能源基金会：净零碳建筑-国际趋势和政策创新（39页）.pdf

1、尽管建筑部门的电气化可以带来多重效益，但短期内仍然面临重重挑战。在大多数情况下，电气化比其他供能方式成本高。基于化石燃料的供能技术发展更成熟，因此价格更便宜。这种情况下，应考虑采用激励措施鼓励电气化。同时，即使在电气化具有成本效益的情况下，由于对新技术的缺乏了解，有些建筑开发商不倾向使用电气化新技术。因此，在政治环境和技术可行的情况下，逐渐采纳强制性的建筑电气化政策可能是防止建筑化石能源供能锁定的最有效方法。美国随着可再生能源成本降低以及公众对清洁能源需求的不断增长，美国许多州都制定了可再生能源或清洁能源配额制(Renewable Energy Portfolio Standard, RPS)

2、。在 50 个州中，有 29 个州(加上华盛顿哥伦比亚特区)制定了可再生能源配额制。这类标准在法律上要求电力公司至少保证一定比例的可再生能源发电。同时，有七个州制定了清洁能源标准，八个州设定了自愿性的电力配置目标。七个州(加上华盛顿哥伦比亚特区和波多黎各)目标在 2050 年之前实现 100%可再生或清洁能源供电。此外，一些城市有各自的可再生能源目标，比州级目标更加雄心勃勃。随着电网的减排，来自建筑供暖系统中化石能源燃烧的碳排放量占建筑部门总碳排放量的比例将越来越高。这种情况下，许多州、城市和公共事业公司通过提供财政激励措施(最常见的是返现 , Rebates)以鼓励建筑空间供暖和热水系统的电

3、气化。以马萨诸塞州的大型节能计划(Mass Save)为例，该计划为不同的热泵安装和更换技术提供了多样的激励措施。如果客户选择安装相对低碳排放的燃料油熔炉(替代天然气熔炉)，则可获得更高的激励奖励。 此类自愿性的措施是最常采用的。不过，也有一些地方政府通过禁止在新建建筑中安装天然气熔炉来强制推行建筑电气化政策。伯克利是美国第一个颁布该禁令的城市，紧随其后的是加州的二十个城市和郡(以及马萨诸塞州的布鲁克莱恩)。38 如果建筑电气化的成本过高或者当地建筑部门减排的政治意愿不足，该方法则可行性不高。但是，在条件允许的情况下，强制性标准往往能取得更佳的效果。在自愿性标准的政策环境下，尽管化石燃料型供暖系统终身投入成本更大，许多客户仍会由于对其他技术不熟悉和相对较低的前期成本投入等原因选择安装化石燃料型供暖系统。