持续推进基本公共卫生服务让城乡居民有感受.pdf

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1、国家卫生健康委基层司公卫处 2024.8目 录基本情况主要成效存在问题重点工作法制保障中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法第十五条基本医疗卫生服务包括基本公共卫生服务和基本医疗服务。基本公共卫生服务由国家免费提供。基本情况政策保障2009年3月，中共中央 国务院 关于深化医药卫生体制改革的意见：促进城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。每年会同财政部等有关部门印发通知，明确经费使用途径，部署年度重点工作。印发基本公共卫生服务项目动态调整实施办法（试行）组织保障成立委基本公共卫生服务项目协调工作组，分管委领导任组长。研究解决实施中的重大问题。基层司和财务司卫副组长单位，项目各相关司局参与。

2、基层司负责日常工作。各地相应成立基本公共卫生服务项目办公室等管理机构经费保障国办医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案：中央财政按照西部80%、中部60%、东部不同比例拨付。2024年，财政部等5部门关于修订基本公共卫生服务等5项补助资金管理办法的通知。每年组织开展绩效评价，结果与经费拨付挂钩技术保障成立国家卫生健康委基本公共卫生服务项目专家组。先后印发三版国家基本公共卫生服务项目服务规范。基本公共卫生服务国家基本公共卫生服务项目（12类）从原重大公共卫生服务和计划生育项目中划入的内容（17项）项目内容、资金、使用主体等保持相对独立和稳定疾病管理：高血压患者、2型糖尿病患者、严重

3、精神障碍患者、结核病患者健康管理健康管理：健康档案管理、健康教育公共服务：传染病和突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管人群服务：06岁儿童，孕产妇，老年人，中医药健康管理，预防接种 由各省份自主安排，资金不限于基层机构使用其他疾病预防控制、食品安全保障、卫生应急队伍建设、地方病、职业病健康素养促进、免费避孕药具发放妇幼健康服务、老年健康与医养结合服务、优化生育政策服务相关内容基本情况目 录主要成效基本情况存在问题重点工作推动建立了符合中国国情的基本公共卫生服务制度落实预防为主、保障居民健康的一项重大制度创新受益人群不断扩大高血压：1.12亿，糖尿病：3791.5万，老年人：1.27亿，儿童

4、、孕产妇等重点人群的健康状况明显改善2010-2020年，我国城市和农村居民心血管病死亡率平均增长速度分别为1.37%和2.72%，远低于2006年-2009年的11.5%和14.4%为城乡社区疫情防控发挥重要作用2020年2023年增加经费，统筹用于城乡社区疫情防控和基本公共卫生服务。支持重点人群分类分级健康服务，支持去冬今春呼吸道疾病防控基层医疗卫生服务能力不断提升支持基层医疗卫生机构运行，支持家庭医生签约服务，成为乡村医生收入的重要补偿渠道主要成效12345主要成效进展成效重点人群的健康状况明显改善2010-2020年，我国城市和农村居民心血管病死亡率平均增长速度分别为1.37%和2.7

5、2%，远低于2006年-2009年的11.5%和14.4%。-中国心血管健康与疾病报告2022目 录存在问题主要成效背景情况重点工作存在问题信息化发展不均衡不充分部分基本公共卫生服务项目内容与群众感受度不符基层人力资源、能力不足问题突出存在问题目 录重点工作主要成效背景情况存在问题重点工作党的二十大报告：健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。党的二十届三中全会：再次强调增强基本公共服务的均衡性和可及性管好钱争取财政经费稳定支持，明确新增经费使用途径。落实基本公共卫生服务补助资金管理办法。研究制订加强资金使用和监管相关文件。完善绩效评价方式方法。用好钱尽力

6、而为，量力而行。增强均衡性、可及性和群众获得感优化服务：以人民群众健康需求为导向动态调整提升质量：医防融合、医防协同，系统推进，发挥信息技术作用用好钱-建立动态调整机制不纳入基本公共卫生服务项目遴选范围：（一）已经纳入医保支付范围的相关医疗服务内容（二）健康干预效果不明显或成本效果比较差的健康干预措施（三）不直接服务群众或保障群众健康的相关医疗卫生工作（四）属于疾控中心、健康教育所等专业公共卫生机构职责范围且已通过部门预算安排相关支出的；（五）与其他转移支付项目内容存在交叉重合的。推荐纳入的服务项目和服务内容应当主要包括一下几个方面：（一）可有效提高全民健康素养水平和普及健康生活方式的干预措施