04林林-数字住建底座支撑城市基础设施安全运行监管.pdf

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1、P1数字住建底座支撑城市基础设施安全运行监管林林北京超图软件股份有限公司自规住建与大数据产品线总工程师2025年6月25日P2Contents目录解决方案的介绍二行业实践与展望三政策与建设需求一P3P3政策与建设需求01P4管理困境p 编制滞后，缺少统一规划设计p 普查与资料更新不及时p 数据壁垒，无法有效支撑规划p 标准不统一规划p 资料离散存储，查找/应用/分析难p 设计成果共享难，马路拉链频繁发生p 缺乏智能化工具，设计效率低p 依图错挖，施工安全隐患大设计p 改、扩建工程管线事故频发p 不按规划要求实施现象时有发生p 决策部门缺乏监管手段p 竣工信息无法存档更新施工p 专业单位各自为政

2、，共享、监管难p 管线运行状态无法实时监测p 管线事故应急处理难运营粗放管理重复开发事故频发：燃气爆发、供水爆管、城市内涝、管线交互、施工破坏、桥梁坍塌、路面塌陷经济损失生命安全燕郊2024.3.13爆燃事故郑州2021.7.20特大暴雨城市发展问题马路拉链.7死，27伤遇难292人，失踪47人城市基础设施现状-负载过重,带病运行,城市安全面临重大挑战信息孤立家底不清监管不够处理难共享不能协同难管理碎片化监管难夺命线生病线生命线城市基础设施纵横交错隐蔽性强密度高.复杂动态因素公路桥梁103.2万座铁路桥梁9.2万座危桥数量10万座服役时间超过20年的超40%供水管网100万公里排水(雨水污水)

3、管网90万公里燃气管网105万公里供热管网46.2万公里综合管廊0.67万公里年增长率13.17%截止2022年底，全国共有各类地下管网350万公里-来自住房和城乡建设部公布的统计数据P5住建行业统筹“城市基础设施安全运行监管”住建部-建筑和市政基础设施设备更新2024.3住建部+发改委-城市地下管网管廊及设施建设改造实施2024.9.24国务院+国家发改委”两重两新”国家重大战略实施和重点领域安全能力建设在未来五年需要改造的城市燃气、供排水、供热等各类管网总量将近60万公里，投资总需求约4万亿。支持城市燃气、排水等地下管网改造和城镇老旧小区改造等城市更新项目。2024.10.8部分省住建厅-

4、开始推出实施方案编制2024.10中共中央-韧性城市发改委+住建部-城市地下管网管廊及设施建设改造实施2024.12.5部分省住建厅-陆续推出建设指南2024.11首批示范试点城市批复启动2025.3财政部+住建部-城市更新2024.4P6p 编制滞后，缺少统一规划设计p 普查与资料更新不及时p 数据壁垒，无法有效支撑规划p 标准不统一规划p 资料离散存储，查找/应用/分析难p 设计成果共享难，马路拉链频繁发生p 缺乏智能化工具，设计效率低p 依图错挖，施工安全隐患大设计p 改、扩建工程管线事故频发p 不按规划要求实施现象时有发生p 决策部门缺乏监管手段p 竣工信息无法存档更新施工p 专业单位

5、各自为政，共享、监管难p 管线运行状态无法实时监测p 管线事故应急处理难运营“数字住建”契合城市基础设施安全运行建设需求信息孤岛家底不清监管处理难业务协同难管理碎片化监管难信息传递能源输送排涝减灾废物排弃纵横交错隐蔽性强密度高燃气桥梁供水排水供热电力轨道交通综合管廊输油管线电缆通信复杂动态因素点-隐蔽体城市中有大量的隐蔽、复杂的水、电、气、热管线和交通、人防工程等地下市政设施，传统技术很难有效解决城市地下空间的治理问题。点-危险体爆炸燃烧、跑冒滴漏、道路塌陷等事故，传统技术手段很难对地下管网运行过程进行全方位系统的实时感知、预判分析、动态预警和提前处置。点-复杂体城市内涝、管线泄露、路面塌陷等

6、城市安全事故构成状况通常十分复杂，现场情况很难及时掌握，往往只能被动应对。点-碎片化城市安全管理“分行业、分部门”，以“条”为主的垂直系统的信息壁垒形成一个个信息孤岛，城市整体安全态势难以掌控。部、省、市三级“数字住建”数据中心城市信息模型（CIM）基础平台建设全行业数字化应用提供基础底图服务01 打造统一的数据底座灾普房屋建筑和市政设施调查成果；住建基础底图；城市三维空间数据模型；房屋建筑“落图+赋码”；一数一源一标准02 统筹建设数据资源体系智能安居的数字住房；智联协同的数字工程智慧韧性的数字城市；智管宜居的数字村镇04 支撑多维数字住建发展大数据技术；人工智能技术；传感网融合感知；BIM