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1、1中国税收营商环境发展报告（20132022）中 国 国 际 税 收 研 究 会3目 录1总论：栉风沐雨秉初心，砥砺奋进谱华章.6锚定三大战略目标 绘就中国税收营商环境宏伟蓝图.71.1 建立宽松、高效、智慧的市场化税收营商环境.71.2 建立稳定、公平、透明的法治化税收营商环境.81.3 建立开放、包容、共享的国际化税收营商环境.8十年耕耘 优化税收营商环境助力中国高质量发展成果丰硕.91.4 十年来税收营商环境改革发展历程.91.4.1 规范探索阶段（2013-2015 年）.101.4.2 高效突破阶段（2016-2018 年）.101.4.3 智能跨跃阶段（2019-2022 年）.1

2、01.5 中国税收营商环境显著成就.111.5.1 综合施策，减税降费政策在落实落细中惠企利民.111.5.2 推陈出新，税费办理在简化流程资料中提升体验.121.5.3 稳步推进，税收法律制度建设步入新阶段.121.5.4 凝心聚力，税收征管体制在提质增效中日趋完善.121.5.5 人民至上，纳税人满意度在优化服务中逐年提升.131.5.6 数字赋能，功能强大的智慧税务建设效应显著.131.5.7 改革创新，纳税指标的全球排名不断攀升.1342实践：厚植为民真情怀，守正创新行致远.142.1 税收法治.142.1.1 健全税收法律制度体系.152.1.2 严格规范公正文明执法.162.1.3

3、 尊重和保障纳税人权利.172.2 简政便民.192.2.1 取消税务审批事项.192.2.2 精简涉税事项资料.192.2.3 强化部门高效协作.212.3 减税降费.232.3.1 企业发展享红利.232.3.2 社保个税减负担.252.3.3 社会创新添动力.262.3.4 乡村振兴共富裕.282.4 优化服务.292.4.1 多走网路轻松办.292.4.2 少走马路快捷办.322.4.3 税费合并集成办.332.5 智慧治理.342.5.1 精确执法.342.5.2 精细服务.352.5.3 精准监管.362.5.4 精诚共治.362.6 开放共享.372.6.1 深度参与全球税收治理

4、.372.6.2 积极贡献中国改革经验.372.6.3 推进税收征管合作机制建设.382.6.4 助力企业“引进来”与“走出去”.40目 录5目 录3展望：踔厉奋发新时代，砥砺前行向未来.423.1 立足中国实践，为实现中国式现代化凝聚强大动能.433.1.1 坚持自信自立，以税制改革新成效，助力中国经济高质量发展.433.1.2 坚持人民至上，以服务效能新提升，推进发展成果由人民共享.433.1.3 坚持创新思维，以智慧税务新突破，建立科学高效的税收征管新体系.443.1.4 坚持系统观念，以税收共治新格局，服务国家治理能力现代化.443.2 展现开放包容，为推进构建人类命运共同体贡献中国智

5、慧.453.2.1 弘扬丝路精神，合力推进合作机制建设.453.2.2 赋能技术创新，携手优化全球营商环境.453.2.3 展现大国担当，加快重塑国际税收新秩序.466总论栉风沐雨秉初心 砥砺奋进谱华章良好的营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现，也是提高综合竞争力的重要方面。中国政府高度重视营商环境建设，2013 年以来，不断深化营商环境重点领域改革，推动政府职能向“减审批、强监管、优服务”转变，倾力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。税收营商环境作为一个国家或地区营商环境的重要组成部分，是企业遵从税法规定、合理纳税的政策和监管环境条件，是企业投资与决策的重要参考指标。十年来，中国

6、税务部门一直致力于推动市场化、法治化、国际化的税收营商环境建设，通过聚力数字化升级和智能化改造两大支点，夯实精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治四个基础，为中国实现高质量发展营造了良好的税收营商环境。71.1 建立宽松、高效、智慧的市场化税收营商环境十年来，中国税务部门深入落实中国政府决定实施的各项税费优惠政策，尊重市场规律，坚决破除不合理体制机制障碍，规范行政许可，深化政务公开，优流程、简资料，减征期、降成本，优服务、惠民生，不断推出便民利民纳税缴费新举措，积极拓展“非接触式”办税缴费事项，年年递进升级、线上线下并举、内外协同发力，更好为企业发展稳预期、强信心、增活力、添动力。锚定三大战略