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1、 歐盟 CBAM 指南 1 1 目录 序言.1 第一章：引言.5 1.1.本指南的目的：提供一份实用且可操作的路线图.5 1.2.本指南的編纂方法.6 1.3.本指南的目标读者.6 1.4.如何阅读本指南.6 第二章：理解欧盟 CBAM.8 2.1.本章摘要.8 2.2.CBAM 的关键组成部分.8 2.3.关于欧盟 CBAM 的常见误解.19 第三章：碳管理的基石.24 3.1.温室气体排放：界定范围.24 3.2.设定温室气体边界.26 3.3.监测、报告和核查.28 3.4.制造业企业的施行策略.30 第四章：为钢铁行业建立符合 CBAM 要求的碳管理系统.32 案例研究 1：Alpha

2、 公司与 Rick.34 案例研究 2：Bull 公司与 Mary.50 第五章：为铝行业建立符合 CBAM 要求的碳管理系统.66 案例研究 3：Canton 公司与 Mora.67 第六章：CBAM 范围可能扩展至其他行业 有机化学品和聚合物.82 6.1 引言：CBAM 的演变与潜在的范围扩展.82 2 6.2 有机化学品和塑料聚合物：为何它们可能被纳入 CBAM.84 6.3 为 CBAM 做准备：亚太地区制造商和出口商的步骤.87 第七章：进口商的 CBAM 合规手续.91 7.1.注册.91 7.2.报告.93 7.3.证书缴付.96 7.4.年度对账.97 第八章：制造商和出口商

3、（设施运营方）的 CBAM 数据与数字化.100 8.1.使用欧盟沟通标准格式.100 8.2.设施信息(即标签页 A_InstData).101 8.3.排放源和排放量(即标签页 B_EmInst).103 8.4.能源和排放(即标签页 C_Emissions&Energy).106 8.5.过程和特定隐含排放计算(即标签页 D_Processes).107 8.6.购入的前体产品.108 8.7.其他标签页.109 8.8.中小企的数字化解决方案.109 第九章：指南回顾与行动呼吁.112 适用CBAM的商品和温室气体清单.115 缩略语列表.126 文献参考.130 鸣谢.132 歐盟

4、CBAM 指南 序言 1 序言 在全球产业格局重塑的关键时刻，碳管理已从企业选择题转变为必答题。亚太地区碳交易市场的崛起，以及国际绿色投融资趋势，都在深刻改变着制造业的竞争规则。港资制造业凭借在亚太地区几十年的产业布局与创新能力，具备在这一转型浪潮中引领变革的潜力。香港工业总会（工总）多年来持续推动中小企应对环境挑战。自 2015 年起，我们每年举办中银香港企业环保领先大奖，表彰在可持续发展方面表现卓越的企业，参赛企业数目逐年攀升，反映业界对环保议题的重视日益提高。2021 年，我们成立了环境、社会及管治委员会，进一步整合资源，通过专题研讨会、工作坊及行业调查，提升会员对碳减排政策及措施的认识

5、。去年，我们透过香港优质标志局推出香港 Q-Carbon 认证计划及香港 Q-ESG 认证计划，为企业提供专业认证服务，协助中小企建立碳管理及 ESG 管理体系。港资制造业已构建起以中国内地为核心、辐射东盟的完整产业链。在此背景下，香港制造业应将碳管理视为提升国际竞争力的策略机遇。香港作为国际金融与专业服务中心，拥有连接全球资本市场与绿色金融的独特优势，能为制造业绿色转型提供全方位支持。透过金融、科技与制造业的协同创新，香港有潜力成为亚太地区绿色经济发展的枢纽，推动区域碳中和进程。我们深知中小企在理解和遵守复杂的碳法规方面常面临重大挑战，尤其当面对全球多元市场时。是次推出两册碳管理实务指南将国

6、际标准、欧盟 CBAM法规与港资制造企业实际需求相结合，通过将复杂要求分解为清晰可行的步骤，辅以实际案例和行业见解，赋予中小企必要的知识，使其能够平稳过渡至低碳营运，同时保持效率与竞争力。我们深信，在区域绿色转型的趋势下，率先建立科学、系统化的碳管理体系，将能赢得市场先机，巩固香港制造业在全球价值链中的战略地位。歐盟 CBAM 指南 序言 2 工總將繼續與業界並肩同行，協助企業迎接綠色轉型挑戰，把握機遇。我們期待透過兩冊碳管理實務指南，為香港製造業提供清晰指引，助力企業在碳中和時代持續發展壯大，同時為實現國家碳達峰碳中和目標及全球可持續發展作出積極貢獻。林世豪 香港工业總会主席 2025 年