能源基金会：广州市中心城区自行车交通系统发展战略研究报告（2022）（208页）.pdf

1、广州市中心城区自行车交通系统发展策略研究（公众发布版）作 者李薇何康豪邓涵李杰维余炜龙胡芊芊黄彦文审 阅朱仙媛刘少坤鸣谢该项目由能源基金会资助。感谢实习生许笑天、曾耀军、王秋璇、苏淑妍和林莹莹对该项目现状调研的支持。声明本文所引用的部分公开资料和图片来源于互联网，并注明出处，目的在于更好向读者传播和推广骑行友好城市，并非商业用途。如有版权问题，请与我们取得联系，我们会及时修改或删除。如需商业转载本文请联系作者获得授权,非商业转载请注明出处。广州市越秀区建设大马路10号珠江规划大厦11楼电话:(86-20)83860931 2022年9月1.1广州自行车交通发展历程071.2 广州市自行车出行特

2、征111.3复兴自行车交通的意义及必要性282.1 政策环境362.2设施供给412.3问题分析553.1国内外城市经验借鉴633.2广州市自行车交通定位和发展策略 753.3广州市自行车交通分区原则77CONTENT目录CHAPTER 1CHAPTER II现状摸查及问题分析发展背景CHAPTER III发展定位、策略和政策分区34.1路权884.2配套基础设施925.1项目概况1205.2 现状摸查1235.3规划方案128CONTENT目录CHAPTERIVCHAPTER V实施示例-鱼珠片区不同分区不同街道类型自行车系统发展建议4.3与其他交通方式的一体化衔接974.4断面设计指引99

3、4.5实施策略1174.6实施计划建议1185 5.4 4公众参与计划1744CONTENT目录6.1项目背景1886.2现状调查1896.3实施计划194CHAPTERVI实施示例-荔湾片区5ITDP.org广州自行车交通发展历程1.2广州市自行车出行特征1.3复兴自行车交通的意义及必要性CHAPTER 1研究背景ITDP.org1 1.1 1广州市自行车交通发展历程广州市自行车交通发展历程20世纪60年代20世纪70-80年代20世纪90年代以后2010年至今自行车开始进入家庭，成为市民的重要家当。起步自行车在广州市已经普及，并成为市民的重要出行工具。普及小汽车进入家庭，自行车交通开始萎缩

4、，城市交通进入快速机动化阶段。萎缩广州步入后工业时代及人们对生活品质要求提高，绿色出行的交通理念越来越得到普遍认同。重塑1广州市作为中国南部重要的中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽，进入二十一世纪以来机动化交通快速发展，道路机动车空间得到大力提升，但自行车交通一直处于被忽略的地位，其通行空间被逐渐挤压，存在过街不便利、通行连续性差、存车设施不足及通道环境差等问题。总体而言，广州自行车经历了起步、普及、萎缩、重塑发展四个阶段，由全民拥有向个体拥有并逐步向公共服务产品（共享单车）转变。自行车分担率由1985 年的接近 3030%下降到 2010 年8 8%左右，后又回复到2019年的1818%左

5、右（含电动自行车）。ITDP.org7ITDP.org（1 1）起步及普及阶段：起步及普及阶段：上世纪60 年代，自行车开始进入家庭；80、90年代，自行车在城市已经普及，1983 年广州自行车出行比例达35%，成为市民出行的重要交通工具。（2 2）萎缩萎缩阶段：阶段：90 年代中期以后，经济发展促进小汽车进入家庭，自行车交通开始萎缩，城市交通进入快速机动化阶段。1984年，根据国务院批复的广州市城市总体规划（1981-2000）：要解决市内交通阻塞和公共交通乘车难的问题，必须大力发展公共交通、增辟运行线路，适当限制自行车交通，严格限制私人摩托车发展。1996年修编的广州市城市总体规划（199

6、1-2010）提出：在改善公交服务的过程中，逐步限制自行车的发展，并把自行车从主干道上分离出去。此后，为了缓解日益严重的交通拥堵，按照“给出路给出路不给方便不给方便”的思路，广州市将大量现有道路的自行车道改造为机动车道（主要是摩托车道、慢车道或公交车专用道），“迫使”自行车使用等级较低的平行道路通行或 在人行道与行人混行。经过20多年的发展，2005年广州市原八区自行车分担率从35%下降到8.2%，完成了从“自行车时代”、“摩托车和自行车混合交通时代”向“公共交通和小汽车机动化时代”的转变。从自行车数量来看，1984年广州市原八区自行车拥有量158万辆（户均2.55 辆），1992年自行车拥有