1、 证 券 研 究 报证 券 研 究 报 告告 证监会审核华创证券投资咨询业务资格批文号:证监许可(2009)1210 号 未经许可,禁止转载未经许可,禁止转载 宏观研究宏观研究 每周经济观察每周经济观察 2025 年年 11 月月 30 日日 【每周经济观察】明年明年 FOMC 票委的政策倾向?票委的政策倾向?主要观点主要观点 核心结论:核心结论:FOMC 的的 12 个票委构成:个票委构成:7 个理事(其中个理事(其中 1 个为美联储主席)个为美联储主席)+纽约联储行长(永久票委)纽约联储行长(永久票委)+4 个地区联储行长(每年轮换)。市场对明年美联个地区联储行长(每年轮换)。市场对明年美
2、联储人事变动可能造成的政策倾向变化较为关注,我们分析认为储人事变动可能造成的政策倾向变化较为关注,我们分析认为,明年,明年 12 个票个票委的政策立场委的政策立场,大概率是大概率是 4 个鸽派、个鸽派、4 个鹰派、个鹰派、4 个中性个中性(鲍威尔卸任主席后(鲍威尔卸任主席后不再留任理事、不再留任理事、现任理事现任理事库克不被解雇)。库克不被解雇)。相比当下相比当下,边际偏鸽(边际偏鸽(目前是目前是 3 个个鸽派、鸽派、4 个中性、个中性、5 个鹰派个鹰派),但变化没有大到鸽派占多数主导。具体),但变化没有大到鸽派占多数主导。具体的的情景分情景分析析,参见图参见图表表 1。FOMC 人事变动之一
3、:人事变动之一:美联储新主席美联储新主席 现任主席鲍威尔的任期将于明年 5 月结束,目前市场普遍认为候选人名单有五个,包括:现任白宫国家经济委员会主任哈塞特、现任理事沃勒、现任理事鲍曼、前理事沃什、现任贝莱德高管里德尔。关于新主席,关注重点:第一,从货币政策倾向来看,这五个候选人的政策倾向均是鸽派第一,从货币政策倾向来看,这五个候选人的政策倾向均是鸽派。第二,第二,根据目前博彩市场 Polymarket 数据,胜选概率从高到低分别是:哈塞特(57%)、沃勒(23%)、沃什(14%)、里德尔(4%)、鲍曼(1%)。第三,鲍威尔卸任主席后是否选择继续留任理事,将限制新主席的选择范围第三,鲍威尔卸任
4、主席后是否选择继续留任理事,将限制新主席的选择范围。鲍威尔的理事任期要到 2028 年 1 月才结束,如果鲍威尔选择在卸任主席后继续留任理事,则理事会 7 位理事仍然满员,特朗普只能从现任理事中选择一位作为新主席,而不能从外部任命。美联储主席卸任后继续留任理事的最近一次先例要追溯 75 年前,1948 年埃克尔斯卸任主席,但仍然留任理事至 1951 年。FOMC 人事变动之人事变动之二二:理事理事 在现任理事中,沃勒/米兰/鲍曼属于鸽派,巴尔属于鹰派,鲍威尔/杰弗逊/库克中性。明年的理事变动,重点关注:第一,米兰的理事任期延续,概率较大第一,米兰的理事任期延续,概率较大。今年 9 月米兰补缺库
5、格勒留下的理事职位,临时任期将于明年 1 月结束。明年 1 月再次续任需要参议院再次确认,鉴于今年已有一次投票确认的参考,预计变数不大,除非特朗普更换提名人选。第二,理事库克是否被解雇,预计解雇概率很低第二,理事库克是否被解雇,预计解雇概率很低。今年 8 月份特朗普以涉嫌住房抵押贷款欺诈为由想解雇现任理事库克,美国最高法院将于明年 1 月份就该案件做出裁定。如果解雇,特朗普可以再任命一位新的鸽派理事来补缺。但鉴于维护美联储独立性的考虑,解雇概率较低。第三,新主席人选和鲍威尔是否留任,会影响一个理事名额第三,新主席人选和鲍威尔是否留任,会影响一个理事名额。在米兰任期延续、库克不被解雇的背景下,如
6、果鲍威尔继续留任理事,现任的理事格局不会变动,新主席将大概率从沃勒/鲍曼中选择。如果鲍威尔不再留任理事,则:1)若新主席来自美联储外部,则现在的剩余 6 个理事不会变动;2)若新主席是沃勒/鲍曼,则特朗普可以再任命一位新的鸽派理事进入美联储。FOMC 人事变动之三:地区联储行长人事变动之三:地区联储行长 目前轮值的四个目前轮值的四个 FOMC 席位席位是圣路易斯联储行长穆萨莱姆、堪萨斯联储行长施密德、芝加哥联储行长古尔斯比、波士顿联储行长柯林斯,从最近一个月的公开表态来看,都属于鹰派都属于鹰派。明年的席位是明年的席位是克利夫兰联储行长哈马克、明尼阿波利斯联储行长卡什卡利、达拉斯联储行长洛根、费