1、官方非关税措施数据收集准则2023 年版联联 合合 国国 贸贸 易易 和和 发发 展展 会会 议议 联合国 2023 年,联合国本出版物供开放获取,但须遵守为政府间组织创立的知识共享许可协议,可查阅 https:/creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo/。本出版物所载调查结果、解释和结论仅代表作者本人的观点,并不一定反映联合国、其工作人员或会员国的意见。本出版物所采用的名称及其图表内的材料的编写方式,并不意味着联合国对于任何国家、领土、城市、地区或其当局的法律地位,或对于其边界或界线的划分,表示任何意见。本出版物提及任何公司或许可工艺,并不意味着联合国对
2、其表示认可。文中资料可影印和转载,但须注明出处。本出版物经外部编辑。联合国贸易和发展会议印发的联合国出版物UNCTAD/DITC/TAB/2023/4eISBN:978-92-1-358642-6目录1.导言和目标.12.非关税措施:定义和一般考虑.23.收集信息的步骤.53.1 确定信息来源.63.2 确定各来源中的法规.83.3 确定各法规中的措施并分类.84.措施代码用户指南.94.1 措施分类结构.94.2 措施分类原则.114.3 措施更新原则.224.4 非关税措施国际分类的编写.245.区分卫生和植物检疫措施与技术性贸易壁垒.255.1 卫生和植物检疫措施.255.2 技术性贸易
3、壁垒.265.3 不可能重叠.275.4 卫生和植物检疫措施/技术性贸易壁垒的一些疑难案例.286.选择相应的产品代码.306.1 什么是协调制度?.306.2 如何选择产品代码.306.3 确定产品代码的工具.316.4“覆盖部分产品”的使用原则.326.5 为产品选择协调制度代码的困难.357.登记受影响的国家.368.登记卫生与植物检疫措施及技术性贸易壁垒的目的.38附件 1:贸易分析和信息系统(TRAINS)数据录入工具中的字段和所需信息.39附件 2:贸易分析和信息系统数据录入工具 简要指南.44iii目录官方非关税措施数据收集准则2023年版鸣谢2023 年版官方非关税措施数据收集
4、准则由贸发会议国际贸易及初级商品司的团队编写,团队成员有 Christian Knebel、Chi Le Ngo 和 Denise Penello Rial。Fabien Dumesnil、Mingcong Li、Samuel Munyaneza、Narmin Khalilova、Seul Lee 和 Ralf Peters 也作了贡献。几届培训班学员也为材料的编写提供了意见。桌面出版及封面由 Jenifer Tacardon-Mercado 制作。iv1.导言和目标近几十年来,多边和区域贸易谈判及单边自由化大幅降低了关税税率。然而,非关税措施对出口商和政策制定者来说却是一个日益严峻的挑战。获
5、得市场准入并从中受益的能力越来越取决于对卫生要求和商品标准等贸易监管措施的遵守。联合国贸易和发展会议(贸发会议)一直积极参与非关税措施相关问题的研究和活动。1994 年,贸发会议开始对这些措施进行收集和分类。虽然贸发会议贸易分析和信息系统(TRAINS)仍然是关于这些措施的最全面的数据库,但该系统需要进行重大改进,以跟上日益复杂的数据和对数据的需求。为了制定战略缩小透明度差距,贸发会议于 2006 年成立了非关税壁垒问题知名人士小组,由国际组织知名经济学家组成。由一个多机构支助队提供实质性支持。贸发会议、非洲开发银行、国际贸易中心和世界银行由此发起了“贸易透明”倡议。贸发会议在国际上牵头开展工
6、作,收集有关这些措施的数据。收集这些数据需要按预先定义的适当代码对法律文件(法规、指令、规则等)进行分类。这些代码载于出版物非关税措施国际分类。1这些措施分类是由若干国际组织在贸发会议牵头的多机构倡议(多机构支助队:联合国粮食及农业组织(粮农组织)、国际货币基金组织(基金组织)、国际贸易中心(国贸中心)、经济合作与发展组织(经合组织)、贸发会议、联合国工业发展组织(工发组织)、世界银行、世界贸易组织(世贸组织)中与国际专家共同商定并制定的。分类的目的是便于收集、分析和传播非关税措施数据,最终目的是提高透明度,增进对这个问题的理解。数据收集员收集贸易相关法规并进行分类,形成非关税措施数据,他们经