们的国家国旗芬兰国旗为蓝色十字旗，呈长方形，长与宽之比为 18 11。旗地为白色。稍偏左侧的十字形蓝色宽条将旗面分为四个白色长方形。旗上的蓝色象征湖泊、河流和海

20、洋，白色象征白雪覆盖着的国土。国庆日12 月 6 日教育实行 9 年一贯制免费义务教育。现有各类学校 4023所，在校学生超过 189 万人（包括成人教育及各类业余学校在校生）。著名高等学校有赫尔辛基大学、阿尔托大学、坦佩雷大学等。全国有图书馆7765 家，人均借阅量和人均出版量均居世界前列。科技林业改造、新材料、环保、神经网络、低温物理、大脑研究、生物技术、基因技术和通信等领域世界领先。医疗芬兰医疗卫生条件良好。公民可凭社保卡享受基本医疗保险。芬兰公立医院属于政府拨款的公共事业部门，公民按照居住地到公立医院就诊，并缴纳极少的费用。在私立医院就诊，有关费用也可获得部分补偿。外国人看病不能享受上

21、述优惠。习俗 芬兰人进门脱鞋。参观教堂等宗教场所时应保持肃静。忌询问他人的隐私。忌晚上八九点之后洗澡，忌发出噪音影响别人。7第一篇芬兰概况2经济概览2.1 宏观经济根据国际货币基金组织（IMF）数据，受新冠肺炎疫情影响，芬兰 2020 年经济增长滞缓，当年名义国内生产总值（GDP）为 2695.6亿美元，实际 GDP 同比下降 2.9%。2021 年，芬兰经济复苏，名义 GDP 为 2960.2 亿美元，实际 GDP 增长率达 3.0%（见表 1-2）。根据欧盟委员会 2022 冬季宏观经济预测报告，得益于国内需求、个人消费及投资的强劲持续增长，2022 年芬兰经济增速将达3.0%，预计202

22、22023年GDP增速可达2.0%。芬兰经济将摆脱新冠肺炎疫情影响，实现全面复苏。国际货币基金组织.https:/www.imf.org.欧盟委员会.https:/ec.europa.eu.同。芬兰统计局.https:/ec.europa.eu/eurostat.表 1-2芬兰宏观经济数据经济指标20172018201920202021名义 GDP（亿美元）2555.602758.402688.102695.602960.20人均 GDP（万美元）4.6445.034.874.885.35实际 GDP 增速（%）3.201.101.30-2.903.00通货膨胀率（%）0.801.201.10

23、0.401.90失业率（%）8.807.406.707.807.80政府债务（亿欧元）1384.221395.641429.381641.821664.11外汇储备（亿欧元）87.5990.03101.69109.92147.89对外贸易情况根据芬兰统计局数据，2021 年芬兰货物进出口总额为 1412.30 亿欧元，比上年（下同）增长 20.5%。其中，出口额为 685.85 亿欧元，下降 0.8%；进口额为 726.45 亿欧元，增长 19.4%。贸易逆差为 40.6 亿欧元，增长74.3%（见图 1-2）。8企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）从商品类别看，2021 年，

24、芬兰主要出口林业产品、化工产品和金属制品，出口额分别为 130.21 亿欧元、126.58 亿欧元和114.30 亿欧元，在芬同期出口总额占比分别为 18.9%、18.4%和 16.6%（见 图 1-3）。芬兰前三大主要进口商品是化工产品、电子产品和矿产品，进口额分别为 131.93 亿欧元、103.83 亿欧元和 80.26 亿欧元，分别占芬同期进口总额的 18.1%、14.3%和 11.0%（见图1-4）。图 1-220172021 年芬兰对外贸易 芬兰统计局.https:/ec.europa.eu/eurostat.图 1-32021 年芬兰主要出口产品占比图 1-42021 年芬兰主要

25、进口产品占比 9第一篇芬兰概况从贸易国别看，芬兰第一大出口目的地为德国，2021 年芬兰出口德国商品总额为91.5 亿欧元，占比 13.3%，其次为瑞典、美国和荷兰，出口额分别为 70.7 亿欧元、46.4亿欧元和 43.5 亿欧元。进口方面，芬兰第一大进口来源国也是德国，2021 年自德国进口商品总额为 108.2 亿欧元，占芬兰进口总额的 14.9%，其次为俄罗斯、瑞典和中国，进口额分别为 86.2 亿欧元、84.2 亿欧元和 65.7亿欧元。根据世界银行数据，芬兰贸易结构多为转口贸易，其外贸依存度较高，对外贸易在其 GDP 中所占比重长期在 50%以上。2021 年芬兰对外贸易依存度为

26、52.49%，较 2020 年下降 37.3%。芬兰统计局.https:/ec.europa.eu/eurostat.世界银行.https:/data.worldbank.org.同。图 1-520132021 年芬兰对外贸易依存度2.2 发展规划芬兰国家创新战略芬兰政府高度重视技术创新，专门拟定芬兰国家创新战略作为国家未来发展的主战略之一。该战略的主要目标为：（1）发展基于创新的生产力。计划通过提升创新能力，着力提高企业和社区的生产力，以满足 10企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）经济生活的需要。（2）成为世界创新领域的先锋。计划专注于技术及非技术领域的创新，营造重视创新的

27、环境，吸引更多的技术专家及投资，将芬兰打造成世界创新的先锋。该计划中还提及了芬兰四大战略选择：无国界的创新活动；需求及用户导向；促进个人创新和社区创新；系统化布局。低碳路线图计划为达到“碳中和”目标，芬兰政府制定了低碳路线图计划，明确了实现“碳中和”所需的规模、成本、条件及具体措施。该计划共涉及 13 个行业，每个行业自行制定低碳路线图，内容包括低碳措施涵盖的领域、技术解决方案、潜力及评估、研发资金需求和分配等，并由芬兰经济及就业部负责统筹和指导。在该计划中，芬兰政府指出，在投资环境良好且各项条件均满足的前提下，将在2035 年实现“碳中和”，于 2030 年将实现芬兰社会保障、经济和生态的可

28、持续发展，具体将采取植树、使用再生能源以及购买碳汇等措施。2.3 地区情况芬兰的主要城市为赫尔辛基（Helsinki）、坦佩雷（Tampere）、图尔库（Turku）、埃斯波（Espoo）、万塔（Vantaa）等，其中赫尔辛基、坦佩雷、图尔库是三大主要城市。赫尔辛基赫尔辛基是芬兰首都和最大城市，是芬兰经济、政治、文化、旅游和交通中心。位于新地区，芬兰南端的芬兰湾岸边。面积约715 平方公里，人口约 65.3 万。所谓“大赫尔辛基”是由赫尔辛基和埃斯波、万塔、考尼艾宁四个城市组成的首都地区及周边市镇所组成的都会区。赫尔辛基也是芬兰最大的工业中心，是机器制造、船舶工业、印刷、服装工业的中心，也是最

29、大的港口城市，全国 50%的进口货物通过这里进入芬兰。赫尔辛基是文化之城，市内有芬兰最大的图书馆、众多大型博物馆、美术馆、教堂等文化宗教设施，建有赫尔辛基大学。坦佩雷坦佩雷位于芬兰西南部，是芬兰南部的中心城市和北欧最大的内陆城市，面积约 689平方公里，人口约 22.5 万。坦佩雷是芬兰的铁路枢纽和最重要的工业区之一，主要工业有纺织、制革、木材加工、机械和造纸等，拥有较好的工业基础，科技产业也比较发达。坦佩雷是芬兰的戏剧之都，市内建有各式剧院、教堂和博物馆等。该市也是国际度量教育和研究中心，拥有坦佩雷大学、坦佩雷理 欧盟网站.https:/ec.europa.eu.芬兰经济与就业部.https

30、:/tem.fi.中国驻芬兰大使馆经济商务处.http:/.11第一篇芬兰概况工学院等大学及诸多研究机构。图尔库图尔库是芬兰第二大海港和重要的工业基地，位于芬兰西南端海岸，波的尼亚湾畔。面积约 306 平方公里，人口约 24.6 万。工业比较发达，造船业规模居芬兰首位。炼油、水泥、金属加工、纺织、卷烟、制糖、木材加工等行业也较发达。图尔库的海港航道水深 9 米左右，附近海域几乎终年不冻，可全年通航。市内古迹甚多，有大教堂、中世纪古城堡、历史博物馆、剧院等。2.4 经贸协定芬兰是欧盟成员国，与欧盟实施共同的贸易政策和措施，签署优惠贸易协定时以欧盟为整体开展谈判，无单独的优惠贸易安排，欧盟与第三国

31、签订的双边贸易投资协定直接适用于芬兰（见表 1-3）。欧盟签署的经贸协定相关信息可查询欧盟网站：https:/ec.europa.eu。此外，芬兰与许多国家签署了双边投资协定（BIT），详情可参见联合国贸发会议网站：https:/investmentpolicy.unctad.org/international-investment-agreements/countries/71/finland。欧盟网站.https:/ec.europa.eu.表 1-3欧盟签署的部分经贸协定缔约方协议类型效力状态签署/生效时间欧盟韩国自由贸易协定已生效2015 年欧盟南非经济伙伴关系协定部分生效2016 年

32、欧盟加拿大全面经济与贸易协定部分生效2017 年欧盟新加坡自由贸易协定已生效2019 年欧盟日本经济伙伴关系协定已生效2019 年欧盟越南自由贸易协定已生效2020 年欧盟中国中欧投资协定尚未签署欧盟澳大利亚自由贸易协定谈判中欧盟新西兰自由贸易协定谈判中 12企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）2.5 经济园区芬兰目前建有十余个工业园、4 个自由经济区和 30 个高新技术园区。工业园芬兰的工业园是政府为促进工业发展而设立，主管部门是地方政府，入驻企业可享受地方政府提供的土地和房产税减免等优惠政策。芬兰较重要的 4 个工业园分别为凯米科技园（Digipolis-Kemi Tech

33、nology Park)、科科拉工业园（Kokkola Industrial Park）、图尔库智慧化学园（Smart Chemistry Park）、科 门 库 玛 生 态 工 业 园（Kolmenkulma Eco-Industrial Park）。凯米科技园。凯米科技园位于凯米（kemi）市中心以北，距市中心约 2.5 公里，地理位置优越，交通十分便利。建筑面积约为 13000平方米，园区内办公或其他空间面积约为27500 平方米，水利、电力、天然气、通信及基础设施完善，实验室和测试设备、生产和储存设施、清洁设施服务等一应俱全。园区旨在为凯米托尔尼奥地区的公司提供服务，包括新成立公司、孵

34、化服务和企业成长服务，鼓励企业在区内设立研发中心、实验室，促进工业科技创新发展。同时，园区毗邻多所高校，如拉普兰应用科技大学、拉普兰职业学院大学等，可为企业研发提供强大支持。园区已吸收 54 家企业、组织和机构，员工约450 名。已形成 3 个主营领域，分别为生物经济、循环经济和商务咨询（见图 1-6）。图 1-6凯米科技园俯瞰图科科拉工业园。科科拉工业园位于科科拉市西北，占地面积为 700 公顷，紧邻科科拉港，位置优越，交通便利（见图 1-7）。园区拥有优质完备的基础设施，已吸引入驻企业 70 家，雇员 2300 余人，还汇集了 19 座工厂及 60 多家服务公司，所涉行业包括精细化工、石油

35、化工、金属加工等。图 1-7科科拉工业园俯瞰图图尔库智慧化学园。图尔库智慧化学园位于拉伊西奥（Raisio）镇，紧邻图尔库市（见图 1-8）。该园建于 2015 年，目前共有 14 家企业入驻，均为业界领先企业，所涉行业包括材料技术、化学加工、精炼技术等，产品及技术涉及金属、能源、纸品、包装、建筑、生命 芬兰经济事务与就业部.https:/tem.fi.凯米科技园.https:/www.digipolis.fi.科科拉工业园.https:/kip.fi.13第一篇芬兰概况科学等领域。同时，园区内也有咨询公司为中小企业提供法律、金融等相关咨询服务。图 1-8图尔库智慧化学园位置图科门库玛生态工业

36、园。科门库玛生态工业园位于坦佩雷市以西 15 公里，地理位置优越，紧邻第 3、第 11、第 12 号高速公路，距芬兰第二大机场仅有 10 分钟车程，交通十分便利（见图1-9）。园区总占地面积850公顷，由坦佩雷市、诺基亚（Nokia）市和于勒耶尔维（Yljrvi）市共同建设开发。园区旨在发 图 1-9科门库玛生态工业园位置示意图展清洁技术产业，打造生物和循环经济商业区，从而减少资源浪费，实现循环经济模式。园区可帮助企业提供快速入区服务，提供充足的劳动力以及研发支持等服务。自由经济区芬兰在全国条件优越的地方建有 4 个免税区（Free Zone），并在北部的凯米和奥卢（Oulu）设有 2 个免税

37、仓库。免税区通常由地方市政公司负责运营，芬兰及外国企业均可入驻。在获得芬兰海关许可后，企业可在免税区开展仓储、产品组装和加工等生产活动，并享受国际免税区一般优惠政策和免税区当地的支持政策。芬兰现有汉科（Hanko）、哈米纳（Hamina）、拉彭兰塔（Lappeenranta）、图尔库（Turku）四个免税区。汉科免税区。汉科免税区位于芬兰最南端的汉科港，在波罗的海芬兰湾入口处的汉科半岛上，地理位置十分优越。免税区港口拥有装卸设备，包括各种岸吊、可移式吊、集装箱吊、抓斗吊及滚装设施等，其中集装箱吊最大起重能力达 40 吨。区内仓库面积约为 3000 平方米。主要出口货物为纸张、胶合板、赛璐珞、纸

38、浆及杂货等，主要进口货物有摩托车及杂货等。2022 年 12 月，进港船只数达 243 艘，吞吐货物总计达 86 万吨（见图 1-10）。图尔库智慧化学园.https:/.科门库玛生态工业园.https:/kolmenkulma.fi.芬兰海关.https:/tulli.fi.汉科港.https:/portofhanko.fi.14企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）图 1-10汉科免税区一角哈米纳免税区。哈米纳免税区位于芬兰东南部的哈米纳港，是欧盟最东边的货运港口，距离赫尔辛基约 150 公里，与汉堡、安特卫普等欧洲主要港口间均有日常交通，且有铁路可直达俄罗斯境内，十分便利。

39、哈米纳港的年货物总吞吐量高达 1500 万吨，集装箱总吞吐量达 63 万标准箱（TEU），是芬兰最大的普通货物出口港，芬兰与俄罗斯之间50%的货物经该港口转运。免税区内有免税的货物仓库，可为企业提供安全的货物储存服务（见图 1-11）。图 1-11哈米纳免税区一角拉彭兰塔免税区。拉彭兰塔免税区位于芬兰东南部的湖区，与欧盟国家和俄罗斯毗邻。地理位置优越，交通四通八达，有国内一流的铁路、航空、公路等交通设施（见图1-12）。免税区内企业除了享受相关的免税政策，在固定资产投资方面还可申请市政府资助，最高资助额为机器设备款的 20%，以及厂房投资额的 50%。图 1-12拉彭兰塔免税区一角图尔库免税区

40、。图尔库免税区位于芬兰的西南部，紧邻图尔库港，处于波罗的海最重要的交通走廊的连接点上，地理位置优越（见图 1-13）。免税区占地面积 28 公顷，仓库存储空间达 40000 平方米，其中包含约 14000 平方米加温仓库、14000 平方米冷库、1000 平方米通风库、500 平方米酒库和近 8000 平方米用于停放车辆和农机的特殊仓库，可为企业提供安全放心的货物处理、存储及交货前检查（PDI）等服务。图 1-13图尔库免税区一角 哈米纳港.https:/.拉彭兰塔免税区.https:/www.portoflappeenranta.fi.图尔库免税区.https:/www.turunvapaa

41、varasto.fi.15第一篇芬兰概况高新技术园芬兰建有 30 个高新技术园区，并成立了芬兰科学园协会（TEKEL），位于万塔（Vantaa）市。比较有代表性的是位于埃斯波（Espoo）市的奥塔涅米科技园（Otaniemi Science Park）、位于图尔库市的图尔库科学园（Turku Science Park）和位于奥卢的奥卢科技园（Oulu Technopolis)。奥塔涅米科技园是北欧最大的综合性科学园，由大学、研究中心、政府机构和企业共同建立，号称芬兰的“绿色半导体”，是世界一流的技术创新摇篮。园区高科技公司密集，包括芬兰科技研究中心、芬兰高性能计算和网络中心（CSC）、芬兰纸浆

42、研究中心（KCL）、芬兰地质调查局（GTK）等世界一流的研究机构，以及为促进发明创造活动而建立的芬兰发明基地。图尔库科学园是芬兰第二大科技园，在 埃斯波市政府.https:/www.espoo.fi.图尔库科学园.https:/www.turuntiedepuisto.fi.奥卢科学园.https:/.芬兰的国家创新体系中占有举足轻重的地位。园区聚焦信息技术和生物技术产业，以打造“生物图尔库”和“信息通信技术图尔库”为发展目标。科学园拥有两个企业孵化器，依托周边的 6 所高校带来的强大科研资源，主攻信息通信技术及生物技术。为帮助企业实现目标，园区积极为企业发掘融资渠道、进行市场调研、开拓新的用

43、户市场，并为企业提供各项专业服务。奥卢科技园是斯堪的纳维亚半岛的第一个科技园，就客户数量而言，是欧洲最大的技术中心。诺基亚（Nokia）第一部手机就是在该园问世的。奥卢科技园的重点发展领域为信息与通信技术及软件工业，为园内 1300 多家企业、组织提供共享办公室、服务基础设施和其他服务，并在芬兰的埃斯波、赫尔辛基、奥卢、坦佩雷、万塔五个城市设有分园。第二篇 芬兰吸收外资环境及政策 18企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）1芬兰营商环境1.1 各方评价世界银行根据世界银行发布的2020 年营商环境报告，芬兰营商环境在全球 190 个经济体中排名第 20 位，各细项分别为开办企业（

44、31）、办理施工许可证（42）、获得电力（24）、登记财产（34）、获得信贷（80）、保护少数投资者（61）、纳税（10）、跨境贸易（37）、执行合同（45）、办理破产（1）。芬兰在办理破产、纳税、获得电力等方面排名位居前列，较具竞争力，在获得信贷、保护少数投资者等方面仍有较大改善空间。世界经济论坛根据世界经济论坛发布的2020 年全球竞争力报告（特别版）显示，在从新冠肺炎疫情中实现经济复苏、经济转型就绪程度方面，芬兰在各项指标中均位于全球各国前列。根据世界经济论坛发布的2019 年全球竞争力报告，芬兰在 141 个经济体中位列第 11 位，较上年名次无变化。各细项排名分别为机构设立（1）、基

45、础设施（22）、信息通用技术应用（13）、宏观经济稳定性（1）、健康水平（27）、技术水平（2）、产品市场（15）、劳动力市场（17）、财政体系（5）、市场规模（60）、商业活力（7）、创新能力（12）。其中，在宏观经济稳定性、机构设立、技术水平等位居前三，具备较强的竞争力。1.2 优化营商环境举措鼓励创新创业芬兰政府和社会大力支持创业，致力于建立受硅谷启发的商业文化。公共和私营部门积极支持创新和研发，努力将芬兰发展成为全球领先的知识型经济体。自2000年以来，芬兰的研发支出一直保持在 GDP 的 3%以上，其研发支出在 GDP 中的占比长期在欧洲雄踞榜首。国内企业约 3%的员工从事研发工作，

46、该比例位居世界前列。加强法治保障芬兰政府针对电子数据保护、保留和收集制定了多项政策，其数量超过绝大多数欧洲其他国家，在保护数据主权方面位居世界 2021 年 9 月，世界银行宣布暂停发布营商环境报告，将构建新的评估体系来评价各经济体的商业和投资环境。世行表示将于 2023 年 1 月正式实施该项目，并于 2023 年最后三个月内发布宜商环境报告第一版。考虑到 2020 年全球经济形势动荡，世界经济论坛暂停发布全球竞争力指数排名。此处仍使用 2019 年的排名。芬兰投资署.http:/.19第二篇芬兰吸收外资环境及政策 芬兰交通基础设施局.https:/vayla.fi.同。前列。同时，政府竭力

47、避免对国家最重要的通信行业施加不合理的限制，或强制企业参与有损客户或公司隐私的活动。此外，芬兰政府十分注重保护知识产权。芬兰法律规定，合作研发项目中，知识产权归属于公司，而非研究机构或大学，以鼓励企业开发新产品。财政税收优惠芬兰企业所得税相对较低，现行税率为20%。外资企业享受与芬兰本地企业同样的优惠和补贴。为使外企在芬兰投资获得更高的回报，政府努力减少对商业活动的干涉以及繁杂的税收，减轻企业负担。此外，在芬兰投资的外国企业可向芬兰国有融资机构申请贷款融资担保、出口信贷等，还可向芬兰国家技术创新局（Tekes）申请研发奖励金。如研发项目符合条件，可获得高达企业研发费用 50%的奖励金。1.3

48、基础设施公路芬兰公路网发达，由高速公路、市政道路和私人道路组成，联通瑞典、挪威和俄罗斯。公路网总里程约为 45.4 万公里（见图2-1），其中包括 35 万公里的私人公路和森林公路、2.6 万公里的城镇道路和 7.8 万公里高速公路（包含 1.3 万公里的一级、二级公路和 6.5 万公里的区域及连接道路）。图 2-1芬兰公路网铁路芬兰铁路交通便利，总里程约为 5926 公里，有约 3330 公里的 25 千伏的电气化铁路，单轨铁路里程约为 5234 公里，铁路网与瑞典和俄罗斯相连（见图 2-2）。芬兰境内铁路全部为 1524 毫米轨道线，不同于与欧洲大部分地区的 1435 毫米轨道线。客运列车

49、和货运列车的最高时速分别为 220 公里和 120 公里。芬兰是北欧地区重要的交通枢纽。2017年 11 月 10 日，首列中欧班列从芬兰科沃拉开往中国西安，这是中国与北欧国家间的首趟货运班列。2018 年 10 月 17 日，从赫尔辛基港到西安的货运列车正式通车，该班列由 20企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）芬兰 NURMINEN 物流公司运营，2019 年开始每两周一班常态化运营。2020 年新冠疫情暴发以来，中芬又相继开通重庆、郑州至赫尔辛基的货运班列，承接大量空运、海运转移货源。图 2-2芬兰铁路网航空芬兰拥有 20 个主要机场，遍布全国各主要城市，其中赫尔辛基万塔

50、国际机场是芬兰第一大机场和最主要的航空客运枢纽。2021 年，芬兰境内机场共起降航班 4.58 万架次，客运量为 540 万人次，较 2020 年下滑16%，货物及邮件吞吐量为 17.93 万吨，同比增长 20%，较新冠疫情暴发前的水平仍有很大差距。水运芬兰共有航道里程约 2 万公里，其中海岸航道约为 8300 公里，内陆航道约为 8000公里。港口约 60 个，主要港口有吉尔皮拉赫蒂（Kilpilahti）港、赫尔辛基港、哈米纳（Hamina）港等。2021 年货物总运量约为9603.2 万吨，其中进口约 4582.9 万吨，出口约 5020.3 万吨。吉尔皮拉赫蒂港位于芬兰湾，赫尔辛基以东

51、约 35 公里，毗邻北欧地区最大的炼油、石化工业集群，港口以运输原油、精炼石油及石化产品为主。2020 年，该港进出口总货物吞吐量约 1994.9 万吨，其中进口货物约占三分之二，是芬兰最大的货运港口。赫尔辛基港位于芬兰湾岸中段，港口在市区周围有 5 个港区，西港最大。港口拥有各类装卸设备，集装箱码头面积约 20 万平方米，港口仓库总面积达 52 万平方米。主要进口货物为煤、石油、粮谷、水果及汽车，主要出口货物为木材、纸张、纸浆及木制品。哈米纳港位于芬兰最东部，距离俄罗斯边境最近处仅 35 公里，是近年发展起来的集 中欧班列（中国郑州至芬兰赫尔辛基）首班开行.http:/.芬兰统计局.http

52、s:/www.stat.fi.同。同。21第二篇芬兰吸收外资环境及政策装箱港。该港的进出口货物主要是林木、石油和化工等产品。电力根据芬兰统计局数据，2020 年芬兰共计消费电力 81 太瓦时（TWH），比上年下降 6%。总发电量约为66太瓦时（TWH），与上年持平。为满足国内用电需求，芬兰主要自瑞典、俄罗斯、挪威和爱沙尼亚等周边国家进口电力。2021 年 13 季度，芬兰共计消费电力 62.1太瓦时（TWH），比上年增加 4%，净进口电力比上年同期增加 17%，占总耗电量的 21%。网络通信芬兰在欧洲率先推广了 3G 网络，近期又推出 5G 测试网络。通信基础设施十分优越，拥有包括稳定的岩基地

53、层、凉爽的气候、较低的电力税率、高技能的信息技术专业人才等建立数据中心的理想条件，目前已吸引谷歌、Telecity 集团和 Yandex 等多家知名企业将数据中心迁至该国。芬兰于 2016 年投入使用的超快安全海底电缆，连接赫尔辛基与德国罗斯托克，是两国间新的数字高速公路，也成为欧洲市场与俄罗斯间的重要桥梁。2020 年底，芬兰固定电话用户数为 22.5万部，2021 年底，移动网络签约用户数为924.0 万户。2021 年上半年，芬兰固定宽带签约用户为 184.5 万户，与 2020 年初相比，增长率为 24%。截至 2021 年底，芬兰移动宽带用户数为 870 万，较上年同期增长 0.8%

54、，其中 78%来自家庭用户。47%的固定宽带用户、65%的移动宽带用户的网速在 100Mbit/s以上。1.4 生产要素芬兰生产要素成本比较低廉，能源和劳动力价格在欧盟内具有一定竞争力。水价芬兰不同地区、不同住宅类型的生活用水价格不同，从 2.6 欧元至 17 欧元不等。总体而言，赫尔辛基、坦佩雷、图尔库等人口密集的大城市的水价远低于平均价格。电价根据芬兰统计局数据，芬兰工业用电价格约为 0.11 欧元/千瓦时，居民生活用电价格约为 0.20 欧元/千瓦时。天然气价格根据芬兰统计局数据，2021 年上半年，芬兰统计局.https:/www.stat.fi.同。中国商务部.http:/.芬兰交通

55、通信部.https:/www.lvm.fi.同。同。22企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）芬兰的居民用天然气价格约为 0.06 欧元/千瓦时。劳动力芬兰拥有高等教育学位的人口比例、公民受教育程度在欧盟各国中名列前茅。超过90%的三十岁以下的芬兰人会讲英语。除芬兰语之外，瑞典语是芬兰第二官方语言，此外，很多芬兰人也会讲俄语。据芬兰统计局的统计数字，2021年2月，全国就业人口为257万，失业人口为18.5万，失业率为 6.7%。芬兰无法定最低时薪规定，雇主支付的最低月薪通常在 1500 欧元左右。2021 年第三季度，芬兰居民的平均月工资约为 3692 欧元，制造业的平均月工资

56、约为 3064欧元。芬兰统计局.https:/www.stat.fi.同。2芬兰吸收外资概况2.1 竞争优势政策优势芬兰政府非常注重吸引外资，设立了包括芬兰投资署（Invest in Finland）在内的专门机构，负责吸引国外投资者在芬兰投资落户，帮助其设立企业、选址、办理签证和许可等，向所有外国投资者提供全方位的免费咨询服务。芬兰取消了对外资的限制，实行自由开放的政策，允许外国投资者在芬兰投资，开办或并购企业。商业环境优势芬兰政治稳定，政府廉洁，腐败问题在世界上属最低水平。拥有独立公平的司法制度、完善的社会保障体系、较高的生活水平、良好的教育体系和清洁安全的环境。与全球其他国家相比，芬兰的

57、创新环境名列前茅，创新领域蓬勃发展，强大的创新能力带来丰硕的商业成果，在游戏、电子、软件、清洁技术和健康产业领域不断涌现出新的企业。劳动力优势芬兰劳动力资源丰富且受教育水平极高，很多芬兰人熟练掌握英语、瑞典语、俄语等多门外语，具有多元文化背景，精通国际业务。资料显示，芬兰国民受教育率、高等教育水平均位列全球前列，教育机制十分健全，为经济的健康快速发展提供了有力保障。23第二篇芬兰吸收外资环境及政策地理位置优势芬兰地理位置优越，连接着欧盟、俄罗斯和亚洲各国，赫尔辛基机场是北欧与亚洲间最快航线的门户。芬兰先进的交通基础设施、庞大的公路、铁路、水路、运河和海运航线网络、运输网络和物流网络是保障其与北

58、欧国家、波罗的海国家、欧盟、俄罗斯及亚洲贸易繁荣的核心优势。2.2 基本情况根据芬兰统计局数据，2021 年，芬兰吸收外国直接投资 90.0 亿欧元。截至 2021 年，芬兰吸收外国直接投资存量为762.0亿欧元，比上年增长 25 亿欧元。投资来源地方面，瑞典、荷兰、卢森堡是芬兰主要的投资国，2021 年，这三国对芬投资额分别为 229 亿欧元、117 亿欧元和 99亿欧元。从投资领域看，截至 2021 年，外国直接投资主要投向信息通讯业、商务服务业、医疗保健业、清洁技术业和零售业。”芬兰统计局.https:/www.stat.fi.中国驻芬兰使馆经济商务处.http:/.芬兰投资署.http

59、s:/www.businessfinland.fi.图 2-3芬兰 20172021 年吸收外国直接投资情况 24企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）3芬兰吸收外资政策法规3.1 主管部门芬兰投资政策的主管部门是芬兰经济事务与就业部，主要职能是促进经济、社会、生态环境的可持续发展，促进创新，实施政府规划，起草法案，制订和完善国内和对外贸易法律法规等。具体执行机构是芬兰投资署，负责协助外国投资者设立企业、选址、办理签证和许可，并提供全方位的投资咨询服务。3.2 市场准入芬兰于 1993 年根据 1612/92 号法令取消了对外资的限制，实行自由开放的外资政策，允许外国投资者在芬兰

60、投资、开办或并购企业。芬兰没有专门的外商投资法，但其法律规定，外商投资企业与芬兰企业具有同等的国民待遇，与芬兰企业一样应遵守所有相关法律法规。此外，芬兰法律规定，在芬俄边境区域，外国企业不得进行财产收购。芬兰的奥兰岛（the land Islands）不受芬兰法律管辖，该岛不允许外地人拥有土地的产权。在芬兰注册的外国公司，董事会中至少有名成员是欧洲经济区的居民，否则需要取得芬兰专利和注册局的特许。3.3 外资安全审查芬兰与外资审查相关的法律主要是 2012 年6 月 1 日正式生效的外国公司收购监督法（Act on the Monitoring of Foreign Corp-orate Ac

61、quisitions）（172/2012），内 容 详见链接：https:/www.finlex.fi/fi/laki/kaannokset/1992/en19921612_20120172.pdf。该法规定，芬兰经济事务与就业部是负责审查批准外国并购行为的机构。在收购国防工业公司或者生产或供应与其法定任务相关的对社会安全具有重要意义的关键产品（服务）的公司时，外国所有者应当向该部预先提交批准申请。申请内容应当包含审查和批准所需的全部信息，包括被审查对象、外国所有者和收购事项。除非收购可能危及关键国家利益，该部应当批准收购。如果收购可能危及关键国家利益，则该部应将此事提交政府大会批准。根据外国

62、公司收购监督法的定义，“关键国家利益”是指在社会基本利益面临真实威胁时，保障军事国防、社会重要功能、国家安全和外交安全政策目标，以及维护公共秩序和安全。2020 年 10 月，旨在保障成员国安全及公共秩序的欧盟外商直接投资审查条例（2019/452）正式实施，该条例建立了对欧盟范围内第三国外商直接投资的审查框架，中国驻芬兰大使馆经济商务处.http:/.芬兰经济事务与就业部.https:/tem.fi.25第二篇芬兰吸收外资环境及政策允许欧盟委员会审查“涉及欧盟利益的”特定投资并向成员国出具无约束力的意见，规定各成员国间有义务相互交换信息并与欧盟委员会交换信息。2020 年 10 月 11 日

63、，修订后的芬兰 外国公司收购监督法 正式生效，将 欧盟外商直接投资审查条例纳入了芬兰国家法律。除非出现特殊情况，外资审查在欧盟层面花费的信息交换时间不会显著影响批准外国公司在芬兰进行收购的处理时限。3.4 土地使用芬兰关于土地的法律主要是土地使用及建设法（Land Use and Building Act），内容详见链接：https:/www.finlex.fi/fi/laki/kaannokset/1999/en19990132.pdf。该法涉及土地利用以及在土地之上进行的建筑活动。该法规定了城镇规划、市政建设、海滨地区规划建设、地块划分、土地征用、建筑许可等内容。按照土地使用目的可分为林地

64、、湖泊、农业用地、建设用地等；按土地所有权划分，可分为中央政府所有、各地市政当局所有、私人所有、企业所有等。土地获得、购买、租赁外国个人或公司获得芬兰土地所有权或使用权的方式主要是：（1）直接从芬兰居民或公司手中购买土地及土地上建筑物的所有权（为永久所有权，无使用期限）；（2）租赁土 地，但仅购买该土地上的建筑物的所有权（土地租期一般为 3050 年）；（3）租赁商业房产（可与房东自行议定租赁期限）。购买土地及建筑物所有权时，需到芬兰国家土地调查局（NLS）履行相关手续，具体包括起草买卖契约书、登记产权、办理公证和抵押等。通常来说，外国人在芬兰购买或租赁房产时可以联系当地的房地产中介，他们会协

65、助买家完成整个购买或租赁流程。根据芬兰的最新立法，为保障国家安全，从 2020 年 1 月 1 日起，非欧盟居民个人及公司在芬兰购买房地产时必须向芬兰国防部提交电子申请并获得许可。如果该公司的股份由外国人或外国公司持有，且任何单独一方外国人股东持股比例超过总股份的 10%时，才需要申请上述许可。另外，该法律规定涵盖的可购买土地的地理范围不包含奥兰岛，该地区的土地购买行为受当地法律管辖。3.5 企业税收芬兰的主要税种包括企业所得税、个人所得税、增值税、消费税、房产税等。欧盟外商直接投资审查条例.https:/eur-lex.europa.eu/eli/reg/2019/452/oj.芬兰经济事务

66、与就业部.https:/tem.fi.芬兰环境局.https:/ym.fi.芬兰国家土地调查局.https:/www.maanmittauslaitos.fi.芬兰国防部.https:/www.defmin.fi.芬兰税务局.https:/www.vero.fi.26企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）企业所得税本国企业及外国企业在芬兰的常设机构需就其在芬所得缴纳企业所得税，应缴所得税很大程度上由企业类型决定。芬兰的企业所得税一般税率为 20%。如果有限责任公司将股息分派给其股东，则股东受益人将根据具体规则被征税。企业的研发及相关成本可以按年度扣除，也可用来补充公司资本公积。企

67、业的亏损可向后结转 10 年，但公司所有权发生变化时，此权利可能会丧失。有限责任公司须在会计申报当期最后一个日历月结束后的 4 个月内使用 MyTax 在线服务以电子方式提交纳税申报。个人所得税芬兰对个人的工资收入（earned income）和资本收入（capital income）分开计税。工资收入主要包括薪金、养老金和其他应税福利所得，由国家和地方分别征税，纳税额取决于收入类型、税率等因素。其中，国家工资收入所得税采用累进税率，2020 年的具体税率见表 2-1，而地方税率由各地自行决定，2020 年的平均税率为 19.97%。资本收入主要包括红利、租金、利润分红、利息、土地资源开采等，

68、采用累进税率。资本收入在30000 欧元以下的部分税率为 30%，以上部分税率为 34%。表 2-12020 年芬兰国家工资收入所得税税率收入金额（欧元）税率0172000%17200257006%257004240017.25%424007420021.25%7420031.25%增值税芬兰现行的增值税标准税率为 24%，适用于绝大部分货物及劳务服务。食品、饲料及餐饮服务适用 14%的优惠税率。纸质及电子版书籍和报纸期刊、药品、体育运动服务、旅客交通、住宿服务、电视及广播运营费、文化娱乐活动、艺术品买卖进口、版权费、公共表演者的演出费适用 10%的优惠税率。此外，某些商品及服务可享受免征增值

69、税，例如出口配送等。消费税芬兰的消费税按照征税对象不同分为欧盟统一消费税和本国消费税。前者的征收对象主要包括酒精和酒精饮料、烟草产品、液体燃料、电力及特定燃料，后者征收对象包括软饮料、饮料包装、油污税、垃圾等。具 芬兰税务局.https:/www.vero.fi.芬兰财政部.https:/vm.fi.同。同。27第二篇芬兰吸收外资环境及政策体税率可登录芬兰税务局网站进行查询。部分税率可参见表 2-2。芬兰税务局.https:/www.vero.fi.表 2-2欧盟统一消费税分类征收标准（部分）商品大类具体商品征收标准酒精及酒精饮料啤酒酒精含量为 0.5%3.5%的每厘升（等于 10 毫升）征收

70、 0.2835 欧元酒精含量在 3.5%以上的每厘升征收 0.3805 欧元葡萄酒及其他发酵饮料酒精含量在为 1.2%2.8%的每升征收 0.36 欧元；酒精含量在为 2.8%5.5%的每升征收 1.98 欧元；酒精含量在为 5.5%8%的每升征收 2.87 欧元；酒精含量在为 8%18%的每升征收 4.21 欧元。乙醇酒精酒精含量为 1.2%2.8%的每厘升征收 0.309 欧元；酒精含量在 2.8%以上的每厘升征收 0.5035 欧元。烟草产品香烟每支 0.0832 欧元+从价税的 52%，但消费税总额不应少于每支 0.3224 欧元。雪茄每支 0.0652 欧元+从价税的 34%，但消费

71、税总额不应少于每支 0.3224 欧元。烟丝每支 0.0595 欧元+从价税的 52%，但消费税总额不应少于每支 0.2143 欧元。加热烟草制品及电子烟油加热烟草制品每克 0.3 欧元电子烟油每毫升 0.3 欧元液体燃料汽油每升 0.7596 欧元燃料乙醇每升 0.5008 欧元柴油每升 0.5948 欧元重燃油每千克 0.3054 欧元液化石油气每千克 0.3149 欧元电力及特定燃料煤、煤砖、煤炭类固体燃料每吨 220.44 欧元天然气每兆瓦时 23.354 欧元沼气每兆瓦时 23.354 欧元 28企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）房地产税芬兰的房地产税由各地方市政委

72、员会自行决定，并按房产应税价值的百分比征收，法定的税率范围见表 2-3。个人购房时需要注意的是，有的房屋归房产公司所有，因此不需要购房者再单独缴纳房地产税，相关情况可以在购房时咨询房产中介。表 2-3芬兰法定房地产税率范围征税对象税率范围一般税率0.93%2.00%永久性居住建筑0.41%1.00%其他居民建筑0.93%2.00%发电厂不超过 3.10%空置建筑用地2.00%6.00%3.6 优惠政策税收优惠政策除了较低的企业所得税率，芬兰还为企业额外提供各种税收减免优惠，以减轻企业负担。具体的优惠措施包括：（1）企业亏损可向后结转 10 年；（2）在计算所得税时，集团公司可将其利润与亏损相互

73、抵消；（3）如果母公司和子公司都在欧盟境内，则母公司的红利可免税；（4）股份出售所获得的资本收益除部分特殊情况外可免税；（5）免征附加税、财富税。研发鼓励政策芬兰投资署等机构为中小企业的研发活动提供资金支持。申请企业须满足相应的条件：中小企业（SME）雇员少于 250 人，营业额少于 5000 万欧元，中型企业（midcap company）的总营业额少于 3 亿欧元，且企业正在寻求发展国际业务。资金支持主要有拨款和贷款两类。其中，拨款主要用于重大研究活动，中小企业的研发项目拨款不得超过项目成本的 50%。贷款主要面向企业的研发活动和试点项目，最多可覆盖项目总成本的50%，如有法定理由可覆盖

74、70%。贷款无抵押，利率为 1%，期限为 7 年或 10 年。企业可按照芬兰投资署网站所列程序进行申请。投资、金融鼓励政策芬兰的经济发展、交通及环境中心（ELY Centers）在全国有 15 个地区办公室，负责协调全国企业，为企业提供投资、开发项目资金援助以及顾问、培训和专家服务。具体援助方式包括投资援助金、特别产品开发援助金、企业国际化援助金、运输援助金、能源补贴等。以投资援助金为例，主要面向中小企业，为其提供相当于企业资产总额 芬兰税务局.https:/www.vero.fi.同。芬兰投资署.https:/www.businessfinland.fi.同。29第二篇芬兰吸收外资环境及政策

75、25%40%的资金。此外，芬兰国家出口信贷机构（Finnvera）可为企业提供贷款、国内担保、出口信贷担保等各类金融服务，用于促进企业发展、出口和国际化，同时帮助企业分担金融风险。招聘、培训鼓励政策芬兰经济事务和就业部下属的培训和就 芬兰投资署.https:/www.businessfinland.fi.同。业中心（TE Center）及其设在各地区的办公室拥有劳动力资源、就业市场等方面的专业优势，面向企业提供员工招募支持、商务效率及管理技能提升、新进员工培训等服务。培训方面，培训和就业中心可为企业策划以及为员工量身定制初级、高级职业培训，协助企业培训专业技能人才。第三篇中国企业对芬兰投资 3

76、2企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）1中芬经贸合作中国与芬兰建交以来，两国经贸合作发展顺利，特别是在造纸、能源、环保、机械制造、信息通信等领域合作不断加强。芬兰是中国在北欧地区最大的贸易伙伴，中国是芬兰在亚洲最大的贸易伙伴。1.1 中芬双边贸易近年来，中芬双边贸易保持较快增长。中国海关总署.http:/.2013 年中芬两国货物贸易总额突破 50 亿美元大关，2018 年突破 60 亿美元。根据中国海关总署公布的数据，2021 年，中芬货物贸易总额为 91.26 亿美元，同比增长 27.7%。其中，中国对芬兰出口为 38.03 亿美元，同比增长28.9%；自芬兰进口为 53.

77、23 亿美元，同比增长 26.9%（见图 3-1、图 3-2）。2022 年 19 月，中芬货物贸易进出口总额为 78.04 亿美元，同比增长 17.6%。图 3-120172021 年中国与芬兰货物贸易情况 33第三篇中国企业对芬兰投资 中国海关总署.http:/.从商品类别看，2021 年中国对芬出口前十大类商品包括电机、电气、音像设备及其零附件，锅炉、机械器具及零件，玩具、游戏或运动用品及其零附件，钢铁制品，家具、寝具等、灯具、活动房，车辆及其零件（铁道车除外），光学、照相、医疗等设备及零附件，非针织或非钩编的服装及衣着附件，橡胶及其制品，塑料及其制品等，商品价值计 28.92 亿美元，

78、同比增长 37.12%，占同期出口总额的 76.04%（见表 3-1）。图 3-220172021 年中国与芬兰货物贸易增幅（同比）表 3-12021 年中国对芬兰出口前 10 大类商品商品门类金额（亿美元）同比增幅（%）电机、电气、音像设备及其零附件10.7453.86锅炉、机械器具及零件6.6117.61玩具、游戏或运动用品及其零附件1.6861.53钢铁制品1.6645.61家具、寝具等、灯具、活动房1.6533.06车辆及其零附件（铁道车辆除外）1.5351.48光学、照相、医疗等设备及零附件1.4525.00 34企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）中国自芬兰进口前十

79、大类商品包括木浆等纤维状纤维素浆、废纸及纸板，锅炉、机械器具及零件，电机、电气、音像设备及其零附件，药品，光学、照相、医疗等设备及零附件，有机化学品，木及木制品、木炭、纸及纸板、纸浆、纸或纸板制品，毛皮、人造毛皮及其制品等，商品价值共计 44.75 亿美元，同比增长 34.95%，占同期进口总额的 84.06%。商品门类金额（亿美元）同比增幅（%）非针织或非钩编的服装及衣着附件1.28-10.15橡胶及其制品1.22144.00塑料及其制品1.1010.00总计28.9237.12续 表表 3-22021 年中国自芬兰进口前 10 大类商品商品门类金额（亿美元）同比增幅（%）木浆等纤维状纤维素

80、浆、废纸及纸板16.3657.30锅炉、机械器具及零件8.2223.98电机、电气、音像设备及其零附件5.4144.65镍及其制品3.1423.13药品2.5917.72光学、照相、医疗等设备及零附件2.5817.80有机化学品2.1017.97木及木制品、木炭1.84-8.45纸及纸板、纸浆、纸或纸板制品1.3448.88毛皮、人造毛皮及其制品1.1753.94总计44.7534.95 中国海关总署.http:/.1.2 中国对芬兰投资概况总体来看，目前中国对芬兰的直接投资规模不大。根据中国商务部统计，2021 年中国对芬兰直接投资流量为 6518 万美元。截至2020 年末，中国对芬兰直接

81、投资存量为 4.52 35第三篇中国企业对芬兰投资亿美元，同比增长 32.3%。中国对芬投资主要集中在信息和通信技术、工业自动化控制、高端制造、清洁技术、生物医药、航运、采矿、造船、服务业等领域。在芬兰投资的中国企业主要有腾讯、华为、中兴、中远、阳光凯迪等。中国商务部.2021 年度中国对外直接投资统计公报。中国政府网.http:/.同。中国商务部.http:/.图 3-320172021 年中国对芬兰直接投资流量及存量1.3 中芬经贸合作机制中芬经贸联委会中芬经贸联委会成立于 1979 年，是中芬双边经贸关系中最重要的磋商和对话机制，下设的林业、有色金属、中小企业、投资促进和企业社会责任等多

82、个工作组为深化双边经贸合作发挥了积极作用。2019 年 12 月 12日，中芬经贸联委会第23次会议在芬兰召开，双方通报了本国经济形势，回顾了双边经贸关系发展，介绍了本国改善营商环境情况，并就“一带一路”及第三方合作、创新合作、中欧经贸关系和重点领域合作深入交换意见。中芬能源合作工作组中芬能源合作工作组是两国政府在深化 36企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）资源利用效率、环境保护等方面合作的重要渠道。2018 年 6 月，第一次中芬能源合作工作组会议召开，中国国家能源局和芬兰经济事务与就业部签署了中芬能源合作工作计划。2019 年 4 月，第二次中芬能源合作工作组会议召开，会

83、上双方围绕清洁取暖、电力系统灵活性、生物质能源、数字化等领域，交流了中国能源转型发展、政策情况和芬兰创新实践情况，并汇报了第一批中芬能源合作示范项目的情况。表 3-3中芬签署的主要经贸协定或备忘录签订日期协定名称1979 年 5 月 29 日中华人民共和国政府和芬兰共和国政府经济、工业和科学技术合作协定1984 年 9 月 4 日中华人民共和国政府和芬兰共和国政府关于保护投资的协定2005 年 5 月 24 日新版中华人民共和国政府和芬兰共和国政府经济、工业和技术合作协定2009 年 6 月 23 日中芬关于进一步推动中芬高技术领域合作的谅解备忘录2010 年 5 月 25 日中华人民共和国政

84、府和芬兰共和国政府对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定2012 年 11 月 16 日中华人民共和国国家知识产权局与芬兰国家专利与注册委员会专利审查高速路谅解备忘录2014 年 6 月 5 日中华人民共和国政府和芬兰共和国政府关于开展技术贸易交流与合作活动的谅解备忘录2014 年 9 月 22 日中华人民共和国政府和芬兰共和国政府社会保障协定2017 年 6 月 27 日中华人民共和国国家能源局与芬兰共和国经济就业部关于中芬能源领域合作的谅解备忘录2019 年 1 月 14 日关于推进中芬面向未来的新型合作伙伴关系的联合工作计划（20192023）1.4 中芬工商界交流与合作中芬创新企业合作委

85、员会中芬创新企业合作委员会由中国、芬兰经济界领先企业代表组成，主要任务是在中芬面向未来的新型合作伙伴关系框架下促进中芬企业间创新合作，研究创新合作的新方式和新途径，就深化两国经贸领域创新合作提出政策建议，为两国企业界开展创新合作搭建交流平台。2017 年 6 月 29 日，中芬创新企业合作委员会正式成立并召开了第一次会议，中关村发展集团、诺基亚公司分别担任该委员会中方和芬方主席单位。北京芬兰商会北京芬兰商会（Finnish Business Co-37第三篇中国企业对芬兰投资uncil Beijing）成立于 20 世纪 90 年代，主要由芬兰公司和机构组成，旨在促进芬兰企业在华贸易及工商业领

86、域相关事务的发展与合作。作为一个权威的商务交流平台，商会与芬兰政府机构紧密合作，推动芬兰企业在中国的发展。作为芬兰企业在华发展的联络处，商会积极为芬兰企业提供有价值的商业运作资源，为商会会员举办活动，提供社交机会。此外，商会也参与更广泛的协作，为芬兰政府机构实施国家级合作提供商业建议。北京芬兰商会电话 +86-132 64106340邮箱ullabluecloud.ltd地址 北京朝阳区光华路 1 号嘉里中心南楼 24 层芬中投资贸易促进会芬中投资贸易促进会（FCITPA）是一个多元化的商务协会，旨在为会员进入全球市场提供丰富多样的业务发展机会、了解市场需求导向，在东拉普兰萨武科斯基市和北京市

87、设有办公室。通过举办各种商务交流活动，协助会员开展商务合作，为其创造商业机会。该机构的会务项目包括商品、技术或服务、文化交流、引见财团或合资项目，使各参与方实现资源共享。芬中投资贸易促进会电话 +358-16-841351邮箱地址 Samperintie 34,98800 Savukoski,Finland.网址 http:/www.fcitpa.org芬兰中资企业协会芬兰中资企业协会成立于 2018 年，旨在促进中芬双边经贸交往，代表成员企业与芬兰政府部门、行业协会、商业公司，以及媒体和公众展开交流，促进协会会员融入芬兰社会与文化生活，为中芬面向未来的新型合作伙伴关系做出贡献。协会共有创始成

88、员单位 20 个，会员来自多个行业领域，包括制造业、高科技行业、航运公司、银行、电信、医疗保健和咨询行业等。芬兰中资企业协会邮箱地址Tekniikantie 14,02150 Espoo,Finland网址http:/ 38企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）2对芬兰投资形式2.1 设立实体芬兰法律允许投资人成立的公司类型主要包括个体企业、合伙企业、有限责任公司等（见表 3-4）。对于大多数在芬兰开展业务的外国投资者，最常见的公司形式是有限责任公司或外国公司分支机构。有限责任公司。有限责任公司是芬兰较常见的公司形式，属于有限责任的独立法人实体，可由一名以上的自然人或法人设立。除

89、非芬兰国家专利注册局（PRH）豁免，至少须有一名设立人为欧洲经济区（EEA）的永久居民（若该设立人为公司法人，则其住所必须在欧洲经济区内）。无法定行为能力者或宣布破产者不能作为公司的设立人。设立申请须向芬兰国家专利注册局提交，申请费用为 120 欧元。公共有限责任公司的最低股本金为 80000 欧元，私人责任有限公司无最低股本金要求。在进行商业注册前，上述股本金必须全数汇入公司账户。合伙企业。包括普通合伙企业、有限合伙企业等。普通合伙企业至少由 2 名合伙人共同设立，无最低注册资本要求，每位合伙人均有权代表公司订立合同，且均须承担公司未清偿债务。有限合伙企业至少由 1 名普通合伙人及至少 1

90、名有限合伙人共同设立，普通合伙人无最低注册资本要求，有限合伙人须实缴资本，但无数额要求。仅普通合伙人有权代表公司订立合同及执行合伙事务等，且须承担公司未清偿债务。个体企业。个体企业只能由一名自然人设立，无最低注册资本限制。公司所有者个人承担公司所订立的合同义务及债务。相较其他企业形式，个体企业注册最为简单快捷，门槛较低，适合个人创业。外国公司分支机构。外国公司分支机构属于外国公司的一部分，在芬兰拥有永久商业场所，以该公司名义或代表该公司从事商业活动。成立外国公司分支机构的申请费用为 380 欧元。若分支机构的母公司为非欧洲经济区公司，则还需芬兰国家专利注册局颁发的设立许可，申请许可费用为 12

91、0 欧元。芬兰投资署.https:/www.businessfinland.fi.包括欧盟全体 27 个成员国以及挪威、冰岛、列支敦士登。同。芬兰国家专利注册局.https:/www.prh.fi.表 3-4主要公司类型的特征对比有限责任公司合伙企业个体企业创始人/股东人数至少 1 名股东。董事会至少有 1 名普通董事和 1 名执行董事 普通合伙企业至少 2 人；有限合伙企业至少 1 名普通合伙人和1 名有限合伙人。1 名自然人 39第三篇中国企业对芬兰投资有限责任公司合伙企业个体企业最低注册资本公共有限责任公司 80000 欧元；私人有限责任公司无最低股本金要求 普通合伙企业无要求；有限合伙

92、企业有限合伙人须实缴资本，但无数额要求。无公司法人代表董事会 普通合伙企业的普通合伙人；有限合伙企业的每位合伙人。创始人责任承担股东对公司债务不承担个人责任 普通合伙企业的所有合伙人须承担公司债务责任；有限合伙企业仅普通合伙人承担公司债务责任（有限合伙人不承担公司债务责任）。创始人设立申请费120 欧元240 欧元120 欧元 芬兰国家专利注册局.https:/www.prh.fi.在芬兰设立企业的流程主要包括：（1）选 定公司名称。为了获得公司名称的独占权利，须向芬兰国家专利注册局申请商业登记。（2）开立公司的银行账户。公司的银行账户主要用于支付股本金、完成交易付款、支持会计核算。（3）提交

93、公司设立申请和成立通告。须向芬兰国家专利注册局以及相关税务局提交申请登记，有限责任公司也可以通过在线工具完成整个设立流程。有限责任公司的注册流程及注意事项见表 3-5。表 3-5有限责任公司注册流程及要求流程办理机构相关要求费用（1）确定公司名称无芬兰法律规定，公司名称必须与其主营业务相关，且不能与已注册的公司名称重复。如公司业务横跨多个领域，或者需要翻译成外语，还可以申请公司辅助名称或平行名称。无（2）起草公司设立文件无设立人必须起草公司章程（Memo-randum of Association）、组 织 大 纲（Articles of Association）等文件。无续 表 40企业对外

94、投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）流程办理机构相关要求费用（3）开立银行账户并存入注册资本商业银行公共有限责任公司的最低注册资本为80000 欧元，私人有限责任公司无最低股本金要求。如果设立人均非欧洲经济区永居居民，还需向芬兰国家专利注册局以芬兰语或瑞典语申请许可。依各银行有关规定。非欧洲经济区居民申请费为 120 欧元（4）进行商业登记芬兰商业登记处（Trade Register）、预付款登记处（Prepayment Reg-ister）、营业税登记处（VAT Register）、雇主登记处（Employer Reg-ister）有限责任公司均须在签署组织大纲后3 个月内向芬兰商业

95、登记处提交设立通知（start-up notification），并须附上公司章程、组织大纲。此外，须向预付款登记处进行登记。如果公司营业额超过 15000 欧元，则还须向营业税登记处进行登记。如果公司雇佣员工，则还须向雇主登记处进行登记。上述登记均使用相同的设立通知即可。除提交纸质申请外，也可选择通过网站提交电子版申请。纸质申请 380 欧元；电子申请 240 欧元（5）登记受益人芬兰商业登记处完成商业登记后，必须向商业登记处提交受益所有者通知（notification of beneficial owners）。受益所有者是指公司的实际所有人或对公司行使控制权的人。可通过网站 ytj.fi

96、 完成提交。免费续 表2.2 兼并收购相关法规在芬兰，企业进行并购的主要法律依据为竞争法 外国公司收购监督法。企业进行重大并购交易须向芬兰经济事务与就业部下属的芬兰竞争局（Finnish Competition Authority）报批。交易申报根据芬兰竞争法第 4 章之规定，重大企业并购交易必须向芬兰竞争局申报。满足以下标准之一即被视为重大企业并购交易：参与并购的企业营业额之和超过 3.5 亿欧元或并购企业中超过 2 家以上（含 2 家）的在 41第三篇中国企业对芬兰投资芬营业额之和超过 2000 万欧元。参与并购交易的各方在协议达成后、取得控制权或者宣布公开招标后，必须向芬兰竞争局进行申报

97、。审批流程收到并购申报后，芬兰竞争局须立即开始审查。审批过程中，需听取与并购企业有竞争关系的企业、顾客和其他利益相关方的意见。审批实行两审制度，一审、二审时限分别为 1 个月和 4 个月。如果自收到申报后一个月内，芬兰竞争局未决定启动下一步程序，该并购交易将被视为审批通过。如果企业在未获得批准的情况下进行并购交易，将被处以不高于该公司年营业额 10%的罚款。如有异议，企业可在竞争委员会作出裁定后 30 天内向市场法院（Market Court）提出上诉。并购安全审查根据芬兰外国公司收购监督法规定，外资并购行为如果影响到芬兰重大国家利益（军事国防、社会基本功能、国家安全及公共秩序），需由芬兰经济

98、事务与就业部进行审查批准。如果被裁定对重大国家利益造成威胁，该并购交易将被转交芬兰政府全体会议考虑决定。此外，芬兰作为欧盟成员国，有关并购行为还受到 2019 年 4 月欧盟理事会正式通过的欧盟外国直接投资审查条例限制。该条例对关键技术的供应安全、敏感信息、网络新闻媒体等领域建立了投资审查框架，允许欧委会以维护公共利益和国家安全为由对外商对欧洲战略资产的直接投资进行审查。2.3 工程承包相关法规芬兰关于工程承包的法律规定主要为土地使用及建筑法（Land Use and Building Act）及其实施细则和国家建筑法（The National Building Code of Finland

99、）。负责对企业承包工程进行监督和审查的机构是芬兰环境部（Ministry of the Environment）。土地使用及建筑法规定，新建、改建、大规模修缮建筑物，或者显著改变建筑物原有用途的均需向本地区的建筑监管机构申请许可（permit），如有必要还需附上相关的环境评估报告。当地监管机构经过综合审查，决定是否颁发许可，考虑的主要因素包括：建筑工程是否符合当地城市规划；建筑地点是否合适；建筑物是否有道路与外部联通；供水、废水处理是否符合环保标准；建筑物是否会对周围邻居造成阻碍或损害。芬兰竞争法.https:/www.finlex.fi.同。芬兰外国公司收购监督法.https:/www.fi

100、nlex.fi/fi.芬兰土地使用及建筑法.https:/www.finlex.fi.42企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）工作建议鉴于芬兰在此领域的监管比较严格，在参与投标建设芬兰工程前，应当先认真研究当地有关法律法规，全面了解芬兰对建筑工程的各项限制和规定，充分评估建筑工程对环境的潜在影响，熟悉工程审批流程，做好施工过程中配合当地政府进行检查的准备，这样更有利于规避风险，确保工程能够更加顺利地进行。2.4 联合研发中国和芬兰在科技创新领域的交往与合作已开展多年，合作内容十分广泛，已成为双边关系的重要组成部分。2017 年中国国家领导人在芬兰访问期间，在两国元首的共同见证下

101、，中芬创新企业合作委员会正式成立，迄今为止已召开四届例会。2019 年召开了第四届会议，双方表示将推动两国在造纸、机械、通信，冬季运动、新能源汽车、基础设施、艺术设计等多领域深化合作。中芬高技术领域对接会。2021 年 6 月 22 日，由科技部国际合作司和芬兰国家商务促进局主办、江苏省科技厅承办的第二届中国芬兰高技术领域对接会暨长三角中芬创新合作交流会在南京成功举行。此次活动采用线上线下相结合的形式进行，在天津、河北、湖南和贵州设立了分会场。会上，双方企业在生命健康、智能制造、能源与环境、智慧城市与交通四个领域开展了深入交流。两国 30 多家机构代表进行技术项目路演，并分享了典型案例及成功实

102、践，其中包括福建泉州华中科技大学智能制造研究院的智能装备技术成果推介项目、安徽科创中光科技有限公司的气象与污染激光探测项目、安徽中医药大学第一附属医院与芬兰阿托尔大学医疗服务设计管理与建设研究中心的合作案例等。双方多家企业进行了一对一线上洽谈对接。案例 13投资目标行业3.1 清洁技术芬兰是全球推行绿色环保较成功的国家之一，2020 年发布的环境保护绩效指数（Environmental Performance Index）显示，芬兰在全球 180 个国家中排名第 7 位。芬兰不仅具备无可比拟的生态环境优势，更拥有丰富先进的清洁技术和专业人才资源，其能 43第三篇中国企业对芬兰投资源利用效率、节

103、能技术均领先全球。目前，芬兰近 40%的能源是由可再生资源生产的。芬兰清洁技术企业众多，比较有代表性 的 包 括 EcoProtech Oy、Halton 集 团、Vaisala 等。EcoProtech Oy 在 生 物 沼 气 领域拥有先进的工业级厌氧分解技术。Halton集团的室内空气净化及节能技术全球领先。Vaisala 的传感器技术十分先进，广泛应用于航空、环保及其他工业领域。3.2 信息通信技术芬兰在信息通信技术、数字化领域实力强劲，表现突出，举世闻名的短信息服务（SMS）、5G、Linux 操作系统、SSH 文件传输协议等均由该国最先发明。芬兰在信息通信及数字领域拥有较强的教育和

104、人才资源优势，其以研发为导向的教育体系培养了一大批世界顶尖的科学家、工程师。浓厚、充满活力的创新氛围也是芬兰的一大特色，人均初创数字企业数量高居全球第一。源于该国的 Slush 年会是科技创新创业和投资的国际性盛会，致力于帮助初创企业和科技人才对接国际投资人、大企业和媒体。芬兰有很多有实力的信息通信技术企业，比较有代表性的包括诺基亚（Nokia）、Bittium、Radientum 等。诺基亚作为历经辉煌的全球移动通信设备巨头，近年来将研发重点放在了 5G、未来工厂及工业 4.0 上，力图实现复兴。Bittium 是一家专注于开发安全可靠的通信机互联方案的公司，在无线电通信技术领域拥有 35

105、年的专业经验。Radientum是世界级的天线设计生产商，其技术涵盖WIFI、BLR、RFID、NFC 等多个领域。3.3 能源产业在能源转型领域，芬兰政府积极推动可再生能源的利用。目前，全国 40%的能源来自可再生资源，包括生物沼气、水力、风能和太阳能，而且这一比例还在逐年上升，预计 2030 年将完全杜绝煤炭的使用。芬兰拥有全世界最先进的智慧电网系统，至今已安全稳定运行数十年，在全球率先推广使用智慧电表。如今专注发展高水平数字化和智慧电网 2.0，为未来实现智慧能源解决方案提供理想的试验场。在风力涡轮机组件、太阳能逆变器、生物垃圾能源转化系统、系统集成等技术领域，芬兰企业领先全球。芬兰在智

106、慧能源创新方面拥有无可比拟的人力资源优势，其高技术人才主要集中在高性能智慧电网、智能电网管理、高水平数字化、分销自动化、软件、物联网等领域，有利于企业开展研发活动。芬兰比较有代表性能源产业企业主要有Watrec、Landis+Gyr、Tespack 等。Watrec的生物垃圾、废水处理技术在芬兰名列前茅，在生物沼气工厂建设、垃圾处理研究方 芬兰投资署.https:/www.businessfinland.fi.同。44企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）面拥有丰富的经验。Landis+Gyr 公司是全球领先的集成能源管理供应商，其产品涵盖智能电表、电网边缘计算、智慧基建等领域。

107、Tespack 主要从事软硬件的设计、制造，产品包括超轻高效太阳能电池板、物联网软件平台、智能快速充电技术等。3.4 生物及循环经济产业芬兰是欧盟森林资源最丰富的国家，林业是其经济支柱和传统优势，为其发展生物及循环经济产业提供了坚实的基础。另外，芬兰的和生物技术领域拥有世界级的专业技术优势，在开发木基生物质产品等方面潜力无限。芬兰在生物循环经济产业的研发上投入巨大，建立了实验室及其他展示试验设施，加速基础研究成果的商业化，同时大力开发生物燃料、木质素、木纤维素等新产品。芬兰生物技术领域的企业大多为初创企业，其中比较有代表性的有 Spinnova、Woodio Oy、Wiitta Oy 等。Sp

108、innova 公司利用商业纸浆直接制取纱线纤维，其成品可循环再利用，且生产过程环保无污染。Woodio Oy 专注开发新型实木复合材料，该材料具有防水、可塑、环保、可循环利用等独特优势。Wiitta Oy 主要生产生物注塑塑料，其产品绿色环保，可生物降解。3.5 医疗健康产业芬兰拥有世界领先的医疗水准，其癌症治疗效果居全球前列。凭借其强大的创新和科技能力，芬兰跻身数字健康领域的全球领导者行列，包括人工智能、扩展现实（XR）、3D 在内的很多前沿技术被应用于医疗行业。通过数字技术，100%的病人数据已实现数字化存储，医学专家可通过访问基因数据库一站式调取数据，可以为病人制定私人化治疗方案。芬兰的

109、医疗健康企业约有 200 家，其中较有代表性的有 Biohit Oyj、Revenio 集团、Optinova 集团等。Biohit Oyj 是芬兰一家全球化运营的生物科技公司，总部位于赫尔辛基，从事各类医疗诊断测试产品的研发和生产，产品包括乙醛致癌物结合剂、单克隆抗体等，广泛用于疾病的早期诊断和治疗。Revenio 集团是全球领先的眼科医疗设备供应商，其眼科诊断产品包括眼压计、视网膜成像仪、视野计等，专注于青光眼的诊疗和检测。Optinova 集团是世界领先的医用导管及工业用导管制造商，在芬兰、美国、泰国拥有 4 家工厂。该公司拥有先进的生产工艺和专业经验，其产品可根据客户需求进行量身定制。

110、芬兰投资署.https:/www.businessfinland.fi.同。同。45第三篇中国企业对芬兰投资4投资建议与典型案例4.1 投资建议遵守当地法规，重视合规建设芬兰法律法规十分完善，中国企业要详细了解、认真研究与目标投资行业相关的当地法律法规，全面掌握芬兰对外国投资的有关政策，了解具体行业的鼓励、限制、禁止规定，以便充分利用优惠政策。按照政府的审批流程，配合当局的投资审查，合理规避投资风险。企业应重视建设自身合规体系，要为企业在芬兰投资提供安全保障，避免因违反当地法律为企业带来投资风险。了解市场需求，精准产业投资芬兰是科技水平高度发达的国家，整个社会创新氛围浓厚，对新鲜事物的接受度较

111、高。此外，芬兰社会和人民环保意识很强，绿色、生态、可循环等概念深入人心，影响着社会生活的方方面面。中国企业应当积极了解芬兰市场需求，有针对性地选择投资领域和行业（比如清洁技术、电子信息通信等），取长补短。同时，建议与优秀企业开展合作，互利共赢。克服文化差异，融入当地社会芬兰社会的自由、民主、平等观念深入人心，实行完全市场经济和非歧视性政策，对外国投资者与本国企业一视同仁。同时，也要求外国企业遵守与本国企业相同的法律及规定，对外国企业并无特殊优待。这就要求中国企业充分了解、尊重当地的法律、文化、社会习俗，努力克服文化差异、冲突，加强与当地企业沟通交流，学习芬兰当地的做法和经验，积极融入当地社会。

112、同时，企业应当主动承担社会责任，充分保障雇员的合法权益，正视经营活动给当地资源、环境造成的影响，以便赢得芬兰政府、居民的支持。4.2 典型案例广联达收购芬兰 Progman Oy 公司2014 年 3 月 28 日，广联达软件股份有限公司（以下简称“广联达”）与芬兰Progman Oy 公司在北京达成收购协议，以 1800 万欧元收购这家全球领先的 MEP 设计和施工软件公司 100%的股权，但 Progman Oy 仍是一家独立运营的芬兰公司。Progman Oy 成立于 1983 年，总部位于芬兰，员工 80 人，在瑞典设立有子公司，2008 年在北京设立了办事处。其产品 MagiCAD

113、被全球建筑设计和施工企业广泛应用。广联达成立于 1998 年，员工 3600 余人，在中国、美国、新加坡、香港均建立了案例 2 46企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）子公司，并全面辐射至台湾、马来西亚、印尼、泰国等东南亚市场，其产品被广泛使用于房屋建筑、工业工程与基础设施等行业。2010 年广联达在深圳证券交易所成功上市，成为中国建设工程领域首家上市的软件公司。两家的合作将使 Progman Oy 的销售能力在国际范围内得到提升，原有的 MagiCAD系列产品在全球范围也将得到更大发展与应用。特别是在中国 MEP 软件市场份额将显著增长，并可以为客户提供更全面的服务、培训和本

114、地化的技术支持，同时还可以帮助 Progman Oy 成为在 Revit 和 AutoCAD 平台上全球最好的 MEP 软件商。此次收购宣告广联达开始进军欧洲市场，通过拥有功能强大的全球化软件服务，优化产品优化配置。（1）优势互补。被收购的芬兰企业的技术优势和中国企业在中国和亚洲的市场优势，强强联合，优势互补，既帮助 Progman Oy 进一步打开中国市场，更可以提升自身技术水平，实现资源优化配置。（2）克服短板。通过保持被收购企业的独立运营地位，中国企业得以成功解决“当地化”问题，实现了管理团队、人力资源、利益相关方、投资与激励机制的可持续。启示北京信和洁能并购芬兰 AAVI 公司2013

115、 年 8 月 20 日，北京信和洁能新能源技术服务有限公司（简称“信和洁能”）与芬兰 AAVI 技术有限公司（以下简称“AAVI”）在芬兰万塔市签署并购协议，新公司将从事空气净化技术的研发和产品生产。AAVI 成立于 1983 年 11 月，从事空气净化研究 40 多年，拥有超过 100 项专利，其中大部分与空气净化有关。信和洁能成立于 2012 年 8 月，是一家从事环保及节能减排领域研发、生产、制造的民营公司。信和洁能投资以 1100 万美元收购 AAVI 85%的股份，新公司名称仍为 AAVI 技术有限公司。AAVI 的第五代空气净化技术能够过滤 99.9%的粉尘、颗粒和飘浮细菌。经过多

116、次实验这项技术在净化空气和节能两方面均处于世界领先水平。2016 年 11 月，AAVI 国产化基地落户中国江苏启东，占地约 192 亩。项目分两期建设，一期工程已完工，二期项目也已经开工建设。2018 年 12 月，第一批正式生产的国产化产品进入国内市场。新冠肺炎疫情期间，信和洁能向武汉、苏州等地的医院案例 3 凤凰财经.https:/.47第三篇中国企业对芬兰投资捐赠了大量消毒净化设备，为抗击疫情作出了贡献，获得了高度肯定和认可，被工信部列入“新冠肺炎疫情防控重点保障企业全国性名单”。中国日报财经频道.https:/.（1）科学并购助力企业国际化发展。AAVI 作为芬兰乃至整个北欧具有代表

117、性的清洁技术企业，其独创的空气净化技术具有世界领先的优势。信和洁能在选择投资并购对象时，针对目标产业提前做了充分研究。收购成功后既获得了先进的节能净化技术、专业的人才储备，也进一步拓展了企业国际化道路。（2）完成国际高端技术接轨，保障企业本土升级发展。并购 AAVI 后，信和洁能在江苏启东建立了生产基地，将 AAVI 空气净化设备国产化，大大降低了生产成本，凭借其专业的过滤功能广泛应用于包括中科院、万达索亚特大酒店在内的多家大单位，获得了用户的一致肯定。新冠肺炎疫情期间，信和洁能先后向全国的 28 家医院和疾控中心捐赠设备，在疫情防控最前沿发挥了一定作用。启示第四篇中国企业融资 50企业对外投

118、资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）1芬兰金融市场概况芬兰金融市场主要由银行业、保险业、证券业组成，主要金融机构见表 4-1。表 4-1芬兰主要金融机构中央银行芬兰银行商业银行OP-Pohjola 集团Nordea 银行Danske 银行S 银行Aktia 银行POP 集团等保险公司OP-Pohjola 集团Nordea 银行Fennia 公司Sampo 集团等证券交易机构赫尔辛基证券交易所金融监管机构芬兰金融监管局信贷机构Hypo 公司 芬兰银行.https:/www.suomenpankki.fi.芬兰金融监管局.https:/www.finanssivalvonta.fi.1.1

119、银行体系芬兰银行业由中央银行、商业银行、储蓄银行和外资银行分行组成。根据芬兰金融监管局的监管名单，芬兰有 200 多家公司从事传统贷款、支付和存款等银行业务。中央银行芬兰银行（Bank of Finland）是芬兰的货币管理局和国家中央银行，除制定和实施货币政策外，主要职能是管理外汇储备、维 51第四篇中国企业融资图 4-1芬兰信贷机构市场占有率 芬兰银行.https:/www.suomenpankki.fi.OP-Pohjola 集团.https:/www.op.fi.Nordea 银行.https:/www.nordea.fi.Danske 银行.https:/www.danskebank

120、.fi.同。护金融系统稳定、监督金融系统和评估金融风险等。芬兰银行也是欧洲中央银行体系和欧元体系成员，与其他欧盟成员国银行共同制定欧盟地区统一的金融政策。商业银行芬兰三大商业银行是 OP-Pohjola 银行集团，Nordea 银行和 Danske 银行。OP-Pohjola集团为芬资控股银行，Nordea 和 Danske 为外资控股银行。在芬兰银行业总资本中，外资占绝对优势，主要来自瑞典、丹麦等北欧国家。中国目前尚未在芬兰设立银行分支机构，仅设有业务柜台。OP-Pohjola 集团成立于 1902 年，总部位于赫尔辛基，以当地合作银行为基础，是芬兰最大的本土银行。为私人和企业客户提供保险、

121、资产管理和投资建议等服务。Nordea 银行成立于 1997 年，是瑞典北欧联合银行子公司，也是欧洲第十大金融服务公司，于 2018 年 10 月 1 日迁至芬兰，第一控股股东是芬兰保险公司 Sampo，总部位于赫尔辛基。Nordea 银行拥有完善的电话银行和电子网络服务系统，业务覆盖个人金融、资产管理和人寿保险等。Danske 银行是北欧领先的金融机构之一，在 13 个不同的国家开展业务，为个人和企业客户提供贷款、融资等服务。根据芬兰银行提供的近 4 年芬兰信贷机构市场占有率的统计数据（见图 4-1），OP-pohjola 集 团、Nordea 银 行 和 Danske银行稳居前三，其他排名

122、靠前的商业银行有 Sstpankki、Aktia、S-Pankki、Han-delsbanken、POP Pankki、Oma Sstpan-kki、landsbanken 等。52企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）1.2 证券市场赫尔辛基证券交易所（Helsinki Stock Exchange）总部位于赫尔辛基，是芬兰唯一的证券交易所，也是芬兰股票、指数和期权的官方交易平台。该交易所是 OMX 集团旗下子公司，自2008年纳斯达克收购OMX集团后，赫尔辛基交易所更名为纳斯达克 OMX 赫尔辛基。在赫尔辛基证券交易所有 141 家上市公司，大多数是芬兰公司，也有瑞典公司，如

123、SSAB和Telia公司，以及爱沙尼亚公司Tallink Grupp。股票市场交易时间按欧洲/赫尔辛基时区，周一至周五：10:0018:30。赫尔辛基证券交易所以欧元交易，货币代码为欧元，货币符号为“”。主要指数是 OMX 赫尔辛基 25 指数。1.3 保险市场芬兰大型保险公司有OP Vakuutus、Sampo、Lhitapiola 等。此外，芬兰的银行和保险混业经营，如 OP-pohjola 银行集团、Nordea 银行等商业银行也从事保险相关业务。根据芬兰统计局对保险活动的统计数据显示，2021 年，非寿险公司已赚取的保费，扣除再保险共计约 35 亿欧元。人寿保险公司保费收入共计约 40

124、 亿欧元。芬兰各保险公司的联系方式、网站及险种可在金融监管局网站：www.finanssivalvonta.fi 上查询。特别提示根据金融监管局统计数据，芬兰目前有 9家人寿保险公司和 39 家非人寿保险公司。人寿保险险种包括个人养老保险、疾病保险和意外伤害保险。非人寿保险险种包括房屋或财产保险以及强制性第三方汽车保险和自愿汽车保险等。1.4 监管机构芬 兰 金 融 监 管 局。芬 兰 金 融 监 管 局（FIN-FSA）负责监督银行、保险公司、投资公司、基金管理公司和赫尔辛基证券交易所等金融机构，处罚违法违规行为，维护金融市场的稳定和透明，同时积极开展反洗钱活动。金融监管局在作出决定之前须与

125、芬兰银行、财政部、社会事务与卫生部协商，主要 赫尔辛基证券交易所上市公司名单.http:/ 由欧洲央行和参与成员国的国家监管机构组成，负责对欧洲银行和银行集团进行资本监管。芬兰财政部。芬兰财政部负责管理银行业，主要职能是制定和实施财政税收政策，监测货币和中央银行系统的运作，规范金融市场活动，维护金融市场的稳定发展。芬兰银行。芬兰银行采取审慎监管模式，以风险评估制度为基础，防范金融系统风险，维护金融基础设施系统，包括支付系统和清算系统的有效运行，为国内金融体系的流动 芬兰金融监管局.https:/www.finanssivalvonta.fi.同。芬兰外汇法.https:/www.finlex.

126、fi/fi/laki/alkup/1985/19850954.性提供保障。1.5 外汇相关规定当地货币芬兰自 1999 年加入欧元区，2002 年 7 月1 日起芬兰马克停止流通，法定货币为欧元。兑换外币可以选择赫尔辛基市中心的 Forex外币兑换点，银行、机场、百货公司或游轮码头也有兑换点。汇率管理制度根据芬兰外汇法，包括欧元在内的所有可兑换货币均可自由兑换、自由汇入汇出，而且无数量限制。外资企业在当地可开立外汇账户，外国人出入境携带现金超过 1万欧元需申报。2 融资渠道及方式随着“一带一路”建设的深入推进，中国企业对外投资步伐加快，融资需求日益增长，在境内外融资的渠道及方式也日趋丰富和多元

127、化。2.1 境内融资中国企业在境内融资方式分为债务融资和权益融资两大类，其中，债务融资分为信 54企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）中国进出口银行官网.http:/.际项目的银团业务。国际银团贷款的优势在于利用国际金融市场资源，贷款金额大、贷款主体多；有助于企业优化资产结构，降低贷款集中度。该产品用于支持境外项目的大型项目融资、贸易融资以及各种大额流动资金融资。借款人需达到国开行及其他银团成员行的贷款条件。（2）自营投资类产品：作为中国银行业唯一具有人民币投资功能的专业投资机构，国开行依托自身资源优势和丰富的基金筹备设立经验，积极开展政策性基金业务，推动中国企业“走出去”。其

128、中，典型的自营投资类产品是多双边中国合作基金、如中葡合作发展基金等。国家开发银行网址 电话+86-10-68306688传真 +86-10-68306699邮箱 地址 北京市西城区复兴门内大街 18 号中国进出口银行（以下简称“进出口银行”）。是支持中国对外经济贸易投资发展与国际经济合作、具有独立法人地位的国有政策性银行。在实施“走出去”战略方面，进出口银行支持对外经贸发展和跨境投资，重点领域包括“一带一路”建设、国际产能贷融资和债券融资；权益融资（股权融资）分为普通股融资、优先股融资及股权互换融资。此外，跨境并购项目中，境内直贷和内保外贷也是企业境内融资的主要方式。本篇主要介绍与企业海外投资

129、紧密相关的一些具体融资方式。信贷融资国内政策性银行和商业性银行为“走出去”企业提供多种形式的贷款融资产品。国家开发银行（以下简称“国开行”）。是全球最大的开发性金融机构，也是中国最大的中长期信贷银行和债券银行。近年来，国开行积极深化与各国政府、企业和金融机构的合作，推出多项国际业务产品，主要用于支持中国企业融资的是贷款融资类和自营投资类产品。（1）贷款融资类产品：旨在解决中国企业在基础设施、装备制造、金融、农业、民生、能源等重点领域的资金困难问题，主要包括外汇中长期项目贷款、国际银团贷款等。外汇中长期贷款：期限在一年(不含)以上，以贷款形成资产的预期现金流作为偿还主要来源的贷款，主要用于基础设

130、施、基础产业和战略新兴产业的基本建设及技术改造项目等领域。该产品适用于具备贷款资质的企（事）业法人、其他经济组织及个体工商户，需确保信用状况良好，项目合规合法。国际银团贷款：两家或两家以上金融机构向借款人发放的，贷款资金用于支持国 55第四篇中国企业融资和装备制造合作，科技、文化以及中小企业“走出去”和开放型经济建设等。进出口银行在支持中国企业境外投资领域，主要提供两类信贷业务，分别为支持跨境投资业务与支持对外合作业务。其中，支持跨境投资业务主要为境外投资贷款产品；支持对外合作业务包括对外承包工程贷款、“两优”贷款、跨境转贷款、国际经济合作贷款等产品。境外投资贷款：指进出口银行对境外中资企业各

131、类境外投资项目所需资金提供的本、外币贷款。该项业务适用于在中国工商行政管理部门登记注册，具有独立法人资格的境内中资企业，或在中国境外合法登记注册、具有独立法人资格的境外中资企业。对外承包工程贷款：指进出口银行对企业实施对外承包工程项目所需资金提供的本、外币贷款。该业务的支持的中方借款人指在中国工商行政管理部门登记注册、具有独立法人资格，根据中国相关法律法规获得对外承包工程资格的企业，或者是在境外注册、符合项目所在国家或地区法律法规规定的资质要求的中资企业或中资控股企业。“两优”贷款：是中国援外优惠贷款和优惠出口买方信贷的简称，是中国政府给予发展中国家政府的优惠性资金安排。进出口银行是中国政府指

132、定的“两优”贷款业务唯一承办行。“两优”贷款的借款人一般为借款国政府主权机构。某些情况下可以为借款国政府指定并经中国进出口银行认可的金融机构或其他机构，但应由其政府主权机构提供担保。跨境转贷款：包括两类产品。一是根据财政部（或其委托进出口银行）与外国政府（或其委托的国外金融机构）或国际金融组织签署的贷款文件，由进出口银行独立评审、自担风险、自主转贷的外国政府贷款或国际金融组织贷款。二是进出口银行在国家有关主管部门批准的外债额度内向境外发行债券，或与国外金融机构（含中国境内外资银行）、国际金融组织签署贷款协议筹集资金，再由进出口银行向中国境内的借款人转贷的国际商业贷款。该产品的支持对象也包括两类

133、，一是符合我国产业政策和经济社会发展政策的项目，项目应有利于促进我国经济发展方式转变、改善基础设施状况和提高人民生活水平，应有较好的经济效益和社会、环境效益。二是跨境转贷款按财政部（或其委托本行）与外国政府（或其委托的国外金融机构）或国际金融组织签署的贷款文件规定的投向和范围使用。国际经济合作贷款：指进出口银行为贯彻实施“一带一路”、国际产能和装备制造合作、人民币国际化等国家战略，为我国企业“走出去”创造有利条件，促进国际经济金融合作，提升我国经济金融国际影响力，本着“互利共赢”的原则，对境外借款人实施的具有较大国际或区域影响力的项目或其他相关资金需求提供的本、外币贷款；或为进一步促进我国产品

134、、技术和服务出口，进出口银行向境外借款人发放的可与出口买方信贷配套使用的本、外币贷款。支持对象为境外登记注册、具有独立法人资格的境外金 56企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）融机构、境外企业和境外项目公司，以及外国政府授权的机构。中国进出口银行网址 电话 +86-10-83579988传真 +86-10-66060636地址 北京市西城区复兴门内大街 30 号政策性银行为海外投资项目提供贷款支持国开行提供国际银团贷款。2014 年 4 月，五矿资源有限公司、国新国际投资有限公司和中信金属有限公司组成的联合体以 58.5 亿美元收购嘉能可邦巴斯项目股权，国开行与花旗银行、工银国

135、际等银行为其提供银团贷款融资支持。进出口银行为阿根廷胡胡伊省光伏发电站项目提供融资。该项目是南美地区装机容量最大、海拔最高的光伏电站项目，于 2018 年开工，项目总装机容量约 300 兆瓦。项目建设过程中，进出口银行与各方保持密切沟通，全力提供金融支持服务，保障项目顺利竣工并实现并网发电。中成套集团承建巴巴多斯项目获“两优”贷款支持。2015 年 11 月 23 日，中国成套设备进出口集团有限公司以 EPC 方式承建的巴巴多斯山姆罗德酒店项目正式奠基。该酒店项目合同总金额 2 亿美元，由进出口银行提供优惠买方信贷，是巴巴多斯政府使用进出口银行提供的优惠出口买方信贷的第一个项目。案例 1政策性

136、银行以服务国家发展战略为宗旨，依托国家信用，积极开展各类中长期信贷与投资等金融业务，近年来，在支持中资企业“走出去”、国际产能合作、能源资源安全、区域互联互通等方面发挥了重要作用。企业应深入了解政策性资金的申请条件、特点，用好用足政策性资金，助力企业在国际市场上做大做强。特别提示 57第四篇中国企业融资跨境并购融资跨境并购融资按发放方式划分，包括境内直贷、内保外贷、境外直贷三种模式。由于本篇介绍国内融资方式，因此具体介绍境内直贷和内保外贷两种模式。境内直贷。其是由银行向企业或其在境外设立的实体提供贷款，用于其收购境外目标企业的股权、股份或资产。近年来，中国企业跨境并购交易活跃，国内商业银行充分

137、发挥国际化、多元化优势，积极开展跨境并购贷款业务，重点支持有实力的国有大型企业或优质民营企业实施符合自身产业和发展战略的境外收购兼并，以获取海外优质资源、关键技术、研发能力及分销渠道，提升核心竞争力。境内直贷的特点是，成本相对较低，产品相对成熟，审批流程较快，无资金募集环节。商业银行为“走出去”企业提供跨境并购贷款服务洲际油气获跨境并购贷款收购哈萨克斯坦石油企业股权。2014 年中国民企洲际油气股份有限公司（以下简称“洲际油气”）和哈萨克斯坦马腾石油股份有限公司签署收购协议，由洲际油气出资 5.25 亿美元收购马腾石油公司 95%的股权。中国银行海南分行和中行的两家境外分行通过组织银团方式提供

138、了 4.3 亿美元的跨境并购贷款。该笔跨境并购贷款为“一带一路”建设下海南省企业获得的第一笔境外并购贷款。长电科技利用跨境并购贷款等方式收购新加坡半导体企业。2015 年，江苏长电科技股份有限公司（以下简称“长电科技”）收购全球半导体行业排名第四的新加坡STATS ChipPAC Ltd（以下简称“星科金朋”）。中国银行采用跨境并购贷款等方式，联合多家境内外金融机构为长电科技筹组了 1.2 亿美元贷款，成功支持该笔交易。并购后，长电科技跻身全球半导体封测行业前三位，成为全球半导体领军企业，同时提升了我国集成电路产业在全球的地位。案例 2内保外贷。境外中资企业成立时间较短或不具备从境外银行获得融

139、资的条件，通过内保外贷方式解决资金需求，是目前企业采用较多的一种融资方式。这种方式的通常做法是，由商业银行为境内企业提供信用担保，由银行的海外机构为企业在境外设立或参股的企业提供融资。需要强调的是，在内保外贷业务中，境外企业必须有中资法人背景。企业申请内保外贷需要证明其主体资格合法性、商业合理性、主债务资金用途、履约倾向性等方面的真实性、合规性和合理性。此外，贷款银行尤其关注境外企业的还款来源和履约倾向性。在贷款额度内，境内银行开出保函或备用信用证为境外中资企业提供融资担保，无须逐笔审批，业务流程较短，融资成本较低。58企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）图 4-2内保外贷结构

140、示意图境外中资企业通过内保外贷解决资金需求国内某油脂进口企业通过内保外贷解决境外子公司资金缺口。D 企业主要从事油脂类商品进口业务，企业法人在新加坡注册了公司 E，公司 E 流动资金紧张，由于刚刚在境外成立等因素，E 公司在新加坡直接融资困难较大。D 企业在天津银行有外汇业务授信额度，遂向天津银行申请开立融资性保函，受益人为公司 E，金额 1000 万美元。经审核后，天津银行向受益人公司 E 开具融资性保函 1000 万美元，通过境外代理行对公司 E 进行融资，额度为 1000 万美元。公司 E 获得了流动资金的支持。国内某医药公司通过内保外贷实现跨境并购。S 公司为国内医药上市公司，为整合资

141、源，拓展海外市场，S 公司有意收购国外某农药医药化学品生产商 H 集团 100%股权，收购对价 1.54 亿美元。S 公司为 A 银行的客户。考虑到 S 公司为外向型企业，海外销售主要面向欧美，且在境外有经营实体和经营现金流，在境内可提供现金存单等优质金融资产作为质押物；同时结合 S 公司自身资产状况和融资需求，以及考虑当时的经营环境，A 银行为 S 公司制定了内保外贷融资服务方案，较好地满足了跨境并购资金需求。最终，在 A 银行的大力支持下，S 公司成功完成了收购，有力推进了其拓展海外市场的发展战略，使其在通过打开发达国家市场增强自身实力的道路上又迈出了一大步。案例 3 资料来源：中国外汇2

142、018 年第 9 期。59第四篇中国企业融资中信保跨境融资担保服务。中国出口信用保险公司（以下简称“中信保”）在助力企业开拓国际市场的过程中推出了多元化的产品及服务，主要包括：中长期出口信用保险、海外投资保险、短期出口信用保险、国内信用保险、与出口信用保险相关的信用担保和再保险、应收账款管理、商账追收、信息咨询等出口信用保险服务。企业可以通过选择合适的中信保产品及服务获得向多家银行融资的便利。以对“走出去”中国企业的融资担保为例，中信保以跨境担保方式，向境外融资银行或其他债权人出具融资保函，承担特定境外借款人的还款风险，一般由境外借款人的国内母公司向中信保提供全额反担保。特别提示中信保为某非洲

143、房建项目前期融资提供跨境担保。中国某对外承包工程企业 A，2013 年中标非洲某房建项目。由于项目预付款无法覆盖前期支出，该企业需要垫付近3 亿元人民币的款项，而其境外项目较多，大额垫款将导致流动资金紧张。为此，A 企业拟以其新加坡分公司作为融资平台，筹措项目建设期过桥资金。具体操作为，由 A企业向中信保申请内保外贷担保融资，中信保综合考察项目情况并评估授信，向注册在新加坡的一家外资银行提供跨境担保，该外资银行据此向 A 企业的新加坡分公司提供贷款，从而解决了项目建设期资金不足的问题。由于 A 企业在中国信保的评级较高，此次融资不需要其向中信保提供反担保，降低了融资成本。案例 4债券融资债券融

144、资是企业通过发行债券的形式进行直接融资的一种方式。中国企业债券融资的常见方式是发行企业债券、公司债券、中期票据和短期融资券。近年来，国家鼓励参与“一带一路”项目的企业通过发行“一带一路”公司债券进行融资，下面仅就这一具体方式简要介绍。“一带一路”公司债券。项目要求：项目应经省级或以上发改部门或其他国家职能部门认定为“一带一路”项目，或为发行人与沿线国家（地区）政府职能部门或企业已签订协议，且已获得有关监管机构必要批复、符合“一带一路”倡议的项目。在债券存续期内，发行人应当在定期报告中披露募集资金使用情况、“一带一路”建设项目进展情况等。资金的使用要求：用于投资、建设或运营“一带一路”项目，偿还

145、“一带一路”项目形成的专项有息债务或开展“一带一路”沿线国家（地区）业务。为提升该类债券募 60企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）集资金使用的灵活性，在满足上述前提下，允许使用不超过 30%的募集资金补充流动资金、偿还银行借款。对于境外政府、金融机 上海证券交易所.http:/.构和企业在国内发行的“一带一路”债券，在符合一定条件的情况下，可以将募集资金出境。红狮集团发行“一带一路”公司债券投资老挝项目。2018 年 1 月 19 日，红狮控股集团有限公司“一带一路”建设公司债券在上交所成功发行，成为首家国内企业公开发行的“一带一路”建设公司债券。该债券由国泰君安证券股份有限

146、公司承销，发行规模为 3 亿元，利率 6.34%，全场认购倍数 2.67 倍，期限为 3 年，主体和债项评级均为 AAA，募集资金将用于老挝万象红狮水泥项目的相关装备购置。项目建成后预计年产高标号水泥 200 万吨，既可满足老挝大型基础设施建设对高品质水泥的需求，也有利于输出国内先进的水泥工艺、技术和装备，提升老挝水泥工业的整体水平。案例 5股权融资股权融资是指企业的股东愿意让出部分企业所有权，通过企业增资的方式引进新股东的融资方式。股权融资方式包括在交易所首次公开发行股票（IPO）、向原股东配股、定向增发、私募发售等。下面主要介绍定向增发和私募发售两种方式。定向增发。定向增发是被上市公司广泛

147、采用的一种上市后再融资手段，由上市公司向符合条件的少数特定投资者非公开发行股份，募得资金一般用于补充资金、并购重组、引入战略投资者等。一般是面向公司股东进行增发，多数时候也会给基金、保险、社保、券商、企业年金、信托等相关机构以及个人投资者配发一定比例的股票。根据上市公司证券发行管理办法（2020 年修订），募集资金用途须符合国家产业政策和有关环境保护、土地管理等法律和行政法规的规定。定向增发新股不需要经过烦琐的审批程序，对公司没有盈利要求，也不用漫长地等待，承销佣金仅为传统方式的一半左右。对于一些面临重大发展机遇的公司而言，定向增发是重要融资渠道之一。蓝帆医疗通过定向增发募集跨国收购交易的配套

148、资金。2018 年，山东蓝帆医疗股份有限公司（简称“蓝帆医疗”）耗资 58.95 亿元间接收购心脏支架制造商柏盛国际 93.37%股份。此次交易涉及跨界 LBO（杠杆收购）、大股东过桥收购和 A 股并购三案例 6 61第四篇中国企业融资大环节。其中，A 股并购交易环节包括发行股份及支付现金购买资产和发行股份募集配套资金两部分。该交易中的发行股份募集配套资金的发行方式为非公开发行，发行对象不超过 10名特定投资者。2018 年 9 月，蓝帆医疗发布公告称，公司以 18.58 元/股的价格，成功发行 9887.1 万股，总共募集资金 18.37 亿元，所募资金将全部用于为收购柏盛国际需向淡马锡等境

149、外股东支付的现金对价。此次并购交易帮助蓝帆医疗实现了向心脏支架等高值耗材业务的国际延伸和产业升级。私募发售。私募发售近几年来比较活跃，成为中小民营企业重要的融资方式之一。这种方式的特点是，由企业自行选定投资人并吸引其增资入股。投资人类型主要有以下几种：个人投资者、风险投资机构、产业投资机构和上市公司。不同类型的投资人对企业的影响是不同的，企业可以根据自身业务特点或经营方向进行选择。珠海艾派克公司通过多元融资方式收购利盟国际。2016 年 4 月 20 日，中国知名打印机耗材生产商珠海艾派克科技股份有限公司（以下简称“艾派克”）发布公告称，全资收购在美国纽约股票交易所挂牌的国际著名品牌打印机及软

150、件公司利盟国际（Lexmark）。此次并购最终交易额为 39 亿美元（约合 260 亿人民币）。在筹资过程中，艾派克通过企业自有资金、大股东借款、私募股权投资、私募可转换债券以及银团贷款等多种方式筹措资金。最终，艾派克成功收购比自己大数倍不止的国际巨头。案例 7跨境并购多元化融资。企业在进行跨境并购时，应积极尝试运用多种方式和渠道进行融资，这样不仅能够为企业提供更多并购资金，还能够合理配置融资资源，降低融资风险，从而保障并购交易的顺利进行。特别提示 赵晴，等.我国企业海外并购融资方式创新以艾派克并购利盟国际为例.财会月刊，2018.62企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）尹伟林

151、.境外投资企业汇率风险及应对措施.财税研究，2017.汇率变动风险。外汇风险管理是海外投资风险管理的重要领域。企业能有效管理外汇风险可避免汇率变动可能造成的损失，并能够增加风险收益；反之则可能蒙受巨大的损失。汇率变动风险主要包括：人民币汇率波动风险、投资项目所在地货币汇率波动风险以及国际通用货币汇率波动风险。人民币汇率波动风险：人民币对外币汇率波动会给境外企业带来人民币升值、外币贬值的风险。投资项目所在地货币汇率波动风险：项目所在地的政治、经济体制不同，可能会引起汇率大幅度波动，从而为在当地经营的中国企业带来一定的风险。国际通用货币汇率波动风险：经济全球化发展下，影响可自由兑换货币汇率的政治、

152、经济因素更加复杂，对汇率波动进行有效识别评估的难度不断加大，进一步增加了境外企业的汇率管理难度。特别提示海尔集团利用期权组合应对汇率风险。2016 年，海尔收购 GE 旗下家电业务部门，收购资金由自有资金和并购贷款共同组成，金额达 54 亿美元。其中，自有资金有一部分来源于人民币，预计在并购前后可能产生人民币与美元之间的汇率风险。海尔旗下的海云汇外汇资本市场(香港)有限公司利用期权组合，有效规避了并购面临的汇率风险，为本次并购节省了上亿元的财务费用，并实现了保证经营利润的目标。案例 82.2 在芬兰融资银行贷款企业可通过银行申请商业贷款，商业贷款均受芬兰金融监管局监管。银行根据企业经营状况、项

153、目风险等进行放贷评估，不同银行的贷款条件、贷款流程也不同。贷款一般需企业提供以下材料：营业执照、公司注册证明、公司信用证明、公司运营情况、项目可行性和风险评估等。63第四篇中国企业融资 纳斯达克赫尔辛基证券交易所方案.https:/ Market）和第一北方成长市场（First North Growth Market）。主板市场适合透明度和问责制度标准高的公司；第一北方成长市场适合成长型企业，上市融资的门槛较低（见表4-2）。表 4-2赫尔辛基证券交易所上市要求主板市场第一北方成长市场董事会/管理层大多数董事应为独立董事。董事会成员和管理层应熟悉公司内部报告、财务报告、投资者关系和向市场披露信

154、息。参加交易所的培训。至少一名独立董事。董事会成员和管理层应有资格、足够的能力来治理/管理公司。参加交易所的培训。财务历史 3 年无运营历史 1 年 6 个月最低市值100 万欧元无公众持股25%10%股东人数500 名（股东在主要市场至少持有价值 1000欧元的股份）300 名（股东在第一北方市场至少持有价值 500 欧元的股份）招股说明招股说明书公司概况或招股说明书运营能力证明其在主要市场交易的第一天后至少 12个月，有足够的营运资金用于公司运营。证明其在第一北方成长市场交易的第一天后至少 12 个月，有足够的营运资金用于公司运营。以公司申请在主板市场上市为例，拟上市公司需向赫尔辛基证券交

155、易所提出上市申请，提交的申请材料包括法人资质证明、公司章程、招股说明书、公司年度报告和审计报告等。上市委员会在 3 个月内进行审查，决定是否批准上市。获得上市批准后，公司和交易所可签署正式书面上市协议。64企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）2.3 国际市场融资企业在国际市场融资，可多关注权威国际金融机构提供的融资支持，同时用好在国际资本市场发行债券、上市等融资方式。国际金融机构融资亚洲基础设施投资银行、欧洲复兴开发银行、国际金融公司等国际多边金融机构，在其业务涵盖的地区和领域往往具有明显优势和先进经验。对于符合其融资条件的项目和企业，这些机构以贷款、股权投资等方式提供融资支持

156、，具有融资期限较长、利率相对较低、性价比较高的特点。亚洲基础设施投资银行。亚洲基础设施投资银行（Asian Infrastructure Investment Bank，AIIB，简称“亚投行”）是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构，重点支持亚太地区国家基础设施建设。亚投行是首个由中国倡议设立的多边金融机构，也是第一家在中国设立的多边开发银行。总部设立于北京，法定资本为 1000 亿美元，2016 年 1 月开始运营后，目前已在全球范围内拥有 105个成员。亚投行利用贷款、股权投资以及提供担保等融资方式支持亚洲各国交通、能源、电信、农业和城市发展等多方面的基础设施建设，促进亚洲区域的建设互联

157、互通化和经济一体化进程，加强中国及其他亚洲国家和地区的合作。截至 2021 年 10 月，亚投行共批准 158个项目，累计投资总额超 319.7 亿美元，投资项目分布于东亚、东南亚、南亚、中亚、西亚、非洲6个地区的21个国家，覆盖交通、能源、电信、城市发展等多个领域。新冠肺炎疫情发生后，亚投行专门成立了总规模 130亿美元的专项基金，用以帮助成员缓解疫情对经济、公共医疗等行业的冲击。亚洲基础设施投资银行网址 www.aiib.org电话 +86-10-83580000传真 +86-10-83580000邮箱 informationaiib.org地址 北京市朝阳区天辰东路 1 号亚洲金融中心

158、A 座欧洲复兴开发银行。欧洲复兴开发银行（European Bank for Reconstruction and Development，EBRD）成立于 1991 年，总部设在伦敦，是欧洲地区最重要的开发性金融机构之一。目前业务范围已覆盖中东欧、地中海东部和南部及中亚等地区，为这些地区的经济转型与发展提供投融资支持。欧洲复兴开发银行可依据特定项目需求弹性地设计各种融资工具，包括贷款、股本投资及担保，提供的贷款额度从 300 万欧元到 2.5 亿欧元不等，平均金额为 2500 万欧元。2016 年 1 月，中国正式成为欧洲复兴开发银行的第 67 位股东。截至 2018 年 12 月，欧洲复兴

159、开发银行官网.http:/.65第四篇中国企业融资中国对欧洲复兴开发银行的投资为 19.2 亿欧元。欧洲复兴开发银行覆盖中东欧、中亚、中东等地区，与“一带一路”经济带范围高度契合。中资企业可在上述地区与欧洲复兴开发银行开展项目和融资合作。欧洲复兴开发银行网址 http:/电话 +44-20-73386000地址 One Exchange Square,London EC2A 2JN,United Kingdom 国际金融公司官网.https:/www.ifc.org.同。安琪酵母埃及分公司获欧洲复兴开发银行贷款。安琪酵母公司成立于 1986 年，是亚洲第一、全球第三大酵母公司，产品出口到 15

160、0 多个国家和地区，占全球市场份额达到 12%。安琪酵母公司设在埃及的工厂，获得了欧洲复兴开发银行发放的 5200 万美元贷款，用于建设新的酵母抽提物生产线和更先进的污水处理系统。这是该行第一次向中国企业提供贷款支持。案例 9国际金融公司。国际金融公司（Interna-tional Finance Corporation，IFC）是世界银行集团成员，也是专注于发展中国家私营部门发展的全球最大发展机构。重视那些既有助于发展中国家发展经济，又能帮助当地人民脱贫致富的行业的投融资，例如金融、基础设施、信息技术、卫生、教育以及中小企业等，但对环境保护与社会责任等标准要求较高。IFC 资助的项目需符合以

161、下标准：（1）位于 IFC 成员国的发展中国家；（2）来自民营企业；（3）技术上有合理性；（4）有良好的盈利前景；（5）能使当地经济受益；（6）能做到对环境和社会无害，满足IFC 以及所在国家的环境和社会标准。2021 财年，国际金融公司共筹集了 127亿美元。通过其可持续债券项目，国际金融公司发行了 6 张绿色债券，总金额超过 1.65亿美元；24 张社会债券，总金额超过 7.62 亿美元。IFC 独特的融资和咨询产品将全球专业知识与本地知识相结合，从而最大程度地提高投资回报和社会效益。国际金融公司网址 www.ifc.org电话 +1-202-4731000地址 2121 Pennsylv

162、ania Avenue,NW Washington,DC 20433 USA 66企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）境外发债近年来，境外发债逐渐成为中资企业重要融资方式之一，其优点在于境外债券在产品结构上有足够的空间利用利率、汇率等方法降低融资成本。中国企业发行较多的是中资美元债。中资美元债。中资企业（包括境内企业或其控制的境外企业或分支机构）在离岸债券市场发行的、向境外举借的、以美元计价、按约定还本付息的债券。发行方式按照美元债现行监管规定，一级市场主要有 RegS 规则、l44A 规则以及 SEC注册 3 种发行方式（详见表 4-3）。国际金融公司（IFC）为新希望子公司

163、提供优惠贷款。2015 年 6 月，新希望集团的子公司新希望新加坡私人有限公司（以下简称“新加坡公司”）与国际金融公司签署融资协议，由 IFC 向新加坡公司提供为期 7 年的 6000 万美元优惠贷款，主要用于其在亚洲尤其是东南亚市场的农牧业与食品领域的投资和运营。本轮融资将促进新希望集团饲料等农产品的销售，提升产品的市场占有率，加速国际化进程与拓展，并促进孟加拉国、柬埔寨、印度、越南等国的农户提高生产效率，为当地创造新的就业机会，提高当地农牧业的发展水平。案例 10表 4-3美元债 3 种方式发行对比名称Reg S144ASEC投资者美国本土以外的机构投资者欧洲及亚洲机构投资者、美国和各机构

164、投资者全球机构投资者、美国个人投资者审批无须审批无须审批无须审批适用通常应用于中小国美元发行全球发行全球发行期限310 年530 年530 年发行规模2 亿 10 亿美元5 亿 30 亿美元5 亿 60 亿美元发行利率最高中间最低发行周期约 6 周约 8 周约 8 周 67第四篇中国企业融资对于中资企业来说，由于 RegS 规则项下的披露标准宽松，可大大简化发行流程和降低发行成本，因此目前中资企业大都采用RegS 规则的发行方式。但由于其发行对象的范围受限，故发行规模较其他两种发行方式要小得多，通常在 10 亿美元以下。中资企业通常采用的发行模式有直接发行或间接发行。（1）直接发行。境内企业直

165、接在境外离岸市场发行中资美元债。（2）间接发行。境内企业通过其境外子公司发行美元债，主要包括担保发行和维好协议发行两种架构。担保发行由境外子公司发行美元债，而境内母公司担任发行主体担保人。维好协议发行是境内母公司与境外子公司签订维好协议，母公司为境外子公司提供支持，以保证发行主体保持适当的流动资金等，保障能够偿还债务。但维好协议实际并无法律效力。境外上市近年来，中国企业在境外上市的队伍越来越庞大，其中不乏一些知名央企和互联网科技公司等。境外上市具有门槛低、筹备上市时间短、条件明确、易于操作等特点。企业可以根据自身情况，选择在境外上市，充分利用境外资本市场，筹集企业发展所需资金，不断提高企业的国

166、际竞争力。就上市地点而言，企业还需根据自身发展战略和市场定位以及不同证券交易所的上市要求和比较优势进行准确评估，选择适合的上市地点。下面简要介绍在中国香港、新加坡和美国上市的情况。中国香港上市。香港作为全球金融中心之一，拥有成熟的金融市场体系。2021 年，香港主板上市项目数量合计为 97 家（IPO 上市 95 家、GEM 转主板上市 2 家），香港主板IPO 募资总额合计为 3,287.95 亿港币。港交所对赴港上市企业主体的注册地、财务指标、公司治理结构等有严格要求。如今，港交所拥有稳健的二级市场、完善的监管机制、透明的程序、健全的法制、高标准的国际企业管治水平，已经成为中国企业在国际市

167、场融资的首选伙伴。名称Reg S144ASEC会计报表要求不需使用美国会计制度；不需要列出本地准则和美国准则的重大差异不需使用美国会计制度；必须列出本地准则和美国准则的重大差异不需使用美国会计制度；必须列出本地准则和美国准则的重大差异披露义务较少的披露义务；较简化的尽职调查严格的披露义务；严格的尽职调查严格的披露义务；严格的尽职调查评级一般需要两家评级机构的评级一般需要两家评级机构的评级一般需要两家评级机构的评级续 表 68企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）新加坡上市。新加坡是全球最成熟的金融市场之一。新加坡股票市场具有 5 大优势吸引中企纷纷前往新加坡寻求上市：一是制造业公

168、司在新加坡股市占比大，约为 38%；二是外国企业在新加坡股市占比较高，约为20%；三是相对流通性（交易值与市值之比）较大，特别是 100 多家具有中资背景的股票流动性更佳，上市挂牌的中国企业股票换手率更高；四是新加坡聚集了大量世界一流的投资专家和基金经理；五是新加坡金融市场有成熟和活跃的二级市场提供增发融资。新加坡交易所对上市企业注册地并没有严格要求，但对财务指标有着十分明确的要求。美国上市。美国证券市场的规模是世界其他任何一个金融市场所不能比拟的，全方位的多层次资本市场以及多种上市标准（纳斯达克有 3 种标准），能满足各类企业不同的资本运作需要。在美国最主要的证券交易市场有三个，纳斯达克（N

169、ASDAQ）、纽约股票交易市场（NYSE）、美国股票交易市场（AMEX）。公司只有在满足各市场的要求后，其股票或者证券才能在市场上发行交易。充分利用国际金融中心的专业优势。国际金融中心聚集了数量众多的大型金融机构、专业服务机构以及优秀的人才队伍，能提供各类资金支持和金融服务。根据 2018年国际金融中心指数，伦敦、纽约、香港、新加坡、东京是世界前五大国际金融中心。其中香港已成为中国内地企业最重要的境外上市目的地及全球主要的离岸人民币业务中心。中国企业既可以利用在这些国际金融中心的资本市场上市获得资金，还可以利用国际金融中心提供的专业服务，更好地开拓海外市场。特别提示中概股回归香港上市值得关注。

170、2018 年，港交所对上市规则进行了一系列的重大修订，其中包括允许同股不同权股权架构的企业在港上市以及允许符合条件的企业在港作第二上市。在美股市场的政策不稳定性日益加剧，以及中概股企业受美国市场监管日益严格的背景下，为避免由于单一资本市场带来的融资风险，在港作第二上市也成为中概股企业打造多元融资渠道、分散风险的一个较好途径。特别提示 69第四篇中国企业融资2.4 多双边合作基金为推进“一带一路”建设、企业“走出去”和国际产能合作，中国发起设立了多支多双边合作基金，如丝路基金、中国东盟投资合作基金、中国中东欧投资合作基金、中国欧亚经济合作基金、中非发展基金、中非产能合作基金、中拉合作基金等。多双

171、边合作基金主要以股权类投资为主，可在不增加企业债务负担的情况下，为项目建设提供长期、可靠的资金支持，契合大型项目建设周期长、资金需求量大的特点，是对信贷融资、债券融资等融资方式的有益补充。中国企业可根据项目特点及所在地区，多与对应的多双边合作基金进行洽谈对接，获得融资支持。丝路基金丝路基金于 2014 年 12 月 29 日在北京注册成立，资金规模为 400 亿美元和 1000 亿元人民币，由中国外汇储备、中国投资有限责任公司、国家开发银行、中国进出口银行共同出资，出资比例分别为 65%、15%、5%、15%。丝路基金致力于为“一带一路”框架内的经贸合作和双边多边互联互通提供投融资支持。从业务

172、模式上看，丝路基金可以运用股权、债权、基金、贷款等多种方式提供投融资服务，也可与国际开发机构、境内外金融机构等发起设立共同投资基金，进行资产受托管理、对外委托投资等；从业务范围上看，丝路基金投资主要支持“一带一路”框架下的合作项目，支持各类优质产能“走出去”和技术合作；从资金投向上看，丝路基金重点支持实体经济发展，支持投资所在国工业化、城镇化进程和提升经济可持续发展能力。截至 2020 年底，丝路基金通过以股权为主的融资方式，签约投资项目 49 个，承诺投资金额约 438 亿元人民币，覆盖了“一带一路”沿线多个国家。70%的签约投资资金运用在电力电站开发、基础设施建设、港口航运、高端制造等大型

173、国际合作项目。丝路基金网址 电话 +86-10-63886800/+86-10-63886850传真 +86-10-63886830邮箱 地址北京市西城区金融大街 7 号英蓝国际金融中心 B 座 2 层中国东盟投资合作基金（CAF）中国东盟投资合作基金（China-ASEAN Investment Corporation Fund，以下简称“东盟基金”）是经国务院批准、国家发改委核准的离岸美元股权投资基金，由中国进出口银行连同国内外多家投资机构共同出资成立。东盟基金主要投资于基础设施、能源和自然资源等领域，为中国及东盟地区的优秀企业提供资本支持。东盟基金资金募集的目 70企业对外投资国别（地区

174、）营商环境指南芬兰（2022）标总规模为 100 亿美元。该基金一般采用多元化的投资形式，包括股权、准股权及其他相关形式，不谋求企业控股权，持股比例小于 50%，单笔投资额通常介于 5000 万至 1.5亿美元之间，既可单独投资企业或项目，也可同时投资企业和项目。东盟基金投资的主要项目包括：入股柬埔寨光纤通信网络公司帮助其发展全国性光纤网络及数字电视业务；收购位于泰国最大的深水港林查班港一码头资产组合的少数股东权益；入股菲律宾第二大航运公司 Negros Navigation，并以其为主体，全面收购菲另一航运公司，合并后的公司成为菲国内客货航运的领军企业；入股亚洲钾肥集团,对其老挝钾盐矿项目进

175、行开发建设等。中国东盟投资合作基金网址 http:/china-asean-电话 +852-31251800传真+852-31251700邮箱 informationchina-asean-地址 香港中环街八号国际金融中心二期6713-6716 室东盟基金与中印尼企业合作开发印尼大型镍铁冶炼项目。2013 年，东盟基金与上海鼎信投资集团有限公司和印尼八星投资公司合作在印尼开发大型镍铁冶炼项目。该项目位于印尼苏拉威西岛中国印尼经济合作区青山园区，建成后年产 30 万吨镍铁以供出口。该项目是东盟基金在印尼的第一个投资项目，也是其在东盟地区的第九个投资项目。案例 11中国中东欧投资合作基金2012

176、年 4 月，时任中国总理温家宝在波兰出席首次中国中东欧国家领导人会晤时正式提出，中国政府将发起设立中国中东欧投资合作基金（一期），指定中国进出口银行为基金承办单位。中东欧基金管理公司于 2013 年 11 月在卢森堡注册成立，在波兰（华沙）、匈牙利（布达佩斯）、罗马尼亚（布加勒斯特）和克罗地亚（萨格勒布）均设有办公室。中国中东欧投资合作基金.http:/www.china-.中东欧基金（一期）封闭金额 4.35 亿美元，于 2014 年年初正式运营。基金二期于2017 年设立并投入运营，规模为 10 亿美元。中东欧基金重点支持中东欧国家基础设施、电信、能源、制造、教育及医疗等领域发展，积极寻找

177、盈利能力、风险管控能力强的企业和项目，投资模式采取股权投资，夹层债务或混合金融产品等多元化模式，单笔投资规模 1000 万 7000 万美元之间。目前，71第四篇中国企业融资该基金已实施波兰地平线（Skyline）能源、格勒诺布尔（Grenoble）风电等多个重点项目，为中国中东欧国家投资合作贡献了一份力量。中国中东欧投资合作基金网址 www.china- 电话 +48-669-898887邮箱 officechina-地址 卢森堡 L-2320 大道，佩特鲁斯大道 68-70 号中国欧亚经济合作基金中国欧亚经济合作基金（以下简称“欧亚基金”）由习近平主席于 2014 年 9 月在上合组织杜尚

178、别元首峰会期间宣布成立，是促进“一带一路”沿线国家发展合作的重要股权投资平台之一。主要出资人包括中国进出口银行和中国银行。欧亚基金主要投资于上海合作组织成员国、观察员国和对话伙伴国，未来将逐步扩展到丝绸之路经济带域内国家。基金首期规模为10 亿美元，总规模为 50 亿美元，主要投资于能源资源及其加工、农业开发、物流、基础设施建设、信息技术、制造业等欧亚地区优先发展产业。目前，已投资项目包括巴基斯坦塔尔电站项目、柬埔寨甘再水电站项目等。中国欧亚经济合作基金网址www.china-eurasian-电话+86-10-56792900传真+86-10-56792960邮箱infochina-eura

179、sian-地址北京市西城区复兴门内大街 28 号凯晨世贸中心东座 F3 层 E304-305欧亚基金投资巴基斯坦能源项目。欧亚基金联合中国机械设备工程股份有限公司、巴基斯坦安格鲁集团等投资建设了巴基斯坦塔尔煤田第一座坑口电站。该项目总装机 2330MW，被列入“中巴经济走廊”首批优先实施项目清单。项目建成运营后将有效提高巴基斯坦供电能力，改善供电短缺局面。案例 12中非发展基金中非发展基金于 2007 年 6 月正式开业运营，由国家开发银行承办，旨在引导和鼓励中国企业对非投资，并在不增加非洲债务负担的情况下，通过投入资本金，以市场化方式增加非洲自身发展能力。总部设在北京，在南非、埃塞俄比亚、赞

180、比亚、加纳以及肯尼亚分别设有 5 家代表处。2015 年 12 月，习近平主席在中非合作论坛约堡峰会上宣布 72企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）为基金增资 50 亿美元，基金总规模达到 100亿美元。2018 年 9 月，习近平主席在中非合作论坛北京峰会开幕式主旨讲话中提出“八大行动”,在为首的“产业促进行动”中，强调继续发挥中非发展基金等机构作用。中非发展基金按照国际股权投资基金的操作模式，结合中国、非洲经济发展和产业调整方向，通过投资和咨询服务等方式引导和支持中国企业在非洲开展直接投资，帮助对非投资企业解决融资问题，寻找好的项目和合作伙伴。基金覆盖基础设施、产能合作、农

181、业民生、矿业等多个领域，主要项目包括：招商局尼日利亚 TICT 港口项目、海信南非家电园项目、一汽南非汽车组装厂、武汉人福制药马里糖浆和大输液现代化药厂项目等。中非发展基金网址https:/电话+86-10-59892900/59892800传真+86-10-59566969地址北京市西城区复兴门内大街 28 号凯晨世贸中心 中非发展基金投资中非棉业项目。中非发展基金与中国青岛瑞昌、青岛汇富共同出资设立中非棉业发展有限公司，在马拉维、莫桑比克、赞比亚及津巴布韦等多个国家开展棉花种植、加工和销售业务。项目以“公司+农户”方式运作，充分调动了棉农的积极性，不仅带动了非洲各国棉花产业的发展，也给当地

182、人民提供了充足的就业机会，带动了当地的经济发展。项目直接雇用当地员工 3300 余人，间接带动农户种植棉花 4 万 5 万户，惠及当地农户 20 余万户。案例 13中非产能合作基金2015 年 12 月 4 日，习近平主席在中非合作论坛约翰内斯堡峰会上宣布设立首批资金 100 亿美元的中非产能合作基金。2015 年末，中非产能合作基金在北京注册，由中国国家外汇储备持股 80%，中国进出口银行持股20%。中非产能合作基金是中长期开发投资基金，秉承“合作共赢，共同发展”的理念，通过与境内外企业和金融机构合作，以股权、债权等多种投资方式，坚持市场化、专业化和国际化运作，促进非洲“三网一化”建设和中非

183、产能合作，覆盖制造业、高新技术、农业、能源、矿产、基础设施和金融合作等各个领域，促进中国与非洲共同发展、共享繁荣。基金投资的主要项目包括：深圳传音控股公司股权投资项目、中国有色集团刚果（金）DEZIWA 铜钴矿项目、洛阳钼业收购 73第四篇中国企业融资Tenke 铜钴矿股权项目、中信建设安哥拉铝合金型材厂项目、白银有色集团认购南非斯班一黄金有限公司增发股份等。中非产能合作基金网址http:/电话 +86-10-66151699传真 +86-10-66151727邮箱地址北京市西城区金融大街9号北楼8层中非产能合作基金投资埃塞吉布提油气项目。中非产能合作基金参与投资的保利协鑫埃塞俄比亚吉布提石油

184、天然气项目，总投资 36.8 亿美元，被国家发改委列入“一带一路”项目储备库，同时被国家能源局列为“一带一路”重大能源项目。2018 年 6 月，保利协鑫埃塞俄比亚吉布提项目第一桶试采原油顺利产出。2019年 1 月，中交产投与保利协鑫天然气集团就埃塞俄比亚吉布提天然气项目正式签署核心投资条款，协议明确了中交产投将入股“埃塞俄比亚吉布提天然气”项目上游，控股中下游。这是埃塞俄比亚首个生产天然气和原油并对外创汇的项目，也是“一带一路”非洲沿线最大能源项目。案例 14中拉合作基金2014 年 7 月，习近平主席在巴西访问期间正式宣布启动中拉合作基金，2015 年 4 月国务院研究决定规模扩大为 1

185、00 亿美元，由中国进出口银行具体筹建，于 2016 年 1 月正式投入运营。中拉合作基金致力于服务中拉全面合作伙伴关系，支持中国企业投资拉美地区，并通过股权、债权等多种方式投资于拉美及加勒比地区能源资源、基础设施建设、农业、制造业、科技创新、信息技术和产能合作等领域。中拉合作基金网址 http:/电话 +86-10-57902500传真 +86-10-59566211邮箱 地址 北京市西城区复兴门内大街 28 号凯晨世贸中心东座 5 层 E506-507第五篇合规运营及经贸纠纷解决 76企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）1境内合规近年来，我国政府相关部门简政放权，推进境外投

186、资便利化，同时也加强了对企业境外投资的合规管理，引导企业合理有序开展境外投资活动，防范和应对各类风险。对外投资企业要密切关注国内相关政策法规，准确把握政策导向，依法依规履行境外投资国内申报程序，以避免出现在境外工作完成后，因境内合规问题导致投资失败的风险。1.1 相关政策法规企业境外投资需要遵守的国内相关政策法规主要包括国家发展改革委、商务部、国资委、国家外汇管理局等部门制定的相关政策法规等。详见表 5-1。表 5-1企业境外投资需遵守的部分国内政策法规序号文件名称发布机构发布时间1境内机构境外直接投资外汇管理规定国家外汇管理局20092关于进一步改进和调整资本项目外汇管理政策的通知国家外汇管

187、理局20143关于境内居民通过特殊目的公司境外投融资及返程投资外汇管理有关问题的通知国家外汇管理局20144境外投资管理办法商务部20145关于进一步简化和改进直接投资外汇管理政策的通知国家外汇管理局20156关于进一步推进外汇管理改革完善真实合规性审核的通知国家外汇管理局20177中央企业境外投资监督管理办法国资委20178关于进一步引导和规范境外投资方向的指导意见国家发展改革委、商务部、人民银行、外交部20179企业境外投资管理办法国家发展改革委201710民营企业境外投资经营行为规范国家发展改革委、商务部、人民银行、外交部、全国工商联2017 77第五篇合规运营及经贸纠纷解决1.2 境外

188、投资核准或备案企业在开展境外投资前，应按照相关规定，主动向境外投资主管部门申请核准或备案。国家发展改革委。根据国家发展改革委发布的企业境外投资管理办法（国家发展改革委 2017 年第 11 号令），对敏感类项目实行核准管理，对非敏感类项目实行备案管理。敏感类项目包括涉及敏感国家和地区的项目和涉及敏感行业的项目。敏感国家和地区：与我国未建交的国家和地区；发生战争、内乱的国家和地区；根据我国缔结或参加的国际条约、协定等，需要限制企业对其投资的国家和地区；其他敏感国家和地区。敏感行业：参见国家发展改革委 2018年 1 月 发 布 的 境 外 投 资 敏 感 行 业 目 录（2018），包括武器装备

189、的研制生产维修、跨境水资源开发利用、新闻传媒，以及关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知中限制企业境外投资的行业，例如房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部、在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台，详见表 5-2。商务部。根据商务部发布的境外投资管理办法（商务部 2014 年第 3 号令），企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的，实行核准管理；企业其他情形的境外投资，实行备案管理。实行核准管理的国家主要是与我国未建交的国家、受联合国制裁的国家。必要时，商务部可另行公布其他实行核准管理的国家和地区的名单。实行核准管理的行业主要是涉及出口我国限制出口的产品和技术的行业、影响一

190、国（地区）以上利益的行业。序号文件名称发布机构发布时间11对外投资备案（核准）报告暂行办法商务部、人民银行、国资委、银监会、证监会、保监会、外汇局201812境外投资敏感行业目录（2018）国家发展改革委201813关于做好国内企业在境外投资开办企业（金融企业除外）核准初审取消后相关工作的通知商务部办公厅201814企业境外经营合规管理指引国家发展改革委、外交部、商务部、人民银行、国资委、国家外汇管理局、全国工商联201815对外投资备案（核准）报告实施规程商务部办公厅2019续 表 78企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）表 5-2国家发展改革委相关规定项目分类境内企业直接开

191、展投资境内企业通过其控制的境外企业开展投资具体内容敏感类项目核准（国家发展改革委）核准（国家发展改革委）1.实行核准管理的，投资主体向核准机关提交项目申请报告并附具有关文件，项目申请报告应当包括以下内容：投资主体情况；项目情况，包括项目名称、投资目的地、主要内容和规模、中方投资额等；项目对我国国家利益和国家安全的影响分析；投资主体关于项目真实性的声明。2.核准机关应当在收到项目申请报告之日起 5 个工作日内一次性告知投资主体需要补正的内容。核准机关应当在受理项目申请报告后 20 个工作日内作出是否予以核准的决定。项目情况复杂或需要征求有关单位意见的，经核准机关负责人批准，可以延长核准时限，但延

192、长的核准时限不得超过 10 个工作日，并应当将延长时限的理由告知投资主体。符合核准条件的项目，核准机关应当予以核准，并向投资主体出具书面核准文件。非敏感类项目央企、大额：备案（国家发展革委）央企、非大额：备案（国家发展改革委）央企、大额：报告（国家发展改革委）央企、非大额：无需履行手续1.实行备案管理的，投资主体通过网络系统向备案机关提交项目申请报告并附具有关文件。项目备案表或附件不齐全、项目备案表或附件不符合法定形式、项目不属于备案管理范围、项目不属于备案机关管理权限的，备案机关应当在收到项目备案表之日起 5 个工作日内一次性告知投资主体。备案机关在受理项目备案表之日起 7 个工作日内向投资

193、主体出具备案通知书。2.投资主体通过其控制的境外企业开展大额非敏感类项目的，投资主体应当在项目实施前通过网络系统提交大额非敏感类项目情况报告表，将有关信息告知国家发展改革委。投资主体提交的大额非敏感类项目情况报告表内容不完整的，国家发展改革委应当在收到之日起 5 个工作日内一次性告知投资主体需要补正的内容。非央企、大额：备案（国家发展改革委）非央企、非大额：备案（省级发改委）非央企、大额：报告（国家发展改革委）非央企、非大额：无需履行手续 79第五篇合规运营及经贸纠纷解决2018 年 1 月，商务部等有关部门共同发布 对外投资备案（核准）报告暂行办法（商合发 201824 号），加强对外投资信

194、息统一汇总和事中事后监管。2019 年 5 月，商务部制定 对外投资备案（核准）报告实施规程，明确了相关工作细则，要求投资主体按照“凡备案（核准）必报告”的原则履行对外投资报告义务，包括定期报告境外企业合规建设、基本经营状况、投资障碍等情况。1.3 境外直接投资外汇管理根据国家外汇管理局相关规定，企业境外直接投资获得境外投资主管部门核准或备案后，由银行按照直接投资外汇业务操作指引直接审核办理外汇登记，国家外汇管理局及其分支机构通过银行对外汇登记实施间接监管。2017 年 1 月，国家外汇管理局发布关于进一步推进外汇管理改革完善真实合规性审核的通知（汇发20173 号），要求境内机构在办理境外直

195、接投资登记和资金汇出手续时，除按规定向银行提交相关审核材料外，还应说明投资资金来源与资金用途（使用计划）情况，提供董事会决议（或合伙人决议）、合同或其他真实性证明材料，从而进一步加强对境外直接投资真实性、合规性的审核，详见表 5-3。表 5-3国家外汇管理局相关规定银行直接办理的事项境外直接投资前期费用登记1.境内机构（含境内企业、银行及非银行金融机构，下同）汇出境外的前期费用，累计汇出额原则上不超过 300 万美元且不超过中方投资总额的15%。2.境内机构汇出境外的前期费用，应列入其境外直接投资总额。3.银行通过资本项目信息系统为境内机构办理前期费用登记手续后，境内机构凭“业务登记凭证”直接

196、到银行办理后续资金购付汇手续。申请材料：1.境外直接投资外汇登记业务申请表。2.营业执照（尚未办理“五证合一”的企业，还需提供组织机构代码证）。3.境外投资资金来源证明、资金使用计划和董事会决议（或合伙人决议）、合同或其他真实性证明材料。注意：境内机构为其境外分支、代表机构等非独立核算机构购买境外办公用房的，需提交以下材料：1.境外直接投资外汇登记业务申请表。2.境外设立分支、代表机构等非独立核算机构的批准/备案文件或注册证明文件。3.境外购买办公用房合同或协议。4.其他真实性证明材料。80企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）银行直接办理的事项境内机构境外直接投资外汇登记银行要

197、求的审核材料主要有：1.境外直接投资外汇登记业务申请表。2.营业执照或注册登记证明及组织机构代码证（多个境内机构共同实施一项境外直接投资的，应提交各境内机构的营业执照或注册登记证明及组织机构代码证）。3.非金融企业境外投资提供商务主管部门颁发的“企业境外投资证书”；金融机构境外投资提供相关金融主管部门对该项投资的批准文件或无异议函。4.境外投资资金来源证明、资金使用计划和董事会决议（或合伙人决议）、合同或其他真实性证明材料。5.外国投资者以境外股权并购境内公司导致境内公司或其股东持有境外公司股权的，另需提供加注的外商投资企业批准证书和加注的外商投资企业营业执照。6.其他真实性证明材料。境内机构

198、境外直接投资资金汇出银行要求的审核材料主要有：1.业务登记凭证。2.资本项目信息系统银行端中打印的对外义务出资额度控制信息表。3.境外投资资金来源证明、资金使用计划和董事会决议（或合伙人决议）、合同或其他真实性证明材料。企业在开展境外投资前，应针对具体投资项目向相关部门确认具体流程及要求，特别是要及时了解国家关于企业境外投资的政策变化。此外，企业在核准或备案、信息报告、外汇登记等环节提供的材料，应确保其真实性、合法性和完整性，对于瞒报、漏报甚至提供虚假材料的，有关部门将视情节采取相应惩戒措施或依法追究法律责任。特别提示续 表 81第五篇合规运营及经贸纠纷解决2在芬兰合规运营2.1 劳工雇佣主管

199、部门芬兰劳动主管部门是经济与就业部，负责制定劳动用工政策，监督劳动力市场。相关法律法规芬兰涉及劳工雇佣的法律主要包括劳动合同法 工作时间法 年假法 集体谈判法 反歧视法 薪酬保障法等。劳动合同雇主在雇佣员工时须遵守劳动合同法及其他劳工法律法规，平等对待雇员。劳动合同。劳动合同依据合同有无约定期限，可分为固定期限劳动合同与无固定期限劳动合同；依据签订形式可分为口头、书面或电子版的合同。固定期限劳动合同须注明合同期限以及签订原因。合同内容主要包括双方身份信息、工作地点、开始工作日期、试用期时长、岗位职责、假期以及工资等。合同期限。芬兰一般签订无固定限期劳动合同，仅在出现法律规定的情形或者双方协商终

200、止时，才能依法终止。固定期限劳动合同约定的工作完成即可终止，有效期最长为一年。合同试用期。雇员的试用期最长为六个月，如雇员在试用期内缺勤，用人单位有权延长试用期。固定期限劳动合同的试用期不得超过合同约定期限的一半。雇员福利。雇员福利取决于雇佣关系的长短。如果雇主与雇员之间连续签订了多次固定期限合同，且雇佣关系没有中断或仅是短期中断，则在确定雇员福利时，该雇佣关系应被认为是连续的。集体协议。在芬兰，大部分行业都有雇员工会与雇主协会，并且每年协商达成该行业适用的集体协议。集体协议是各工会与协会通过平等协商，就该行业职工的薪酬、工时、职业安全、休息假期、保险福利等事项达成的书面协议。芬兰经济与就业部

201、.https:/tem.fi.芬兰经济与就业部劳工法律.https:/tem.fi/tyolainsaadanto.签订原因包括：雇员属于替工或固定期限的学徒，抑或参与的是工期固定的项目、季节性工作等。芬兰一家外卖平台劳动合同被判无效。芬兰一家外卖平台因与外卖员签订的劳动合同工资条款低于行业内集体协议确定的工资，被判无效。在适用集体协议的行业里，如果企业无视或违反集体协议的强制性条款，根据芬兰集体合同法，每次最高罚款 23500 欧元并可累积计算，至企业改正为止。如果对集体协议有争议，工会与协会应先协商，协商不成，可提交劳动法院，作进一步裁决。案例 1 82企业对外投资国别（地区）营商环境指南

202、芬兰（2022）解聘。雇主无须通知，可随时解聘严重违反或未能履行劳动合同义务而对雇佣关系产生重大影响的雇员。当雇主宣告破产、死亡或因生产经营重组等问题无法再提供工作岗位时，可以选择解除劳动合同，通知期为14 天。但如果雇主可以对雇员进行调岗或再培训，则不得终止劳动合同。工作时间根据工作时间法，雇员正常工作时间为每天最长 8 小时，每周最长 40 小时。52周内可自由分配时间，但平均每周不得超过40 小时。对于某些行业如餐饮、交通、养老院等，正常工作时间可自行协调，工时应为两周最长 80 小时或者三周最长 120 小时。此外，通过相关法律或集体协议还可协商安排，约定弹性工作时间、加班时间、紧急工

203、作时间等。休假年假。在一个年度（当年 4 月 1 日至次年 3 月 31 日），每月至少工作十四天（领取月薪）或 35 个小时（领取时薪或计件工资）才可休带薪年假。工作满一年，每月有 2.5天的假期，累计一年有 5 周带薪休假；工作不满一年的，按每月 2 天累计。休假一般安排在夏季休 24 天，在冬季休完剩余假期。领取月薪的雇员，年假工资为月薪或平均工资；领取时薪或计件工资的雇员，年假工资以所属行业的集体协议为准。病假。雇员在患病期间可领取病假补贴。因工伤事故或患职业病的病人，不仅能够报销全部医疗费，而且在养病期间可拿全额工资。产假及育儿假。休产假和育儿假的雇员须在预产期前两个月通知雇主。女职

204、工生育享 14 周产假，一般从预产期前 30 个工作日开始计算，不得在预产期前两周或产后两周内工作。育儿假最多可分四个时间段休假，每次至少为 12 个工作日。工资支付工资时，雇主需向雇员提供工资结算单，若以现金支付的工资，需有雇员签名的收据或其他付款证明。最低工资。目前芬兰并未设置最低工资，各行业最低工资通常由各行业的雇员工会与雇中国企业在芬兰雇佣员工，须注意签订的劳动合同条款是否符合该行业在芬兰全国范围内的集体协议。被派驻芬兰的员工有权获得该行业普遍有效的劳资协议中确定的工资。启示 芬兰劳动合同法.https:/finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2001/20010055

205、.芬兰工作时间法.https:/finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2019/20190872#L1P1.芬兰年假法.https:/finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2005/20050162#L2P8.同。83第五篇合规运营及经贸纠纷解决主协会通过平等协商达成的集体协议来确定。集体协议可通过www.finlex.fi查询。特别提示职工社会保险芬兰社会保险机构（Kela）是政府机构，为永久居住芬兰或在芬兰工作的人提供基础社会保障服务。此外，芬兰的地方政府、失业保险基金会、保险公司等也提供社会保障服务。芬兰社会保险包括与收入有关的养老金、国家和保障养老金、工

206、伤事故或职业病险以及失业险等。养老保险。芬兰的养老金分为以下两种：一种是与收入相关养老金（Earnings-related pension），雇员根据雇员养老金法投保，每月从收入中扣除，由专门的养老金机构收取和发放，退休后可以领取。另一种是国家养老金和保障养老金（National pensions and guarantee pensions），由社会保险机构 Kela 发放。根据2022 法定社会保险手册，雇主向养老金机构支付的缴款，平均为雇员工资的 24.85%。雇员按照三个年龄段缴款：53岁以下或 62 岁以上的雇员缴工资的 7.15%；5362 岁的雇员缴工资的 8.65%。工伤事故或

207、职业病险。因工伤事故或职业病而产生的治疗费用和收入损失以每日津贴、残疾养恤金、残疾人津贴、丧葬补助金和遗属养恤金的形式支付给雇员。失业险。失业者可以在失业基金或社会保险机构（Kela）获得失业津贴。社会保险机构给每人的补助金额一样，而失业基金的补助与之前收入挂钩，通常比社会保险机构提供的补助金高。如果工作时间少于三年，失业津贴的最长领取时间为 300 天；如果工作时间超过三年，失业津贴的最长领取时间为 400 天。外国人在芬兰工作芬兰政府对外国人在芬兰工作给予国民待遇，外籍劳工与本国劳工同工同酬，严禁歧视，但要求外籍劳工具有工作许可和居住许可。根据芬兰外国人法，欧盟、冰岛、列支敦士登、挪威或瑞

208、士的公民在芬兰工作，无须芬兰居留许可；非欧盟公民在芬兰工作，需向芬兰移民局申请居留许可，在入境芬兰前就应签署劳动合同或获得就业机会。非欧盟公民申请者的芬兰雇主向就业和经济发展办公室提交有关基本工作条款的书面材料（TEM054 表格），申请者向芬兰驻华使领馆提交居留许可的申请材料。就业和经济发展办公室根据劳动力市场的需要及申请者生活来源等因素做出接受或拒绝申请的初步裁定。芬兰移民局将会据此考虑其申请是否符合要求。芬兰养恤金中心.https:/www.etk.fi.Varma 养老保险公司.https:/www.varma.fi.芬兰社会事务与卫生部.https:/stm.fi.Enterfinl

209、an.https:/enterfinland.fi/eServices.84企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）2.2 财务及税务财务会计制度芬兰经济与就业部负责制定会计准则，会计委员会负责制定会计法规和相关指南。作为欧盟的成员，芬兰须遵守欧盟法规和指令中规定的会计、审计和财务报告要求，与会计和审计相关的法律框架也与欧盟法律框架一致。财务报表。会计法规定了编制财务报表的要求，信贷机构法 证券市场法保险法等其他法律法规中也有财务报告要求。芬兰的会计年度是日历年，而财政年度为 12个月，在财务报表的启动、清盘撤销或财务报表变更时，财政年度可以调整，但不得超过 18 个月。财务报表须

210、以芬兰语或瑞典语编制，单位是欧元。审计。芬兰主要根据审计法 会计法和实体或基金会法对有关实体或基金会进行审计。审计法要求应用欧盟委员会采用的国际审计标准，并授权审计监督部门（AOU）制定审计标准和指南。税务芬兰财政部负责制定税法，税务局和海关负责征税。纳税人包括居住在芬兰的所有个人以及从事经济活动的实体和公司。税务申报芬兰税务局的网站www.vero.fi功能全面，提供个人及公司/组织的税务申报服务。企业所得税申报。企业需要在财政年度最后一个日历月结束后的四个月内，通过MyTax 税务系统提交纳税申报表并缴纳所得税。所得税通常以预付款的形式支付，必要时可补缴，延迟缴税将被罚款并要支付滞纳金。个

211、人所得税申报。大多数纳税人在每年春季通过 MyTax 税务系统收到上一年的税务决定以及预先填写的纳税申报表。纳税人收到纳税申报表时，需要检查纳税申报表上的所有信息。如果无须变更，则不用任何操作；如果需要更正或补充信息，则通过 MyTax 系统或纸质表格申报进行更改。增值税申报。企业通过 MyTax 系统申报并在线支付增值税。增值税纳税期分月、季度或年，逾期缴增值税，除了税款还须支付滞纳金。2.3 知识产权保护芬兰专利和注册局负责商标、专利的注册申请。知识产权相关法律主要包括专利法 版权法 商标法 实用新型法 集 芬兰经济与就业部会计.https:/tem.fi/kirjanpito.芬兰会计法

212、.https:/finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1997/19971336.芬兰经济与就业部审计.https:/tem.fi/tilintarkastus.芬兰财政部税制.https:/vm.fi/verotus.芬兰税务局.https:/www.vero.fi.芬兰专利和注册局.https:/www.prh.fi.85第五篇合规运营及经贸纠纷解决成电路布图设计保护法等。商标芬兰商标注册须遵守芬兰商标法，在芬兰专利和注册局的线上服务进行申请。（1）商标申请。商标注册使用芬兰专利和注册局的线上服务申请，申请人在应用程序中指定将商标用于哪些商品或服务。商品和服务的分类以尼斯分

213、类为主，推荐申请人使用 TMClass 数据库确定申请注册的商品或服务的所属类别。最后确定所申请的保护范围。（2）注册商标的要求。申请注册的商标应当具备显著特征，不得与在先商标、商号产生混淆。（3）注册商标的流程。电子申请包括五个阶段：商标申请商品或服务声明申请人详细信息审查和支付申请回执（授权或驳回）。（4）商标有效期和续展。商标有效期为提交商标注册申请之日起 10 年，每次可续展10 年。如商标到期前六个月未续展，则该商标从注册簿上移除。（5）注册费用。芬兰商标的基本申请费为 225 欧元，在提交申请时支付。基本申请费仅涵盖一类商品或服务，如果申请中包含多个类别，则每个额外的类别将花费 1

214、00欧元。专利专利一般包括发明专利、实用新型专利和外观设计。芬兰是巴黎公约和专利合作条约的成员国，申请人可以通过巴黎公约、专利合作条约、中芬 PPH 途径在芬兰申请专利。专利由芬兰专利和注册局授予。（1）专利检索。根据专利分类，通过帕特信息数据库、FI-EP 数据库、Espacenet 数据库等数据库，检查专利的新颖性和创造性。（2）申请材料。主要有申请表、说明书、专利权利要求、附图等。（3）申请流程。提交申请形式审查实质审查专利授权/驳回。对发明专利和外观设计专利进行实质审查，对实用新型进行形式审查。（4）获得专利的条件。专利法要求专利须具有三个基本要素：新颖性、独创性及工业可用性。（5）有

215、效期和续展。发明专利须支付年费，保护期自提交申请之日起 20 年；实用新型专利可续展两次，保护期自提交申请之日起 10 年；外观设计专利自注册之日起五年内有效，每五年更新一次，可续展四次，有效期最长为 25 年。版权版权保护范围包括书籍、艺术、音乐、摄影、建筑图纸、手工艺品和计算机程序等。芬兰商标法.https:/www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2019/20190544.TMClass 是由欧盟知识产权局（EUIPO）和国家机构共同运营的数据库。芬兰专利和注册局.https:/www.prh.fi.86企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）版权保护

216、期限为作者身故后或第一次出版之日起 70 年。根据芬兰版权集体管理法，集体管理组织代表著作权人管理著作权，芬兰专利注册局与芬兰竞争和消费者管理局、教育文化部合作，负责监督集体管理组织。目前在芬兰有 APFI、Filmex、Gramex、Kopiosto、Kuvasto、Glossary 和 Teosto 七个版权集体管理组织。2.4 数据及隐私保护监管机构和相关法律芬兰数据保护主管部门是数据监察员办公室，负责监督数据保护法规和其他有关个人数据处理法律的遵守情况。芬兰作为欧盟成员国，在法律上适用欧盟通用数据保护条例（General Data Protection Regulation，GDPR，

217、欧盟法规编号：（EU）2016/6792）。该条例于 2016 年 4 月 27日通过，于 2018 年 5 月 25 日实施，直接对欧盟各成员国产生强制约束力。此外，芬兰也出台了本国的数据保护法，该法与通用数据保护条例共同适用，与通用数据保护条例互为补充。个人数据保护GDPR 通过统一的法规保护居民个人数据信息合法权利，对所有在欧盟设立的企业以及处理欧盟居民个人信息的所有企业（无论该企业处于世界何处）具有约束力。根据该条例，个人数据的控制者必须采用适当的技术和措施保护个人数据和隐私。例如：在适当的情况下使用假名或完全匿名进行存储，并默认使用最高级别的隐私设置，以保证数据不被第三方获得；除非数

218、据的处理和传输是依据法律规定进行的，否则不得处理任何个人数据；数据控制者应征得用户的明确且专门的同意，才可以存储、处理或传输数据，用户有权随时撤销此项同意；个人数据处理者必须清楚地披露收集和处理数据的合法依据和目的、数据保留时间以及是否与任何第三方共享数据。数据保护影响评估（DPIA）GDPR 第 32 条明确规定，企业应采取技术和组织措施，确保与风险等级相适应的数据安全，以及定期测试、评估上述技术和措施的有效性，确保数据处理的安全性。因此，企业应充分重视数据安全并定期进行数据安全检查，在系统安全和组织方面采取更多、更有效的保护措施。芬兰教育文化部.https:/okm.fi.芬兰数据监察员办

219、公室.https:/tietosuoja.fi.芬兰数据保护法.https:/www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2018/20181050.数据保护影响评估.https:/gdpr.eu.87第五篇合规运营及经贸纠纷解决2.5 贸易管制主管部门芬兰对外贸易主管部门是外交部，协助部门有国防部、经济部、国家安全局、国家警察局和边防机构等。芬兰监督两用物品出口的许可证颁发机构是外交部；军事装备的出口许可证颁发机构是国防部；民用武器和弹药筒出口许可证颁发机构是国家警察局。芬兰海关是欧盟海关系统的一部分，除海关监管外，还提供海关统计服务。贸易法规作为欧盟成员，芬兰直接适用欧盟有关出

220、口管制的法令，同时适用欧盟共同政策措施，如共同贸易、共同关税表、各类非关税措施以及与非欧盟成员国缔结的双边协议体系。主要法律有贸易法 竞争限制法外商购买芬兰企业管理法和消费者保护法等。进出口管制芬兰遵循欧盟的内部市场惯例，从非欧盟国家进口商品相关管制措施见表 5-4。芬兰进出口管制以欧盟两用物项管制制度为基础，受限货物需要获得政府部门许可才能清关。再出口和出口适用相同的海关手续和贸易政策措施。芬兰外交部负责监督两用产品的进出口管制；芬兰国家古物委员会负责处理文物的出口管制；芬兰警察局负责管控武器，以及武器的进出口；芬兰国防部负责军事装备的出口管制；芬兰食品管理局负责监督植物、动物和动物衍生产品

221、的进口；芬兰中央商会负责签发 ATA-单证以及临时入境的免税文件。芬兰国防部.https:/www.defmin.fi.芬兰食品管理局.https:/www.ruokavirasto.fi.“走出去”企业应关注欧盟 GDPR 新规。2019 年 1 月，法国数据保护监管机构因谷歌涉嫌违反 GDPR 的透明度原则等对其处以 5000 万欧元的罚款；2020 年 10 月，德国汉堡数据保护监管局对一家全球零售公司开出 3526 万欧元罚款；2021 年 7 月 16日，卢森堡数据保护委员会对亚马逊公司欧洲核心部门开出了 7.46 亿欧元的罚单。案例 2企业应当注重芬兰及欧盟法律关于数据保护的规定，

222、落实对于 GDPR 等法律法规的合规工作。在企业能力范围内，顺应全球隐私保护趋势，提升企业个人数据保护水平，降低被处罚的风险。启示 88企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）表 5-4欧盟从非欧盟国家进口商品相关管制措施类别具体内容进口禁令欧盟严禁进口以下产品：假冒商品、含石棉产品、含有某些危险物质的产品、动物源产品、某些植物和植物产品、猫和狗的皮毛等。进口许可以下进口产品受特定限制并需要特殊的许可：军用产品、武器、弹药和军民两用产品，濒临灭绝的野生动、植物物种，某些植物和植物产品，活体动物和动物源产品，食品、药品、文化产品、压力设备、玩具等。某些进口货物（如某些纺织品和钢铁产品

223、）必须使用配额，并需要进口许可证。认证规则一些进口到欧盟的产品会受到质量和安全规则的约束，以确保欧洲消费者的健康、环境、农业或商业贸易秩序等得到有效的保护。一些进口产品必须符合产品标签要求或特定标识认证。大多数进口到欧盟的产品必须符合欧盟“CE 标识”的认证，以确保其符合欧盟现行的质量标准。芬兰标准协会、芬兰竞争和消费者管理局、芬兰食品安全局和芬兰安全与化学品管理局负责制定芬兰的认证标准。欧盟委员会.https:/ec.europa.eu.同。关税措施芬兰作为欧盟关税同盟成员，进出口关税税率及相关措施适用欧盟共同关税制度（TARIC）。该制度包含关税制度、贸易保护、农产品管制等方面的措施，并且

224、仅适用于来自欧洲经济区以外的商品贸易，对于区域内的商品贸易免征关税。欧盟每年会发布欧盟统一税率表，执行欧盟共同体海关税制，有关关税税率信息可参阅 TARIC，输入商品海关编码可获得该商品的关税税率、关税配额、反倾销反补贴信息、监管条件等信息。非关税措施芬兰适用欧共体非关税措施，包括反倾销、反补贴、保障措施、进出口禁令等。贸易救济措施。根据欧盟 2017 年底正式生效的反倾销及反补贴修正草案，欧盟不再以“非市场经济国家清单”作为反倾销或反补贴调查过程中有关税率计算的指导原则，改为通过新建立若干“标准”参考指标方式，判定出口国特定产业部门是否存在市场扭曲情形。对于非欧盟国家的不公平贸易及贸易救济措

225、施等由欧盟委员会负责处理和实施。案件调查信息可在欧盟官方公报查询：https:/eur-lex.europa.eu。特别提示进出口商品检验检疫。芬兰执行欧盟统一的进出口商品检验检疫制度，欧盟有关进出口商品检验法规的规定如下：89第五篇合规运营及经贸纠纷解决（1）凡是须经检验的进出口商品，均须经过出入境检验检疫部门或其指定的机构检验，应检而未检的进口商品不准销售。（2）进口商品的收货人，必须向卸货口岸或到达站的检验检疫机构办理进口商品登记。进出口商品检验内容包括品质检验、安全卫生、数量鉴定、重量鉴定等。（3）货物目的地是确定检验程序的基本依据。进口到欧盟国家的货物必须经过单证、证书以及实物检验程

226、序；转口第三国的货物只需进行单证核查和证书检验。（4）部分产品实施卫生和商检证书管理。对牛、马、猪、肉类、加工肉食、动物脂肪、骨粉、血粉、食用家禽等进口，需出具正式原产地卫生或商检证书。2.6 环境保护主管部门和相关法律芬兰环境部是环境保护的主管部门，负责制定环境政策，包括环境保护、土地使用、自然保护、建筑和住房等。环境部还负责起草新立法，并参与环保领域的国际合作。芬兰农林部负责农村发展、林业、渔业和动物食品监管，以及水资源利用与测量。芬兰环境研究所（SYKE）是芬兰的国家环境研究与发展中心，提供芬兰环境状况数据，包括重要的环境趋势，评估未来的替代趋势并制定促进可持续发展的解决方案。经济发展、

227、运输和环境中心（ELY）及市政环境保护当局负责监督环境许可证的发放和环保措施的实施。地区行政机构和市政环境保护部门负责颁发许可证。根据环境保护法，有污染风险的活动需要获得环境许可证。相关环境法律法规包括森林法 自然保护法 水域保护法和垃圾处理法。环境影响评估环境影响评估（EIA）程序旨在减少或防止项目的负面环境影响。芬兰环境影响评估法规定了需要进行环评的项目与程序。项目的开发商（个人、公司或市政当局）负责进行环境调查，并制作范围界定文件和环境影响评估报告。环评机构。环境部负责指导，监测和制定环境影响评估程序。环评程序主要由 ELY负责监督和实施，但是与核能有关的项目由经济事务和就业部负责，如果

228、相关项目是由经济发展、运输和环境中心开展的，那么环评程序转由环境部负责。环评程序。（1）项目审查阶段。项目开发商向环评机构提出环境评估申请，环评机构审查后作出是否开展环评的决定。（2）制作评估报告。项目开发商从项目对环境产生的影响，制作范围界定文件和环境影响评估报告，并提出可行性替代方案。（3）最终决策阶段。在公布环境评估报告后，环评机构可以以公开听证会的方式邀请公众等第三方参与，对计划和评估报告进行公开讨论，最终决定是否批准项目实施。芬兰经济发展、运输和环境中心.https:/www.ely-keskus.fi.90企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）某些中国产品被 RAPE

229、X 通报，将退出欧盟市场。2022 年第 10 周，欧盟非食品类快速预警系统（RAPEX）发布了通报 29 例。其中，针对中国输欧的产品通报 17 例，占本期欧盟通报总数的 58.6%；化学受限物质以及环境危害原因而引起的通报 14 例，占 48.3%。案例 3中国企业在芬兰生产经营，应当注重产品或项目是否满足当地关于环保的要求，否则可能会面临罚款、刑事处罚、责令停止经营、产品退出市场等不利后果。启示2.7 反不正当竞争、反腐败及反洗钱反不正当竞争芬兰经济与就业部负责监督市场运作，保护消费者权益。竞争和消费者管理局负责调查和制裁在芬兰限制竞争的行为。2011年，芬兰竞争法基于欧盟运作条约（TF

230、EU）第 101 条和第 102 条规定进行修改，加强和协调成员国竞争主管部门实施欧盟竞争规则的能力，确保企业在欧盟内部市场的有效竞争。反腐败芬兰司法部是反腐败工作的国家协调机构，负责协调反腐败和预防腐败的工作，以及促进国家反腐合作网络建设。该合作网络在促进反腐败行政合作方面发挥了重要作用，除司法部外，其他主要行动部门还包括内政部、财政部、外交部、总检察长办公室和其他司法部门。芬兰虽然没有专门针对反腐败的法律，但公务员法和刑法中有行贿受贿有关规定，对公务员及政府雇员的行为加以规范。反洗钱芬兰财政部以金融行动特别工作组（FATF）制定的国际标准为基础，负责反洗钱立法，保护金融系统安全。反洗钱相关

231、法律有防止洗钱和资助恐怖主义法和金融监督法。主要监管部门是金融监管局，其他协助部门有国家警察局、芬兰专利和注册局以及芬兰律师协会等。国家调查局下属金融情报室负责处理洗钱报告，防止、侦查和调查涉嫌资助恐怖主义的行为，在必要的 芬兰竞争和消费者管理局.https:/www.kkv.fi.芬兰竞争法.https:/www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2011/20110948.芬兰司法部.https:/valtioneuvosto.fi.金融行动特别工作组（FATF）是全球洗钱和恐怖主义融资监管机构。91第五篇合规运营及经贸纠纷解决情形下采取发布资产冻结令等反洗钱措施，主要

232、通过冻结欧盟制裁措施或芬兰国家调查局冻结令中提到的实体资产加以实施。洗钱罪将被处以罚款或两年监禁；严重洗钱罪，处以至少四年最高六年监禁。2.8 社会责任中国企业在芬兰开展投资合作，应当承担相应的社会责任，并妥善处理与生产活动有关的资源、安全、环保、劳工等问题。（1）遵守商业道德。树立企业诚信经营形象，弘扬中国传统的商业道德，同时自觉遵守当地商业习惯和惯例，适应当地商业环境，恪守商业准则。（2）重视安全生产和环境保护。企业应遵守芬兰的安全生产和环境保护有关制度规定，依据安全生产操作标准和环境评估标准开展生产经营活动，关注职业健康，为职工提供良好的工作环境和工作条件。（3）推动当地就业，提高劳动者

233、技能。中国企业在芬兰投资建厂应注重将中国先进的科学技术与管理经验带到当地，加强对劳动者的技能培训，切实维护劳动者权益。（4）参与慈善捐助。企业应根据自身能力，在力所能及的范围内帮助当地社区建设以及扶助弱势群体，建立良好企业形象。芬兰金融监管局.https:/www.finanssivalvonta.fi.芬兰国家警察局洗钱.https:/poliisi.fi/rahanpesu.图 5-1负责任的企业行为 92企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）3经贸纠纷解决在芬兰，商务纠纷的解决途径主要包括诉讼、仲裁和调解。3.1 诉讼芬兰为大陆法系国家，诉讼分为民事诉讼、刑事诉讼和行政诉讼

234、三类。芬兰司法机构由法院、司法办公室、法官甄选和法官培训委员会组成。普通法院分为地区法院、上诉法院和最高法院三级。行政法院包括地区行政法院、奥兰群岛行政法院和最高行政法院。特别法庭包括劳资争议法庭、市场法庭和保险法庭等。最高司法机关为最高法院和最高行政法院。在芬兰中企主动承担社会责任，增进中芬交流。2016 年，华为全球 CSR 旗舰项目“未来种子”项目落地芬兰。该项目于 2008 年发起，是华为全球企业社会责任（CSR）旗舰项目，此项目不仅为芬兰当地 ICT 行业发展提供了动力，也推动了中芬两国在数字经济领域的密切合作。案例 4中国企业在拓展海外业务的同时，应主动承担和履行社会责任，回馈当地

235、社会和人民。企业还应多开展有益于当地社会民生的公益活动，树立可信赖、负责任的企业良好形象。启示芬兰有 20 个地区法院，审理大部分民事和刑事案件。芬兰有 5 个上诉法院，审理管辖范围内的地区法院裁决的上诉。最高法院对民事和刑事案件行使最高管辖权，并在其职权范围内监督司法行政。最高法院是判例法院，主要任务是就法律没有提供明确解决方案的问题做出裁决，为未来的类似法律纠纷提供判例。根据芬兰诉讼法民事案件的诉讼时效是 3 年，民事诉讼程序包括：原告以电子或书面方式提起诉讼送达文书与通知书提交答辩与证据开庭审理判决上诉执行。上诉需在一审判决送达后30天内提出。芬兰法院.https:/oikeus.fi.

236、93第五篇合规运营及经贸纠纷解决 芬兰商会仲裁院.https:/arbitration.fi.芬兰调解论坛.https:/.芬兰律师协会.https:/asianajajaliitto.f3.2 仲裁仲裁是芬兰最主要的商事纠纷解决方式。当事人可以依合同中的仲裁条款或者事后达成的书面仲裁协议，将纠纷提交仲裁。芬兰仲裁法规定了在芬兰的国际和国内仲裁案件以及外国仲裁裁决的承认和执行。芬兰商会仲裁院（FAI）成立于 1911 年，是芬兰的主要仲裁机构，负责处理仲裁规则和快速仲裁规则框架内的国内和国际仲裁，并在临时情况下指定仲裁员。根据芬兰仲裁法，仲裁庭的裁决是终局的，没有上诉权。仲裁程序包括：提出仲裁

237、申请组织仲裁庭审理案件做出裁决。3.3 调解虽然芬兰的绝大多数商业纠纷通过仲裁解决，但芬兰律师协会仍在努力推行调解解决纠纷。调解的形式。调解分为法庭调解和庭外调解两种形式。法庭调解由法院执行，适用涉及合同、遗产或伤害赔偿等方面的纠纷。庭外调解由地方政府的调解办公室或民间调解服务机构提供，如芬兰商会仲裁院、芬兰调解论坛（Finnish Forum for Mediation）和芬兰律师协会。主要法律。民商事调解的主要法律依据是芬兰民事调解法 刑事和部分民事案例调解法以及欧盟关于民商事调解的 2008/52/EC 指令。调解程序。当事人可以在合同中加入调解条款，也可以在发生争议后约定调解。调解程序

238、包括启动、调查、谈判和结束阶段。在启动阶段，调解可在任意一方当事人居住地或案件发生地所在的调解机构申请。在调查阶段，调解员负责审查案件背景、争议原因和案件各方利益。在谈判阶段，调解应在所有人在场的情况下进行讨论，如有必要，调解员也可以与当事人单独讨论。调解过程原则上是公开的，当事人也可选择不公开调解。4 中国贸促会经贸纠纷解决 特色服务4.1 国际商事争端预防与解决组织随着“一带一路”建设的逐渐深入，为响应国际社会呼声，在中国贸促会推动下，中国国际商会联合“一带一路”建设参与国相关工商会、法律服务机构等按照共商、共建、共享原则共同发起国际商事争端预防与解决组织。作为第二届“一带一路”国际合作高

239、峰论坛重要成果，2020 年 10 月 15 日，94企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）航运金融、航运保险、物流、航空、涉海（水）工程、海洋资源开发等海事领域的争议均可向海仲委申请仲裁。海仲委总部设在北京，在上海、天津、重庆、深圳、香港、福建设有分会，在浙江等地设有自贸区仲裁中心，在大连、天津、青岛、宁波、广州、舟山等城市设有办事处。4.3 知识产权保护中国贸促会自 1957 年起开展知识产权服务，是中国最早开展涉外知识产权服务的机构，为中外企业在专利、商标、著作权、域名、商业秘密、商业外观、不正当竞争等知识产权相关领域提供咨询、申请、调解、行政保护和诉讼服务。中国贸促会下设

240、中国贸促会专利商标事务所、中国专利代理（香港）有限公司等知识产权代理和维权机构，在北京、纽约、东京、慕尼黑、日内瓦、马德里、中国香港、上海、广州、深圳设有分支机构。专利服务现有技术检索及可专利性分析准备和办理专利申请发明、实用新型、外观设计专利复审与无效事务专利侵权纠纷的司法诉讼、行政解决以及海关保护措施专利海关备案专利检索、监视、侵权分析、企业并购中的尽职调查等专利许可与技术转让该国际组织正式成立。该国际组织为非政府间、非营利性国际社会团体，将为境内外企业提供包括宣传培训、对话磋商、合规建设、预警防范、标准合同制定、调解、仲裁等国际商事争端预防和解决多元化、“一站式”服务，依法保护企业合法权

241、益，营造高效便捷、公平公正的营商环境。4.2 商事仲裁一般商事仲裁商事仲裁是中国贸促会最早开展的商事法律业务。1954 年 5 月，中国贸促会经中央人民政府政务院批准，成立了中国第一家涉外仲裁机构中国国际经济贸易仲裁委员会（以下简称“贸仲委”）。经过多年的发展，贸仲委已成为世界上最具影响力的常设商事仲裁机构之一，独立公正地解决国内外经济贸易争议及国际投资争端。贸仲委总部设在北京，在加拿大、奥地利、中国香港、深圳、上海、天津、重庆、杭州、武汉、福州、西安、南京、成都、济南均设有分支机构。除传统商事仲裁服务外，还为当事人提供网站域名、网上仲裁、调解、投资争端解决等多元化争议解决服务，以及粮食、工程

242、建设、金融等行业争议解决服务等。海事仲裁1959年1月，中国贸促会经国务院批准，成立了中国海事仲裁委员会（以下简称“海仲委”），海仲委是目前中国最有影响力、最具权威的涉外海事仲裁机构。中外企业在 95第五篇合规运营及经贸纠纷解决商标服务商标事务性咨询商标申请前查询及提供可注册性分析商标查询、监视及广告商标注册申请与续展商标异议、评审和行政诉讼商标许可与转让商标侵权司法诉讼、行政查处及相关法律事务商标海关备案商标、品牌战略设计其他知识产权相关服务办理著作权和计算机软件登记代理著作权许可或转让合同谈判和签约办理著作权侵权诉讼及相关法律事务代理著作权海关备案提供与反不正当竞争和商业秘密保护有关的法律

243、咨询服务提起侵权诉讼及处理相关的法律事务为技术贸易提供技术、法律、贸易方面的咨询服务代理技术贸易合同谈判和签约域名注册与争议集成电路布图设计登记4.4 综合商事法律服务中国贸促会商事法律服务中心是中国最早从事综合性涉外商事法律服务的专业机构。商事调解服务。商事调解是一种非对抗的争议解决方式，主要解决中外当事人在经济、贸易、金融、投资、技术转让、承包工程、运输、保险以及其他商事、海事方面的争议。中国贸促会于 1987 年经国务院批准成立了中国贸促会/中国国际商会调解中心，可根据当事人之间的调解协议受理案件，如没有调解协议，经一方当事人申请在征得他方当事人同意后也可受理。调解中心已在全国各地设立分

244、会调解中心 61 家，还与部分国际调解机构成立了联合调解中心。法律顾问服务。法律顾问业务涵盖国际贸易、境外投资、外商投资、涉外商事纠纷解决等领域，可受理中外企业法律咨询与投诉，为企业开展国际经营提供全流程法律服务。海损理算与海事服务。中国大陆唯一有专业资质的海损理算机构，设有上海、天津海损理算中心，在沿海沿江拥有14家办事处。除海损理算外，还对外开展海损检验、海上事故处理咨询，财产损失理算、财产损失评估与定损，海上运输方案及预警方案设计，海洋环境保护和海上科技领域相关咨询，船舶信息咨询（除经纪），会展（会议）服务等。经贸摩擦应对服务。提供预警信息、摩擦应对、游说抗辩、咨询培训等服务，主要包括：

245、反倾销、反补贴、保障措施调查（两反一保）应对；贸易壁垒应对与调查；反垄断、反不正当竞争调查咨询及代理；美国 301、特别 301、232 条款、投资安全审查等单边措施应对；共建“一带一路”以及境外经贸合作区建设综合法律服务等。96企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）企业合规促进服务。2018 年 1 月，中国贸促会设立全国企业合规委员会（以下简称“合规委员会”），具体业务由中国贸促会商事法律服务中心负责运作。这是迄今国内成立最早、服务企业合规建设最权威最全面并具有广泛代表性的专业合规组织机构。合规委员会特色服务包括企业合规体系建设、合规培训、合规风险管控方案设计、在线合规咨询、

246、资信查询等信息服务。4.5 商事认证服务中国贸促会的商事认证业务主要包括签发中国出口商品原产地证明书、出具商事证明书和人力不可抗力证明书、签发暂准进口货物通关（ATA）单证册以及代办涉外商事文件领事认证等内容。经中国贸促会授权，中国贸促会贸易推广交流中心指导协调全国贸促系统 300多家商事认证签证机构开展相关业务，每年签发各类证书约 450 万份，不断提升贸易便利化水平。为帮助企业有效应对疫情影响，合理应用国际规则最大限度减少合同违约风险和损失，及时调整优化服务方式，持续为企业免费出具新冠疫情相关不可抗力事实性证明，开通商事认证“绿色通道”，协调外交部、驻华使领馆为急难企业开拓海外市场、承接海

247、外工程项目快速办理相关业务。创新推出信用认证、出口品牌证明、“智慧贸促”一体机以及地理标志相关服务，助力企业提升国际竞争力，丰富完善供应链，更好开拓国际市场。4.6 其他相关服务境外投资全流程“一站式”综合服务通过在 130 个国家建立的 300 多个多双边合作机制搭建了全球综合服务网络，针对企业在境外投资中遇到的问题，为企业境外投资提供涵盖投资前期、中期、后期的全流程法律服务，并为企业的境外投资项目提供包括法律服务、海外项目对接、商务考察、税务咨询、融资方案等在内的“一站式”综合服务。企业信用公共服务在国内外建立了广泛的企业信用调查渠道，建立了国际经贸领域失信企业数据库，为中外企业提供信用公

248、共服务，帮助企业防范国际经贸领域的商业信用风险。中国国际经济贸易仲裁委员会电话+86-10-82217788，64646688传真+86-10-82217766，64643500邮箱infocietac.org地址 北京市西城区桦皮厂胡同 2 号国际商会大厦 6 层邮编100035 97第五篇合规运营及经贸纠纷解决中国海事仲裁委员会电话+86-10-82217900+86-10-82217767/7923/7735传真+86-10-82217966邮箱地址 北京市西城区桦皮厂胡同 2 号国际商会大厦 16 层邮编100035中国国际贸易促进委员会商事法律服务中心电话 +86-10-822170

249、56/7055/7151传真 +86-10-82217055邮箱 iprscccpit.org地址 北京市西城区桦皮厂胡同 2 号 国际商会大厦 4 层邮编 100035中国国际贸易促进委员会专利商标事务所电话+86-10-66412345，68516688传真+86-10-66415678，66413211邮箱mailccpit-地址 北京市复兴门内大街 158 号远洋大厦 10 层邮编100031中国国际贸易促进委员会中国国际商会调解中心电话+86-10-82217081传真+86-10-82217052邮箱adrccpit.org网址http:/adr.ccpit.org地址 北京市西城

250、区桦皮厂胡同 2 号国际商会大厦 4 层邮编100035中国国际贸易促进委员会贸易推广交流中心电话+86-10-82217098传真+86-10-82217099邮箱rzzxccpit.org地 址 北 京 市 西 城 区 桦 皮 厂 胡 同 2 号 国际商会大厦 3 层 邮编100035中国专利代理（香港）有限公司电话 +852-28284688传真 +852-28271018邮箱 网址 https:/地址 香港湾仔港湾道 23 号 鹰君中心 22 字楼 98企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）专利权权属纠纷案。此案涉案专利属发明专利，为胜德国际研发股份有限公司所有。北京突破

251、电气公司认为该专利与两公司联合开发的某专利类似，权利应归属于突破电气公司。中国专利代理（香港）有限公司受胜德国际公司的委托，对专利的技术特征进行了深入分析，认为该专利并非联合开发专利的简单叠加，且与联合开发专利无直接关联。相关诉讼请求得到了法院支持，维护了委托人的合法权益。案例 6应对美国铁质机械传动部件“双反”案。2015 年 10 月 28 日，美国 TB Woods Incorporated 公司向美国商务部和美国国际贸易委员会提出申请，要求对进口自中国的部分铁制机械传动部件发起“双反”调查。中国贸促会企业权益保护中心认真分析案件特点，积极开展发动企业、法律抗辩、游说施压等相关工作。在各

252、方共同努力下，美起诉方五次缩小涉案产品范围，涉案金额由近 3 亿美元缩减至约 2000 万美元，美国国际贸易委员会最终做出无损害裁决。我方应对工作取得完胜，维护了年均 3 亿美元的出口市场。案例 7商标侵权纠纷案。阿乐斯公司是据德国法律成立的法人企业，专业从事生产设计、制造和销售各种隔热、绝热材料。阿乐斯公司申请注册了多项商标，是“福乐斯”“Armaflex”等商标的持有人。阿乐斯公司发现，杭州阿乐斯福乐斯公司在其保温绝缘材料上单独使用了“阿乐斯福乐斯”。同时，该公司的英文名称“Hangzhou Armacell Armaflex Commerce Co.,Ltd.”也使用了阿乐斯公司所拥有的

253、“Armacell”和“Armaflex”商标。中国贸促会专利商标事务所接受阿乐斯公司的委托，向法院提起诉讼并胜诉，有效维护了阿乐斯公司的合法权益、形象及声誉。案例 5 99第五篇合规运营及经贸纠纷解决通过调解仲裁联合机制解决争议。某大型国有 A 公司与某民营 B 公司就海外工程项目款项发生争议，B 公司多次向 A 公司提出补偿前期投入款项，但是由于当事双方之间就标的工程项目仅有口头上的约定，故 A 公司对前期 B 公司所投入的金额存在严重的分歧。B 公司尝试了多种手段去追讨款项甚至包括上访，均无果。后 B 公司向中国贸促会调解中心提出调解申请，调解中心就此事联络 A 公司，向其普及了调解的作

254、用和优势，A 公司同意进入调解。通过调解中心与相关仲裁委员会建立的调解仲裁联合机制，以和解协议为基础，由仲裁委员会制作了裁决书，为本次调解画上了圆满的句号。案例 8承运人无单放货案。河北某公司与巴西买方签订了买卖协议，约定支付方式是 D/P，贸易术语 FOB，承运人由巴西买家指定。货物从中国天津港海运发出后，河北公司随即将全套正本提单交付给托收行，委托其代收货款。货物到港后，巴西买家因经，不能及时付款赎单。河北公司得知这一消息后，立即告知承运人，提醒其妥善保管货物，可能需要运回。此时承运人告知该河北公司，货物已经被巴西买方凭副本提单提走。中国贸促会商事法律服务中心代理该河北公司向承运人提起索赔

255、并胜诉，河北公司获全部货款及利息赔偿。案例 9敦促履约案。美国公司在收到陕西某公司发送的产品后，发函称产品存在质量问题。这批产品在量产之前经美国公司检测并出具了检测合格报告。陕西公司认为，美国公司此举为恶意拖欠货款。中国贸促会调解中心接到投诉后，迅速向美国公司发送敦促函，促使美方同意签署和解协议，帮助陕西公司减少了不必要的损失。案例 10第六篇在芬兰工作生活基本信息 102企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）1入境及居留1.1 签证签证类型芬兰只有短期申根签证，即在任何 180天内、停留时间不超过 90 天，在申根地区短期停留或过境的许可证。停留超过 90 天，需申请居留许可。

256、依据访问次数，芬兰签证主要有以下 4种：（1）单次入境签证。允许持证人单次入境芬兰，在任何 180 天内最多停留 90 天。（2）两次入境签证。允许两次入境芬兰，在任何 180 天以内，在申根地区最多有效停留 90 天。（3）多次入境签证。允许多次连续访问申根地区。总停留时间不可超过签证贴纸上注明的天数，即最多停留 180 天内的 90 天。多次入境签证的有效期最长为五年。（4）过境签证。签证持有人可在两次航班中途停留或转机期间，通过机场的国际区域过境，但禁止进入国家区域。依据访问目的，芬兰申根签证分为旅游签证、ADS 旅行团签证、商务签证、探亲访友签证、文体活动签证等。芬兰驻华使馆.http

257、s:/finlandabroad.fi.芬兰目前在北京、长沙、成都、重庆、福州、广州、济南、昆明、沈阳、深圳、武汉、西安、上海、杭州和南京设有签证申请中心，申请人可就近办理。特别提示签证办理申请人首次申请申根签证，需本人亲自去芬兰驻华使领馆或签证中心（VFS Global）办理，不能通过电子邮件或传真进行申请。若护照及签证页显示过去曾获得申根签证且签证上显示有“VIS”字样，可以委托他人递交申请。被委托人需携带申请人签字的授权委托书原件以及双方的身份证复印件。签证申请最早可在计划访问前 6 个月提交，不得晚于行程前 15 天。申请材料因签证申请类型和目的不同，相应申请材料也不一样，申请人可根据

258、芬兰外交部在线签证申请网站：https:/finlandvisa.fi公布的清单准备申请材料，所有文件需以英语、芬兰语或瑞典语提交。商务签证的申请材料见表 6-1。103第六篇在芬兰工作生活基本信息表 6-1商务签证所需材料所需材料说明照片1 张，3540 毫米，6 个月内近照。签证申请表注明日期并签字，附上照片。护照护照应在过去 10 年内签发且至少有 2 页的空白页；护照有效期至少还有 3 个月。其他旅行证件过去 59 个月内签发的其他护照；和/或曾具有申根签证的旅行证件。旅行保险旅行保险有效期需包括所有在申根地区停留的时间，保额至少为 3 万欧元且无免赔额并包含紧急医疗费用、住院治疗、紧

259、急医疗转移以及遗体遣返等。承保紧急医疗费用，包括治疗流行病或大流行性疾病（如新冠肺炎）；被保险人的名字以拼音体现在保单里，覆盖地区：申根/全球；递交签证时需出示保单原件或复印件；申请人可通过欧洲的保险公司或中国的旅行医疗保险公司购买旅行医疗保险；申请多次入境签证的申请人需提供至少覆盖第一次行程的保单；申请人需签字承诺将为后续行程购买旅行医疗保险。邀请函邀请函由芬兰/申根区的公司或活动主办方提供；邀请函使用正式的抬头信纸，内容包括邀请方联系方式、职位、签名，简要说明业务关系的性质、出行的目的、访问时间和计划、承担费用的单位/个人信息。经济能力证明证明个人有足够的资金（每天 30 欧元）来维持生活

260、。个人近 3 个月的银行对帐单原件（无须翻译）；若雇主/邀请方支付行程费用，需在派遣函/邀请信中明确提出。在职证明需使用公司正式的信头纸并涵盖联系信息（地址、邮箱、电话）加盖公章，需写明日期、公司签字人的姓名、职务及签名。证明信同时需要写明申请人的姓名、职务、收入、工作年限及准假许可。雇主信息公司营业执照复印件并加盖鲜章（无须翻译）。其他如果商务行程和旅游行程结合，需提供以下材料：旅游计划、交通预定单、涵盖在申根国家停留期间的住宿证明。如果商务行程和探亲访友行程结合，需提供以下材料：邀请信，邀请人本人签署，出具时间不得超过 6 个月。内容包括被邀请人的出行目的、访问时间，被邀请人与邀请人的关系

261、以及联系信息；芬兰邀请人合法的居留许可证明文件，护照或者居留许可复印件；邀请人与被邀请人的关系证明（根据外侨法令，如为家庭成员，需递交经公证的结婚证明和/或出生证明）。104企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）签证费用签证费及服务费根据汇率浮动以人民币支付，可通过中国当地借记卡、国际 VISA 卡和万事达卡进行付款。目前，12 周岁及以上的申请人签证费用为 80 欧元，611 周岁的申请人签证费用为 40 欧元。签证中心 VFS 服务费为 25 欧元。1.2 居留证申请人若在芬兰停留超过三个月，计划在芬兰工作、学习或想移居芬兰与家人同住，需要申请居留许可，流程如下：（1）申请人

262、在 Enterfinlan 网站注册一个账号，根据前往芬兰的原因选择正确的申请表，录入个人信息、工作/学历信息、雇主信息等，并上传证明文件。（2）通过电子邮件与芬兰签证申请中心或使领馆进行递签预约。（3）前往使领馆进行身份认证，缴纳居留许可申请费。递签材料包括证明文件的原件复印件以及预约回执，所有材料需到使馆进行递交。使馆确认申请人身份后，会给申请人一张收据和递签回执，回执中有明确的面签时间及注意事项。（4）申请将被转移到芬兰移民局的处理队列，申请人可以在线跟踪处理进度，也可能会被要求提供更多信息，或被邀请参加面签。关于申请居留许可的更多信息，请查看芬兰移民局网站 https:/www.mig

263、ri.fi。1.3 注意事项入境芬兰的人需遵守一般入境要求和传染病法的规定。医疗保险要求承保包括治疗流行病或大流行性疾病。虽然传染病法中相关新冠肺炎疫情的临时条款已不再有效，但因新冠肺炎疫情的影响，芬兰外交部仍建议出国旅行的人行前接种疫苗。更多疫情管控要求，请查看芬兰卫生与福利研究所或芬兰边防官方网站，以官方通知为准。如因不可抗力或人道主义原因，到期不能离开芬兰或其他申根地区，可在芬兰警察局延长签证有效期。季节性工作者不需要居留许可，只需要签证。Enterfinlan.https:/enterfinland.fi/eServices.芬兰签证申请中心.https:/.芬兰卫生与福利研究所.ht

264、tps:/thl.fi.芬兰边防官方网站.https:/raja.fi.芬兰外交部.https:/um.fi.105第六篇在芬兰工作生活基本信息2租房2.1 租用办公用房芬兰有共享办公室、虚拟办公室、日间办公室、小型办公室、定制办公室或大型套房等办公室租赁选项，具体价格根据办公室类型、人数、协议条款、行政属性、办公面积、楼层、室内设计、服务设施等因素有较大差异。根据芬兰统计局数据，赫尔辛基、埃斯波、坦佩雷等较大城市的办公用房租金较贵。芬兰大多数人选择共享办公场所办公，以赫尔辛基为例，共享办公室的租金从 50 欧元到500 欧元不等。2.2 租用住宿用房芬兰房租一般在 4501000 欧元/月。

265、芬兰统计局数据显示，2022 年第一季度不享受政府补贴的房屋租赁月均价格为 17 欧元/平方米。租金一般不包括电费、水费和网费。寻找房源可搜索“vuokra-asunto”网上寻找租房信息，也可通过房地产中介，以及当地报纸和杂志的房地产板块寻找。2.3 主要租房中介机构芬兰主要的租房中介有 Sato、Lumo 等，主要的租房搜索引擎有：Forenom。可搜索拎包入住带家具的公寓、别墅、公寓酒店等。网站也提供短期租房。Newsec Kodisto。主要可搜索公寓，提供英语和芬兰语服务。Oikotie.fi。可查询出租及出售信息，包括度假屋、假期房、存储室、车位等。2.4 租房注意事项（1）挑选房

266、源。签订租房协议前应当询问房东，房租是否包含相关服务和设施费，如水、电、天然气、互联网、卫星电视、停车、其他必要服务，以及物业管理、配套设施费。了解房源所在社区的交通出行是否便利，配套设施是否完善，楼层采光、通风、安全性是否满足要求，车位是否充足等。房屋内部如有损坏或缺陷，应向房东说明情况并拍照留存证据，并在签订租房合同时请房东签字确认。（2）签订合同。租房应提前准备好租房合同文本一式两份，明确列出租房的起止时间、押金、租金金额及其他重要事项。房租以外的其他费用（如物业费、水电费、垃圾清理费用等）的具体数额及承担方式，也应在合同中予以明确。芬兰统计局.https:/stat.fi.106企业对

267、外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）（3）押金退还。一般押金为一个月房租，也有两到三个月房租的。合同到期后，房东将对房屋进行检查。如果需要清洁或维修服务，会扣除相应费用。3医疗及保险3.1 医疗概览芬兰有公立医疗服务系统，也有私立医院作为补充。在芬兰稳定居留的人可享芬兰公众医疗服务，如果不清楚是否符合“稳定居留”，可联系当地人口信息管理局（Digi-ja vesttietovirasto）。外籍人员在芬兰境内购买了健康保险，可以获得私人医疗服务，购买药品的费用及与医疗相关的费用可通过医保 KELA 卡报销。3.2 医疗保险芬兰医疗保险由国民健康保险基金National Health

268、Insurance（NHI）管理和运行，由地方政府的社会保障机构监管。该机构负责提供不同形式的家庭福利、医疗保险和失业福利等。3.3 就医与买药芬兰的紧急救助电话是 112。已购买医疗保险的人可在医保覆盖的医院就诊。私人医院出诊速度快，但是收费较高。在芬兰，药品仅在药店出售。芬兰药店协会（Apteekkariliitto）的官方网站提供各地区药店及其营业时间的信息。处方药需要凭处方购买，处方从开具日期开始两年内有效。永久居民都可以申请医保 KELA卡用于医保报销，买药时可以直接在药店刷卡，显示医生的处方。医保无法报销非处方药费用。3.4 其他保险芬兰各大保险公司可提供各类商业保险，不同公司提供

269、的保险产品的覆盖范围和赔偿标准都不相同，详细情况可以咨询该公司的保险经理人。通常只有持芬兰医保 Kela卡的人才可购买芬兰保险公司提供的个人保险。个人保险包括意外伤害险、医疗费用险及人寿保险等。社会保险机构 Kela.https:/www.kela.fi.芬兰药店协会.https:/www.apteekki.fi.107第六篇在芬兰工作生活基本信息4开设银行账户4.1 开设个人账户在芬兰的银行开设个人账户一般需要护照、外国人身份证（由芬兰警察局签发）或其他官方身份证明文件、芬兰地址或外国地址、居留许可和联系方式，不需要存款证明或初始存款。带好材料去银行营业厅，有银行工作人员对接并帮助申请人填写

270、表格。一周之内，会有工作人员联系确认身份，约两周后，会收到邮寄的银行信和银行卡。再去营业厅激活手机银行，并开通 E-ID（线上个人身份认证服务）。芬兰很多网站都需要通过银行 E-ID 来验证身份。4.2 开设公司账户在芬兰成立公司必须开设公司银行账户，有限责任公司的银行账户需在商业登记处注册之前由公司代表开设。公司开立银行账户，需具备以下条件：（1）开设公司账户须由公司董事或指定授权人进行；（2）开设材料一般包括开立芬兰账户的目的、公司营业执照、公司章程、公司商业计划书、公司所有权结构、公司联系人详情等。银行可能会要求将文件翻译成芬兰语、瑞典语或英语。Suomi 在线服务.https:/www

271、.suomi.fi.芬兰运输和通信局.https:/www.ajokortti-info.fi.5交通出行5.1 购车在芬兰购车和用车的费用比较昂贵，二手车的售价通常为几千欧元。购买二手车需要缴纳的费用通常包括燃料、保险、车轮、养护维修和车辆税等。机动车辆需经过检测并前往车检所、保险公司或汽车经销商办理车辆注册手续，也可通过芬兰运输和通信局的官方网站办理。芬兰车检所负责车辆的年检。强制交通保险可在保险公司购买。5.2 驾车驾照初学驾驶需先参加芬兰驾校的理论学习并通过理论考试，再通过驾车上路的路考，拿到驾驶执照。年满 18 周岁的人才能考取驾照，驾照考试由芬兰运输和通信局负责组织。在芬兰运输和通

272、信局的官方网站，可以预约办理驾驶执照、教学执照、ADR 驾驶执照和残疾人停车证。108企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）在芬兰使用国外驾照，需前往芬兰运输和通信局的合作机构 Ajovarma 设立的服务点办理驾照换发手续。交规芬兰的道路通行方向为靠右行驶，芬兰境内没有收费的高速公路。超车。一般可以从车辆的左侧超车。在多车道公路上，可以从车辆的右侧超车。此外，只有处于单行道时，可以从有轨电车的左侧超车。限速。市区限速 50 公里，乡村道路限速100 公里，高速公路限速 120 公里。超速 20公里以内的，一般罚款 100115 欧元。环岛。环岛内的车辆拥有先行权，其他准备进入环

273、岛的车辆需要给他们让路。优先通行。在没有交通信号灯的十字路口，除非该道路上标有 Giweway 让路的指示牌，右方道路车辆优先通行；电车和公交汽车可以优先通行；轨道车辆和应急车辆可以优先通行；机动车辆需要礼让非机动车和行人。其他注意事项。在 12 月到次年 2 月，车辆必须使用冬季轮胎。如在野外驾驶，需留心避让野生动物，如麋鹿和驯鹿。5.3 其他交通方式飞机芬兰有 21 个机场，其中赫尔辛基万塔机场是全国最大的机场。国际航线由多家航空公司运营。绝大多数国际航班都从赫尔辛基万塔机场起飞。铁路芬兰的铁路交通由芬兰国营铁路集团（VR）负责运营，业务包括芬兰国内的客运和货运铁路服务。购票可访问 VR

274、的网站线上购票，也可使用“VR Matkalla”应用程序或自动售票机购票。巴士Matkahuolto 是一家芬兰公司，负责维护芬兰公交系统，并提供货运服务。可访问 Matkahuolto 的网站线上购票，也可使用“Reitit ja liput”或“Bussiliput”应用程序购票，还可前往 Matkahuolto 的售票处，或直接向驾驶员购买车票。在 Matkahuolto的网站上可查询长途汽车的运营时间。出租车芬兰专门在客流比较少的路段设置了临时停车站点，乘客可电话预约出租车或在临时停车站点上车。所有出租车上都装有黄色标志灯，灯亮表明是空车。赫尔辛基出租车预订中心的电话号码是+358-

275、9-01000700。付费方式包括芬兰的银行卡、国际信用卡或是现金。Ajovarma 公司的服务点.https:/www.ajovarma.fi/palvelupisteet.芬兰国营铁路集团.https:/www.vrgroup.fi.Matkahuolto 公司.https:/www.matkahuolto.fi.109附录一 中国国际贸易促进委员会简介附录一中国国际贸易促进委员会简介中国国际贸易促进委员会（以下简称“中国贸促会”）成立于 1952 年，是中国对外开放领域重要的公共服务机构。经过 70 年的发展，中国贸促会已经成为党和政府联系经贸界人士、企业、团体的重要纽带，成为境内外工商

276、界开展经贸交流合作的重要桥梁，并将致力于为全球工商界提供贸易投资促进服务和商事法律服务，代表中国工商界深度参与全球经济治理。中国贸促会已在全球设立 30 个驻外代表处，建立 393 个多双边工商合作机制，初步形成辐射“一带一路”、面向全球的海外工作网络。在中国贸促会推动下，地方各级和行业贸促会数量已超过 1000 家。贸促会和贸促工作的有效覆盖面不断扩大。站在新的历史起点上，中国贸促会将奋力推进新时代贸促事业高质量发展，着力打造具有中国特色的、充满活力的世界一流贸易投资促进机构，为推进国家治理体系和治理能力现代化、建设更高水平开放型经济新体制、推动构建人类命运共同体作出更大贡献。中国贸促会网站

277、中国贸促会微信公众号“中国贸促”中国国际商会网站 中国国际商会微信公众号“中国国际商会”110企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）附录二芬兰主要政府部门和相关机构联系方式序号机构名称联系方式1总统府办公室Suomen Tasavallan Presidentti电话：+358-9-295226000邮箱：kirjaamotpk.fi网址：https:/www.presidentti.fi地址：Mariankatu 2,Helsinki2总理办公室Valtioneuvoston Kanslia电话：+358-9-29516001邮箱：kirjaamo.vnkgov.fi网址：ht

278、tps:/vnk.fi地址：Ritarikatu 2 B,Helsinki3外交部Ulkoasiainministeri电话：+358-9-916055555邮箱：kirjaamo.umformin.fi网址：https:/um.fi地址：Laivastokatu 22 A,Helsinki4司法部Oikeusministeri电话：+358-9-295150320邮箱：kirjaamo.omgov.fi网址：https:/oikeusministerio.fi地址：Etelesplanadi 10,Helsinki5内政部Sisasiainministeri电话：+358-9-2954801

279、71邮箱：kirjaamo.smgovsec.fi网址：https:/intermin.fi地址：Kirkkokatu 12,Helsinki6国防部Puolustusministeri电话：+358-9-295160070邮箱：kirjaamo.plmgov.fi tai;etunimi.sukunimigov.fi网址：https:/www.defmin.fi地址：Etelinen Makasiinikatu 8,Helsinki7财政部Valtiovarainministeri电话：+358-9-916033123邮箱：kirjaamo.vmgov.fi网址：https:/vm.fi地址

280、：Snellmaninkatu 1 A,Helsinki 111附录二芬兰主要政府部门和相关机构联系方式序号机构名称联系方式8教育文化部Opetusministeri电话：+358-9-295330020邮箱：kirjaamo.okmgov.fi网址：https:/okm.fi地址：Meritullinkatu 10,Helsinki9农林部Maa-Ja Metstalousministeri电话：+358-9-295160694邮箱：etunimi.sukunimigov.fi网址：https:/mmm.fi地址：Hallituskatu 3 A,Helsinki10交通通讯部Likenne

281、-Ja Viestintministeri电话：+358-9-29516001邮箱：kirjaamo.lvmgov.fi网址：https:/www.lvm.fi地址：Etelesplanadi 4,Helsinki11经济与就业部Ty-Ja Elinkeinoministeri电话：+358-9-295160556邮箱：kirjaamo.temgov.fi网址：https:/tem.fi地址：Aleksanterinkatu 4-10,Helsinki12社会事务与卫生部Sosiaali-Ja Terveysministeri电话：+358-9-295163100邮箱：kirjaamo.stm

282、gov.fi网址：https:/stm.fi地址：Meritullinkatu 8,Helsinki13环境部Ymp rist ministeri电话：+358-9-295250300邮箱：kirjaamo.ymgov.fi网址：https:/ym.fi地址：Aleksanterinkatu 7,Helsinki续 表 112企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）附录三中国驻芬兰主要政府部门和相关机构联系方式序号机构名称联系方式1中国驻芬兰共和国大使馆电话：+358-9-22890129（工作日 14:30-16:30）邮箱：consulatechinemb.fi网址：http:

283、/www.chinaembassy-fi.org/chn地址：Vanha Kelkkamki 9,00570 Helsinki2中国驻芬兰共和国大使馆经济商务处电话：+358-9-6211192/2785007/6849691邮箱：网址：http:/地址：Vanha Kelkkamki 11,00570 Helsinki3芬兰中资企业协会邮箱：网址：http:/地址：Tekniikantie 14,02150 Espoo 113附录四芬兰主要商协会联系方式附录四芬兰主要商协会联系方式序号机构名称联系方式1芬兰工业联合会（EK）Elinkeinoelmn keskusliitto电话：+358-

284、9-942020网址：https:/ek.fi地址：Etelranta 10,00130 Helsinki2中央商会Keskuskauppakamari电话：+358-9-942426200网址：https:/kauppakamari.fi地址：Aleksanterinkatu 17,00101 Helsinki3家族企业联合会Perheyritysten liitto电话：+358-9-505661592网址：https:/perheyritys.fi地址：Salomonkatu 17 B,4.krs,00100 Helsinki4芬兰企业家协会（SY）Suomen Yrittjt电话：+3

285、58-9-9229221网址：https:/www.yrittajat.fi地址：Kyllikinportti 2,00240 Helsinki 114企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）附录五芬兰主要第三方服务机构联系方式序号机构名称联系方式1普华永道芬兰办事处电话：+358-9-0207877000网址：https:/www.pwc.fi地址：Itmerentori 2,00180 Helsinki2德勤芬兰办事处电话：+358-9-020755500网址：https:/ 2,00180 Helsinki3安永芬兰办事处电话：+358-9-207280190网址：https

286、:/ Aallon katu 5 C,00100 Helsinki4毕马威芬兰办事处电话：+358-9-207603000网址：https:/home.kpmg/fi地址：Tlnlahdenkatu 3 A,00100 Helsinki5芬兰 Borenius 律师事务所电话：+358-9-2071333网址：https:/地址：Etelesplanadi 2,00130 Helsinki6芬兰 Magnuson 律师事务所电话：+358-9-207419500网址：https:/ 3 A,6.kerros,00100 Helsinki 115附录六芬兰主要中资企业一览表附录六芬兰主要中资企业

287、一览表序号企业名称联系方式1中远海运芬兰公司+358-9-4090517832华为技术芬兰公司+358-9-4526964663比亚迪芬兰公司+358-9-4048789294华夏良子芬兰公司+358-9-5051264825国航赫尔辛基营业部+358-9-4408668186中关村软件园芬兰分公司+358-9-4434376577雅威科技有限公司+358-9-5034559488臻迪科技芬兰公司+358-9-5044426869上海吉祥航空芬兰营业部+358-9-40373356910申通快递芬兰分公司+358-9-401789999 116企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022

288、）附录七芬兰大型展览会简介序号展会名称举办时间及地点展会介绍展会 LOGO1创业者展会Slush 2022时间：2022 年 11 月 1718 日周期：每年一届地点：赫尔辛基 Messukeskus国际会展中心网址：https:/www.slush.orgSlush 每年在赫尔辛基展览中心举行年度活动，是欧洲领先的创业者盛会之一。Slush 于 2008年首次举办，自 2014 年以来，该活动一直在 Messukeskus 国际会展中心举行。2015 年，Slush还在东京和北京举行。该展会主要面向创业者，为创业者筹募资金。Slush 主要由非营利性投资者、企业家、教育工作者和志愿者自愿经营

289、。2医学实验室和医疗设备科学大会Labquality Days时间：2022 年 4 月 2021 日周期：每年一届地点：赫尔辛基 Messukeskus国际会展中心网址：https:/www.labqual-itydays.fi每年与 Labquality Days 大会一起举办展览会，重点关注芬兰和欧洲的医学实验室和健康技术，为医疗健康领域公司提供出色的营销和交流机会。在展会上可以接触到实验室专业人员，如医疗设备制造专家。2022 年大会的主题是“50 多年来质量的先行者”。3科技展会Technology 22时间：2022 年 5 月 35 日地点：赫尔辛基 Messukeskus国际会

290、展中心网址：https:/Technology 22 的主题是“可持续的未来解决方案”。主要展示的是北欧国家的先进技术，以及自动化、电子、能源、液压和气动、钣金加工、机械工程、人工智能、机器人、ICT、3D 等技术领域的行业发展。117附录七芬兰大型展览会简介序号展会名称举办时间及地点展会介绍展会 LOGO4网络安全展会Cyber Security Nordic时间：2022 年 5 月 1213 日地点：赫尔辛基 Messukeskus国际会展中心网址：https:/此次展会是第四次在赫尔辛基举办，展会将从商业、经济和公共管理的角度出发，深入探讨数字时代网络安全的政治、经济、现实和未来问题。

291、此次活动适合行业资深人士以及私营和公共部门的高级管理人员、决策者和政府官员。续 表 118企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）附录八芬兰贸易投资数据主要来源序号数据来源网址1世界银行https:/data.worldbank.org2国际货币基金组织https:/www.imf.org3欧盟委员会https:/ec.europa.eu4芬兰财政部https:/vm.fi5芬兰外交部https:/finlandvisa.fi6芬兰统计局https:/www.stat.fi7芬兰税务局https:/www.vero.fi8芬兰银行https:/www.suomenpankki.fi

292、9芬兰投资署https:/www.businessfinland.fi10芬兰海关https:/tulli.fi11芬兰国家土地调查局https:/www.maanmittauslaitos.fi12中国外交部https:/13中国商务部http:/14中国海关总署http:/ 119附录九案例索引第三篇中国企业对芬兰投资1.中芬高技术领域对接会422.广联达收购芬兰Progman Oy公司453.北京信和洁能并购芬兰 AAVI 公司46第四篇中国企业融资1.政策性银行为海外投资项目提供贷款支持562.商业银行为“走出去”企业提供跨境并购贷款服务573.境外中资企业通过内保外贷解决资金需求58

293、4.中信保为某非洲房建项目前期融资提供跨境担保595.红狮集团发行“一带一路”公司债券投资老挝项目606.蓝帆医疗通过定向增发募集跨国收购交易的配套资金607.珠海艾派克公司通过多元融资方式收购利盟国际618.海尔集团利用期权组合应对汇率风险629.安琪酵母埃及分公司获欧洲复兴开发银行贷款6510.国际金融公司（IFC）为新希望子公司提供优惠贷款6611.东盟基金与中印尼企业合作开发印尼大型镍铁冶炼项目7012.欧亚基金投资巴基斯坦能源项目7113.中非发展基金投资中非棉业项目7214.中非产能合作基金投资埃塞吉布提油气项目73第五篇合规运营及经贸纠纷解决1.芬兰一家外卖平台劳动合同被判无效8

294、12.“走出去”企业应关注欧盟GDPR新规873.某些中国产品被 RAPEX 通报，将退出欧盟市场904.在芬兰中企主动承担社会责任，增进中芬交流925.商标侵权纠纷案986.专利权权属纠纷案987.应对美国铁质机械传动部件“双反”案988.通过调解仲裁联合机制解决争议999.承运人无单放货案9910.敦促履约案99附录九案例索引 120企业对外投资国别（地区）营商环境指南芬兰（2022）鸣谢企业对外投资国别（地区）营商环境指南由中国贸促会贸易投资促进部统筹编制，芬兰卷由中国贸促会商事法律服务中心团队组织编写，中国商务出版社进行排版审校。虽然我们力求完善，但由于时间仓促、水平所限，错误和疏漏在所难免，恳请社会各界批评指正。在编写过程中，我们参阅了中国外交部、中国商务部、芬兰各政府部门以及联合国贸发会议、世界银行、世界贸易组织、国际货币基金组织等国际组织的公开信息，对此我们表示衷心感谢！