北京朝阳法院：北京市朝阳区人民法院涉中介机构小额房屋租赁案件审判白皮书（2023-2024年度）（29页）.pdf

1、 北京市朝阳区人民法院 涉中介机构小额房屋租赁案件 审判白皮书（20232023 年度年度20242024 年度）年度）北京市朝阳区人民法院北京市朝阳区人民法院 二二五年十二月 -1-目录目录 前 言.-1-一、涉中介机构小额房屋租赁合同纠纷案件的审理情况.-3-（一）收结案情况.-3-（二）标的额情况.-3-（三）结案方式情况.-4-（四）中介机构诉讼地位和判决结果情况.-6-（五）合同类型情况.-7-（六）涉诉中介机构情况.-8-二、涉中介机构小额房屋租赁合同纠纷案件的典型样态.-10-（一）中介机构失联引发房主要求实际承租人腾房纠纷.-10-（二）因提前退租引发的租金退还纠纷.-10-（

2、三）押金退还纠纷.-11-（四）因隔断房引发的合同解除纠纷.-12-（五）因“甲醛房”等引发的合同履行纠纷.-13-三、涉中介机构小额房屋租赁合同纠纷发案的原因分析.-14-（一）中介机构层面.-14-（二）承租人层面.-15-（三）房主层面.-16-四、关于构建和谐房屋租赁关系的建议.-17-（一）出租人应明晰权责、规范出租，做审慎的“所有人”.-17-（二）中介机构应诚信经营、完善管理，做行业的“守护者”.-18-（三）承租人应合理使用、依法维权，做智慧的“安居客”.-19-五、典型案例.-20-结语.-27-1-前 言 住房租赁市场是我国住房供应体系的重要组成部分，在经济社会发展中起到重

3、要作用。完善的住房租赁市场，有利于盘活存量房源、加快新型城镇化建设、加强和改进社会管理和服务、提高社会治理能力。2025 年 9 月 15 日，住房租赁条例实施，对出租人、承租人、住房租赁企业、住房租赁经纪机构的权利义务进行了进一步规范，在从业资质、合同备案、资金监管、行政处罚等方面进行了更详细的规定。2023 年以来，朝阳法院受理的涉中介机构1小额房屋租赁合同纠纷2数量呈现增长趋势，体现住房租赁企业、住房租赁经纪机构在住房租赁市场上仍然活跃，在房源信息收集、资源整合等方面仍具主导地位，是租赁双方选择租赁房屋的重要渠道。但随着涉中介机构租赁市场的不断发展，中介机构失联、押金不退、房源不对版等问

4、题时有发生，增加了小额住房租赁市场的波动性、降低了交易稳定性。在此背景下，朝阳法院通过调研 2023 年度至 2024 年度涉中介机构小额房屋租赁合同纠纷案件审理中的突出争议，追根溯源，1本白皮书所称中介机构是指实际从事房屋租赁业务的住房租赁企业或住房租赁经纪机构。2本白皮书所称小额房屋租赁合同纠纷是指依照中华人民共和国民事诉讼法第一百六十五条规定的小额程序审理终结的房屋租赁合同纠纷。依照该条规定，基层人民法院和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单金钱给付民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之五十以下的，适用小额诉讼的程序审理，实行一审终审。

5、基层人民法院和它派出的法庭审理前款规定的民事案件，标的额超过各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之五十但在二倍以下的，当事人双方也可以约定适用小额诉讼的程序。北京市 2023 年法定适用小额程序的标的额标准为67783.5 元（含）以下，约定适用的标的额区间是 67783.5 元至 271134 元（含）；北京市 2024 年法定适用小额程序的标的额标准为 71622 元（含）以下，约定适用的标的额区间是 71622 元至 286488 元（含）。-2-全面分析纠纷成诉原因，对照住房租赁条例对出租人、中介机构和承租人提出对策建议，以提升司法服务保障能力，促进住房租赁市场健康发展。-

6、3-一、涉中介机构小额房屋租赁合同纠纷案件的审理情况（一）收结案情况 2023 年、2024 年，朝阳法院累计受理涉中介机构小额房屋租赁合同案件 705 件，审结 705 件。其中 2023 年度收案 267 件，结案 259 件；2024 年度收案 438 件，结案 446 件，收结案均呈现较大涨幅。图 1 2023 年至 2024 年收结案情况（二）标的额情况 在全部统计案件中，标的额在 1000 元（含）以下的案件数量为 52 件，占比 7%；标的额在 1000 元以上至 5000 元（含）之间的案件数量为191件，占比27%；标的额在5000元以上至10 000元（含）之间的案件数量为