孙维全-长治海绵城市建设管理工作经验交流.pdf

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1、长长治治市市住住房房和和城城乡乡建建设设局局总总工工程程师师 孙孙维维全全2 20 02 24 4.4 4 北方盆地资源型城市海绵城市建设管理经验交流以山西长治为例仅供浏览 不得复制2目 录（一）基本情况 （四）推进机制（二）组织领导 （五）项目实施（三）顶层设计 （六）小结 仅供浏览 不得复制一、基本情况邯郸市安阳市 长治位于山西省东南部，地处晋冀豫三省交界，平均海拔1000米，古称“上党”。全域总面积1.39万平方公里，总人口346.8万。长治是太行革命老区，也是中国共产党最早解放和最早设置的城市，素有“中国神话之乡”之称和“古文化和古建筑博物馆”美誉。上党盆地，山水壮美，宜居宜游，冬无严

2、寒，夏无酷暑，四季分明，被誉为“北方的南方、南方的北方”“夏季的无扇之城”。近年来，长治获得了全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国魅力城市等多项国家级荣誉称号。市情概况市情概况仅供浏览 不得复制一、基本情况经济结构n 经济结构 长治是典型的资源型老工业城市，全国第四大产煤市。2015-2020年产业结构第二产业占比超半成，年均产原煤1.2亿吨，是“全国首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区”。至2023年，全市地区生产总值完成2806.2亿元，全市一般公共预算收入完成315.08亿元，全省综合排名第二。4.94.74.23.93.83.651.15153.754.25352.2

3、4444.342.141.943.243.9201520162017201820192020第一产业占比%第二产业占比%第三产业占比%11784.8108541126611282.613041.713921.4201520162017201820192020原煤产量（万吨）仅供浏览 不得复制一、基本情况山水格局n 山水格局 长治市东倚太行山，西屏太岳山，两山环绕，构成高原地形，俗称“上党盆地”。位于黄河与海河两大流域，西部沁源属黄河流域，主城区属海河流域漳卫河水系。主城区自然条件优越，东倚老顶山，西邻漳泽湖，形成“东山西水”自然格局。海河流域长治城区漳卫河流域长治城区仅供浏览 不得复制二、组织

4、领导高度重视时任市委书记召开海绵示范城市市委常务会：2021年6月10日市委第一时间召开常务会议，要求全力以赴推进海绵城市建设，真正把海绵城市建设示范工作做好做实，为全国作出示范。现任市委书记陈耳东、市长陈向阳、副市长秦苏良等领导多次组织会议协调，并深入一线调研指导海绵城市建设。n市委市政府高度重视，高效推进示范城市建设市委市政府领导现场调研召开专题会仅供浏览 不得复制二、组织领导定编定岗n 健全专业管理实施机构 建立“领导组+海绵办+海绵科+海绵中心”四级管理体制。市长任组长高位推进配备定编专职人员领导组海绵办海绵科海绵中心仅供浏览 不得复制二、组织领导专班推动n 成立海绵城市建设工作专班指

5、定业务熟悉、作风过硬的同志牵头抓总，抽调市规资局、行政审批、城市管理、水利、园林等5个部门及住建局骨干共13人集中办公，人、财、装备全方位保障。工作专班5个单位4个中心13名骨干四区八县海绵领导组100余人海绵中心仅供浏览 不得复制二、组织领导技术支撑技术支持人才培养需求反馈主动联系服务配合需求反馈山西省规划设计院山西省建筑设计院山西省第二设计院太原精益市政全全国国海绵产品企业高校研究机构试点城市经验技术研究，产品生产山山西西省省华北市政上海市政中国建筑天津、西咸、鹤壁试点城市借鉴n 强化技术支撑，培育本地人才聘请中规院为技术支撑单位，全过程开展技术服务；行政和技术强强联手，双向发力，示范工作

6、得到有力保障。邀请国家优质设计院，联动本地院，开展项目设计；指导本地施工单位，打造精品项目。仅供浏览 不得复制三、顶层设计深化实施方案n 开展本底调查摸清底数在黑臭水体治理示范城市基础上，开展主城区地形测绘，对主城区全部建成区开展管网溯源、排口与污染源调查、淤堵管网清淤等工作，摸清现状，找准问题症结，为顶层设计、项目建设奠定基础。仅供浏览 不得复制三、顶层设计n 优化深化实施方案 以申报方案为基础，2021年6月启动海绵实施方案深化工作。7月召开系统化全域推进海绵城市建设示范城市座谈会，邀请12名相关领域专家现场调研、精准把脉、指导决策；7月-12月市政府多次召开专题会议研究讨论海绵示范城市建