中国通信研究院杨正军数字广告数据要素流通研究.pdf

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1、数字广告数据要素流通研究2023.3中国信息通信研究院杨正军CAICTChinaTelecommunicationTechnologyLabs-Terminals中国信息通信研究院加快培育数据要素市场，建立健全数据安全、权利保护、跨境传输管理、交易流通、开放共享、安全认证等基础制度和标准规范，深入开展数据资源调查，推动数据资源开发利用。关于加快建设全国统一大市场的意见，2022年4月10日要建立合规高效的数据要素流通和交易制度，完善数据全流程合规和监管规则体系，建设规范的数据交易市场。要完善数据要素市场化配置机制，更好发挥政府在数据要素收益分配中的引导调节作用，建立体现效率、促进公平的数据要素

2、收益分配制度。关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见，2022年6月22日加快培育数据要素市场，推进政府数据开放共享，提升社会数据资源价值，加强数据资源整合和安全保护。关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见，2020年4月9日组建国家数据局。负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等党和国家机构改革方案，2023年3月党中央、国务院高度重视数据要素市场化ChinaTelecommunicationTechnologyLabs-Terminals中国信息通信研究院数字广告是数据要素流通密集的行业数字广告是数据收集

3、、使用和交易密集的行业，是数据要素流通的重要领域。其发展趋势是更精准的投放和更准确的效果评估，这一模式的基础是以数据作为驱动力，应用场景一般包括程序化购买、广告监测、广告效果评估、无效流量排查和反作弊等场景，涉及的数据处理活动包括数据收集、使用、存储、传输、删除等，涉及的实体包括广告主、媒体、受众等。数字广告产业是数字经济的实践者和先行者，数字广告业的飞速发展不断助推着我国互联网产业和数字经济的繁荣。作为全球第二大广告市场，我国数字广告产业市场规模达到万亿，对于促进消费、扩大就业、激发市场活力，拉动经济增长助力明显。ChinaTelecommunicationTechnologyLabs-Te

4、rminals2013-20228008aov.iiilllll6006ao%4004ao%2002ao%o0.0%201320142015201620172018E2019E2Q20E202IE2Q22Eititfj/lr-ZJMikOTTIN3T4=iigDSPSSPADXDMPi/sV中国信息通信研究院自有用户/订单数据广告投放/媒体数据用户维度补全用户数据碰撞线下/线下用户打通用户标识需方自有数据应用场景供方数据能力多方融合计算投放人群筛选第三方监测数据用户行为标签模型提供方平台建设方数据处理方营销活动&订单转换交叉分析用户精准触达开放式算力平台触达渠道数据服务方DMP/数据中台第三方

5、数据接入羊毛党/黑名单虚假流量甄别第三方服务方数字广告数据应用场景与生态ChinaTelecommunicationTechnologyLabs-Terminals222AtoAA中国信息通信研究院挑战1：数据安全数据泄露问题Facebook泄露8700万用户数据，影响美国大选；Uber泄露全球3500万用户、370万名司机的个人信息圆通快递10亿用户信息发生了泄露；广东珠海有10万余条中小学生个人信息被非法泄露数据不出本地，实现价值流通 数据资产安全巨大，是企业的重要数据价值资产。但同时数据具有可共享、价值易变、零成本复制、非实体无消耗等特性，导致直接明文交易的数据容易失去价值 企业希望发挥

6、数据的使用权，保留产权，寻求“原始数据不出域、数据可用不可见，数据不动价值动”的数据流通模式数据“围墙花园”，需加强互联互通近年来平台方基于加强数据安全、保护用户隐私的理由，纷纷推出数据“围墙花园”，以谷歌、字节跳动、阿里巴巴、腾讯等为代表的互联网巨头均建设了自身的Ads Data Hub，这些Datahub一般具有独立的存储空间、严格的权限管理机制、重要数据加密、数据不出库等特点，实现数据可用不可见，保障用户隐私。对广告主、监测公司降低了透明度，也不利于数据要素跨域流通。而互联互通是互联网行业高质量发展的必然选择，让用户畅通安全使用互联网也是互联网行业的努力方向。ChinaTelecommu