普华永道：气象数据价值系列白皮书之二：构建气象数据生态发展新引擎（32页）.pdf

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1、数据资产价值与数据产品定价新思考构建气象数据生态发展新引擎气象数据价值系列白皮书之二贵州省气象信息中心贵阳大数据交易所1构建气象数据生态发展新引擎12目录前言前言3气象数据要素流通生态现状气象数据要素流通生态现状41.中外气象数据市场发展情况比较2.中外气象数据要素流通市场对比3.掣肘当前气象数据交易流通的因素4510构建气象数据生态发展新引擎构建气象数据生态发展新引擎111.顶层设计重塑生态架构，完善制度体系，推动改革创新2.安全、技术升级迭代3.定价机制的规范化121822本系列小结本系列小结26参考文献参考文献27联系人联系人282构建气象数据生态发展新引擎3自二十大提出建设数字中国、美

2、丽中国的目标以来，气象数据作为实现数字中国、美丽中国建设中最为关键的先导性生产要素，正在逐步成为推动经济社会数字化发展的核心引擎，其巨大社会价值、经济价值潜能已经不言而喻。数据要素价值的充分发挥在于安全有效的流通共享生态，这一点已经成为了当前市场的共识。然而，如何实现数据有序、安全、高质、高效的开放共享交易生态也是目前流通实践方面突出的矛盾焦点。在气象数据价值系列白皮书之一：解锁气象数据价值新方程中，我们初步分析了气象数据资产的类别划分、价值特征，并进一步诠释了其价值方程。气象数据作为先导资产，有着感知万物，撬动垂直领域价值的作用，在有序市场下，随着场景渗透逐渐提升，能够实现“数据价值飞轮”，

3、在宏观层面形成潜在价值增量。然而，新方程成立的基本前提是“有效市场”的存在。我们反观气象数据生态，因缺乏有效的法律法规体系和安全流通技术，加之数据安全和权益保护意识淡薄，数据被过度无条件共享开放和流失，社会面拥有同质气象数据的主体过多。在缺乏科学合理的数据定价体系下，“盗版气象数商”猖獗、“黑市气象交易”盛行，气象数据在流通交易过程出现“数据通胀”、“价格内卷”。市场价格缩水、整体价值和收益难以体现，投入回报比低，导致气象数据资源的原始权益人相关的权益无法得到有效保障，市场化收益较低。这些现象不但掣肘了气象数据的有序交易，也大大影响了气象数据价值的释放。继气象数据价值系列白皮书之一：解锁气象数

4、据价值新方程发布以来，以此为契机，我们继续深入研究如何建立有效、安全、权益归属清晰的数据交易生态。在贵州省气象局、贵州省大数据发展管理局指导下，普华永道联合贵州省气象信息中心、贵阳大数据交易所1，紧随二十大步伐，聚焦价值与价格、流通与交易等核心领域，为实现“相互依赖、生气盎然、持续发展”的气象数据生态圈提供行之有效的借鉴。本系列中，我们将重点围绕“构建气象数据流通交易生态”，逐一盘点掣肘当前气象数据流通交易的因素，并从气象数据生态的顶层设计、安全技术、交易定价等维度提出建议，以期在“推进探索气象数据有序、安全、高质、高效的流通交易生态，释放气象数据高价值潜力，促进数字经济高质量发展”的过程中发

5、挥“引擎”的推动作用。前言1.贵阳大数据交易所采用“一中心一公司”的体系架构，即，贵州省数据流通交易服务中心及贵阳大数据交易所有限责任公司。3构建气象数据生态发展新引擎4近年来，全球极端天气事件频发，及时应用气象信息调整生产生活，对经济发展、社会进步和生态文明建设具有很强的现实意义。随着气象科学不断发展，气象数据采集、管理、应用等各环节智能化程度不断提升，气象与多个行业间的融合程度也更加深入，气象数据价值更为显性化。建设完善的气象数据交易生态，将有利于最大程度发挥气象数据的价值。就发展现状而言，中外气象数据市场在市场规模、参与主体、产品创新方面均体现了不同特点。国际气象数据市场发展较早，目前已

6、形成较为成熟的生态；中国气象数据市场虽然发展较晚，但目前正处于蓬勃发展之中。气象数据要素流通生态现状1.中外气象数据市场发展情况比较中外气象数据市场发展情况比较气象数据作为新型生产要素，需要通过市场评价和市场交换进行有效配置，实现“潜在价值价值创造价值实现”的价值形态演进。交易后的数据产品进入各行各业的经济运行中，推进经济生产方式和模式变革，包括质量变革、效率变革和动力变革，从而充分发挥数据要素的潜在价值。图图1：中外气象数据流通生态对比：中外气象数据流通生态对比市场规模市场规模参与主体参与主体产品创新产品创新 百亿级规模 2015年起快速增长 气象部门主导，作为气象数据提供方 本土企业增加，