商务部：中国外商投资指引（2022版）（180页）.pdf

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1、中国外商投资指引中华人民共和国商务部（2022 版）2021 年 11 月，中华人民共和国主席习近平在第四届中国国际进口博览会主旨演讲中指出：“中国扩大高水平开放的决心不会变，同世界分享发展机遇的决心不会变，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展的决心不会变。”2022 年 3 月，国务院总理李克强在政府工作报告中指出，中国将“扩大高水平对外开放，推动外贸外资平稳发展。充分利用两个市场两种资源，不断拓展对外经贸合作，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展”。中国坚持对外开放的基本国策，实施高水平的贸易和投资自由化便利化政策，深入实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，实施

2、更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放，在制造业、服务业、农业等多个领域放宽外商投资限制，保护外商投资合法权益，营造内外资企业一视同仁、公平竞争的市场环境，不断增强对外国投资者的吸引力。2021 年以来，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，中国统筹疫情防控和经济社会发展，在重要领域和关键环节推出一批重大改革举措，供给侧结构性改革深入推进，“放管服”改革取得新进展；优化和落实助企纾困政策，新增减税降费超过 1 万亿元；深化改革扩大开放，加大稳外贸稳外资力度，发布新版全国和自贸试验区外资准入负面清单，成功举办进博会、广交会、服贸会、消博会、投洽会等重大展会，新增 4 个服务业扩大开放综合试点，

3、推出海南自由贸易港开放新举措，全国实际使用外资规模突破一万亿元人民币，实现了“十四五”良好开局。为了增强营商环境透明度，促进贸易投资便利化，商务部外国投资管理司与投资促进事务局对中国外商投资指引进行了更新。本次修订保留了 2021年版的基本框架，即走进中国、投资中国、外商在华投资的法律制度、外商投资办事流程和外籍人士在华生活五部分；并在征求外商投资企业意见的基础上，增加了数字经济、加快建设全国统一大市场、对接国际规则、金融业对外开放等内容，细化了碳达峰碳中和、重点外资项目工作专班等内容，对各类数据、办事流程、机构名录等也做了相应更新。本书中文版、英文版线上线下同步发布，全方位展现中国市场化、法

4、治化、国际化的营商环境。希望此举对外国企业和投资者了解中国、投资中国有所裨益！前 言01011.走进中国.011.1 中国概览.011.1.1 自然环境.011.1.2 社会与人文.011.1.3 基本制度.021.2 中国经济.031.2.1 开放型经济.031.2.2 经济发展.051.2.3 经济结构.051.2.4 市场潜力.061.3 国家战略.071.3.1 总体战略.071.3.2“十四五”规划和 2035 年远景目标纲要.081.3.3“十四五”商务发展规划.091.3.4“十四五”利用外资发展规划.091.3.5 区域发展战略.101.3.6 碳达峰与碳中和.132.投资中国

5、.152.1 基础设施完善.152.1.1 交通基础设施网络发达.152.1.2 能源供应稳定充足.162.1.3 物产资源丰富.172.1.4 通信基础设施发达和网络广覆盖.172.2 创新水平领先.172.2.1 科技创新重要政策.17目 录022.2.2 科研投入不断加大.182.2.3 科技人力资源持续增长.182.2.4 科研机构国际影响不断提升.182.2.5 科技创新水平持续提升.182.3 人力资源丰富.202.3.1 人力资源素质提升.202.3.2 人力资源服务逐步完善.202.3.3 外籍人力资源服务水平提高.202.4 营商环境持续优化.212.4.1 出台优化营商环境

6、条例.212.4.2 多措并举优化营商环境.212.4.3 服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作.242.4.4 六大城市开展营商环境创新试点.252.4.5 推进要素市场化配置综合改革试点.262.4.6 加快建设全国统一大市场.272.5 投资促进服务体系和平台健全.272.5.1 完备的外商投资促进服务体系.272.5.2 重点外资项目工作专班.282.5.3 具有影响力的展会平台.282.5.4 便捷的网上服务平台.312.6 高水平开放平台完备.312.6.1 自由贸易试验区.312.6.2 海南自由贸易港.322.6.3 跨境电子商务综合试验区.342.6.4 国家

7、服务业扩大开放综合试点示范.352.6.5 国家级经济技术开发区.352.6.6 国家高新技术产业开发区.362.6.7 国家级新区.362.6.8 海关特殊监管区域.37032.6.9 沿边重点开发开放试验区.372.6.10 边境（跨境）经济合作区.383.外商在华投资的法律制度.393.1 中国法律体系介绍.393.1.1 中国的法律体系.393.1.2 对接国际规则.403.2 外商投资法律制度.413.2.1 概述.413.2.2 外资市场准入.423.2.3 投资促进.433.2.4 投资保护.453.2.5 投资管理.463.3 企业登记.473.3.1 投资主体.473.3.2

8、 外国投资者并购境内企业.473.3.3 外商投资企业组织形式.483.4 外汇管理.483.5 劳动用工.493.5.1 劳动合同.493.5.2 工作时间.503.5.3 休假制度.503.5.4 社会保险.513.5.5 劳动合同解除、终止及经济补偿.513.5.6 工作许可.513.6 知识产权保护.523.7 税收管理.533.7.1 税制简介.533.7.2 企业所得税税收优惠.573.7.3 支持科技创新进口税收政策.58043.7.4 转让定价.593.7.5 税收条约.593.8 争议解决.604.外商投资办事流程.614.1 企业设立、变更流程.614.1.1 企业设立.6

9、14.1.2 企业变更.624.1.3 企业信息报告.634.2 税务办事流程.644.3 外汇办事流程.654.4 海关办事流程.664.5 外商投资企业投诉办事流程.675.外籍人士在华生活.685.1 入境及居留.685.2 房屋.695.3 教育.695.4 医疗.705.5 旅游.70附件一 全国商务部门和投资促进机构名录.71附件二 全国外商投资企业投诉工作机构名录.82附件三 全国自由贸易试验区名录.90附件四 全国国家级经济技术开发区名录.99鸣谢.174011.走进中国1.1 中国概览1.1.1 自然环境中国位于亚洲东部、太平洋的西岸。地大物博，物产丰饶。陆地面积约960 万

10、平方公里，居世界第 3 位。中国陆地边界长达 2.28 万公里，同 14 国接壤，与 8 国海上相邻。东部和南部大陆海岸线 1.8 万多公里，拥有 1.1 万多个海岛。中国气候复杂多样。东部地区为典型性季风气候，而西北部地区则属温带大陆性气候，冬寒夏热，气温差大，青藏高原为高原高山气候。按照温度指标，从南向北可划分为热带、亚热带、暖温带、中温带、寒温带和特殊的青藏高原区六个温度带。依据水分条件，从东南至西北可依次划分为湿润、半湿润、半干旱、干旱四类区域。1.1.2 社会与人文中国作为世界人口第一大国，至 2020 年 11 月 1 日零时，全国人口（指中国大陆 31 个省、自治区、直辖市和现役

11、军人的人口，不包括居住在 31 个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员）为 141178 万人 1。中国有 34 个省级行政区，包括 23 个省、5 个自治区、4 个直辖市、2 个特别行政区。中国自古以来就是一个统一的多民族国家，各民族在 5000 多年的历史长河中，互相融合成为伟大的中华民族。中华民族积淀了深厚的文化底蕴，也形成了独具特色、丰富多彩的民俗。1949年后，通过识别并经中央政府确认的民族有56个。汉族为第一大民族，由于汉族以外的 55 个民族相对人口较少，习惯上被称为“少数民族”。各族人民之间形成了平等互助、团结合作、共同繁荣的关系。在长期的民族融合中，中国人民形成了海纳百川

12、的开放心态，对外来文化抱以兼容并包的价值取向。1第七次全国人口普查公报（第二号）（http:/ 基本制度人民代表大会制度是中国的根本政治制度。中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关，它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权，选举或罢免国家主要国家领导人等。中华人民共和国主席代表中华人民共和国进行国事活动，接受外国使节；根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。国务院（即中央人民政府）是中国最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，对全国人民代表大会及其常务委员会

13、负责并报告工作，其下设 26 部、委、行、署。最高人民法院及地方各级人民法院是审判机关，人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。最高人民检察院及地方各级人民检察院是法律监督机关，人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。中国的政治体系和司法体制长期保持稳定，保证了社会的繁荣发展，促成了良好的治安环境，保障了各项社会制度的平稳运行。中国现行基本经济制度是，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度。着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，实

14、现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰，努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局。在市场化的管理模式下，劳动力在市场中可以自由流动。市场主体依法享有经营自主权。对依法应当由市场主体自主决策的各类事项，任何单位和个人不得干预。031.2 中国经济1.2.1 开放型经济 开放是当代中国的鲜明标识中国国家主席习近平多次强调，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。在第四届中国国际进口博览会开幕式上，习近平主席发表了题为让开放的春风温暖世界的主旨演讲，表示中国扩大高水平开放的决心不会变，同世界分享发展机遇的决心不会变，推动经济全球化朝着更加开

15、放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展的决心不会变。在 2022 年世界经济论坛视频会议上，习近平主席强调，中国将坚定不移推进改革开放，中国改革开放永远在路上，不论国际形势发生什么变化，中国都将高举改革开放的旗帜。中国将建设统一开放、竞争有序的市场体系，确保所有企业在法律面前地位平等、在市场面前机会平等。中国欢迎各种资本在中国合法依规经营，为中国发展发挥积极作用。中国将继续扩大高水平对外开放，稳步拓展规则、管理、标准等制度型开放，落实外资企业国民待遇，推动共建“一带一路”高质量发展。在博鳌亚洲论坛 2022 年年会上，习近平主席指出，不论世界发生什么样的变化，中国改革开放的信心和意志都不会动摇。中

16、国将扩大高水平对外开放，深入实施外资准入负面清单，扩大鼓励外商投资范围，优化外资促进服务，增设服务业扩大开放综合试点。中国将扎实推进自由贸易试验区、海南自由贸易港建设，对接国际高标准经贸规则，推动制度型开放。中国将全面实施区域全面经济伙伴关系协定，推动同更多国家和地区商签高标准自由贸易协定，积极推进加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定和数字经济伙伴关系协定。中国将坚持高标准、可持续、惠民生的目标，积极推进高质量共建“一带一路”。中国将始终不渝坚持走和平发展道路，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。总体规模中国已成为世界第二大消费市场、货物贸易第一大国、服务贸易第二大国、外

17、汇储备第一大国、利用外资第二大国，经贸大国地位不断巩固，成为推动和引领经济全球化的中坚力量。2021 年，中国货物进出口总额 391009 亿元，比上年增长 21.4%，连续045 年蝉联全球货物贸易第一位。其中，出口 217348 亿元，增长 21.2%；进口173661 亿元，增长 21.5%。高技术、高附加值产品出口快速增长，机电产品出口增长 20.4%，新能源汽车出口量增长 3 倍。中国有序开展防疫物资出口，是全球对外提供疫苗最多的国家，超过 20 亿剂。2021 年，中国服务进出口总额 52983 亿元，比上年增长 16.1%，连续 8 年位居全球第二。其中，服务出口 25435 亿

18、元，增长 31.4%；服务进口 27548 亿元，增长 4.8%。2021 年，中国实际使用外资 1809.6 亿美元，增长 21.2%，新设外资企业4.8 万家，增长 23.5%，实现引资规模和质量“双提升”。高技术产业引资增长 22.1%，占比提升至 28.8%。21 家自贸试验区实际使用外资 322.9 亿美元，占吸收外资总额的 18.6%。截至 2021 年底，外商累计在华投资企业超过 108.8万家，全国累计吸收外资超过 2.6 万亿美元。外资企业以占全国企业总数约 2%的比重，贡献了全国约 2/5 的进出口、1/6 的税收、1/5 的工业增加值，还带动了约 1/10 的城镇就业。2

19、021 年，中国对外直接投资 9366.9 亿元，增长 2.2%。一是对“一带一路”沿线国家投资增长较快。对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资 203 亿美元，同比增长 14.1%。二是对外承包工程大项目增多。新签合同额上亿美元项目 560 个，较上年增加 46 个，主要集中在交通运输等基础设施领域。三是境外经贸合作区建设成效显著。截至 2021 年末，纳入商务部统计的境外经贸合作区分布在 46 个国家，累计投资 507 亿美元，上缴东道国税费 66 亿美元，为当地创造 39.2 万个就业岗位。联合国贸发会议（UNCTAD）2022 年世界投资报告有关数据显示，2021 年中国吸引外国直接投

20、资 1809.6 亿美元，同比增长 21%，列全球国家（地区）排名的第 2 位。对世界经济贡献中国加入世界贸易组织的 20 年来，对全球经济增长的年均贡献率接近30%。2021 年中国经济增长对世界经济增长贡献率达到 25%左右。投资中国能够获得与中国经济同步增长的收益。中华人民共和国 2021 年国民经济和社会发展统计公报显示，2021 年，外商及港澳台商投资规模以上工业企业利润 22846 亿元，增长 21.1%。中国国家外汇管理局发布的2021 年中国国际收支报告显示，按国际收支统计口径，2021 年，各类来华投资合计净增05加 6616 亿美元，其中，外商来华直接投资（负债净增加）33

21、40 亿美元，增长32%，创历史新高，表明中国经济增长保持全球领先优势，对外资吸引力增强。1.2.2 经济发展改革开放以来，中国经济持续快速增长。经过“十三五”时期的发展，中国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的台阶，经济运行总体平稳，经济结构持续优化。2021 年，中国沉着应对百年变局和世纪疫情，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，实现了“十四五”良好开局。根据中华人民共和国 2021 年国民经济和社会发展统计公报，2021 年全年国内生产总值 1143670 亿元，比上年增长 8.1%。全年人均国内生产总值80976 元，比上年增长 8.0%。国民总收入 1133518 亿元，

22、比上年增长 7.9%。2017-2021 年国内生产总值及其增长速度资料来源：国家统计局1.2.3 经济结构 服务业为主2008 年全球经济危机以来，中国经济发生结构性变化。2015 年，服务业在国内生产总值中的比重首次超过 50%，占据国民经济半壁江山。2021年，服务业增加值 609680 亿元，比上年增长 8.2%，占国内生产总值比重为53.3%。服务业增长对经济增长贡献率为 54.9%，高于第二产业 16.5 个百分点；信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长 17.2%。亿元140000012000001000000800000600000400000200000020151050%

23、20178320369192819865151013567114367020182019202020216.96.76.02.28.1国内生产总值比上年增长06 制造业转型升级中国拥有 41 个工业大类、207 个工业中类、666 个工业小类，形成了独立完整的现代工业体系，是全世界唯一拥有联合国产业分类当中全部工业门类的国家。中国创新型国家建设成果丰硕，在载人航天、探月工程、深海工程、超级计算、量子信息等领域取得一批重大科技成果。2021 年，高技术制造业增加值比上年增长 18.2%，占规模以上工业增加值的比重为 15.1%；装备制造业增加值增长 12.9%，占规模以上工业增加值的比重为 32

24、.4%。新业态重构经济发展模式近年来，互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，智能零售、产能共享等新热点持续涌现。移动通信、物联网、区块链、智能穿戴、人工智能等领域的技术创新活跃，在交通、医疗、旅游、智慧城市等方面的应用场景不断成熟。2021 年，全年网上零售额 130884 亿元，比上年增长 14.1%，其中实物商品网上零售额 108042 亿元，比上年增长 12.0%，占社会消费品零售总额的比重为 24.5%。数字经济稳步发展中国深入实施数字经济发展战略，不断完善数字基础设施，加快培育新业态新模式，推进数字产业化和产业数字化取得积极成效。2020 年，中国数字经济核心产业增加值占国内生

25、产总值（GDP）比重达到 7.8%，数字经济为经济社会持续健康发展提供了强大动力。“十四五”时期，中国数字经济转向深化应用、规范发展、普惠共享的新阶段。到 2025 年，数字经济迈向全面扩展期，数字经济核心产业增加值占 GDP 比重达到 10%，数字化创新引领发展能力大幅提升，智能化水平明显增强，数字技术与实体经济融合取得显著成效，数字经济治理体系更加完善，数字经济竞争力和影响力稳步提升。1.2.4 市场潜力中国大陆总人口超过 14 亿人，中等收入群体规模世界最大，是全球最具成长性的消费市场。20112019 年，中国的消费率平均为 53.4%。2021 年，尽管受到新冠肺炎疫情的冲击，社会消

26、费品零售总额实现 440823 亿元，比上年增长 12.5%，最终消费支出拉动国内生产总值增长 5.3 个百分点，对经济增长贡献率为 65.4%，比资本形成总额高 51.7 个百分点，消费成为经济增长第一拉动力。同时，消费发展进入新阶段，居民消费能力快速提升，消费升级07态势更加明显，中高端消费需求不断释放，服务消费较为活跃。2021 年，全国居民人均消费支出比上年实际增长 12.6%，人均服务性消费支出比上年增长17.8%，占居民人均消费支出的比重为 44.2%。全国居民恩格尔系数为 29.8%。2021 年末，全国常住人口城镇化率为 64.72%，比上年末提高 0.83 个百分点，将为投资

27、增长和消费扩容创造巨大空间。1.3 国家战略1.3.1 总体战略改革开放之后，中国对社会主义现代化建设作出战略安排，提出“三步走”战略目标。跨入 21 世纪，中国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。中国提出：到 2020 年建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会；再到 21 世纪中叶，基本实现现代化，把中国建成社会主义现代化国家。在此基础上，综合分析国际国内形势和发展条件，于 2017 年提出从 2020 年到21 世纪中叶分两个阶段：第一阶段，从 2020 年到 2035 年，在全面建成小康社会的基础上，基

28、本实现社会主义现代化；第二阶段，从 2035 年到 21 世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，把中国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。2017 年，中国提出到本世纪中叶“全体人民共同富裕基本实现”的目标；2020 年，提出到 2035 年“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。2021 年中央经济工作会议指出，要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径。实现共同富裕目标，首先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好，然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。这是一

29、个长期的历史过程，要稳步朝着这个目标迈进。要在推动高质量发展中强化就业优先导向，提高经济增长的就业带动力。要发挥分配的功能和作用，坚持按劳分配为主体，完善按要素分配政策，加大税收、社保、转移支付等的调节力度。支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业。要坚持尽力而为、量力而行，08完善公共服务政策制度体系，在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务。中国坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协

30、调发展战略、可持续发展战略等，逐步实现由高速增长向高质量发展的转变。2020 年，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。2021年，中国进入“十四五”时期，全面建设社会主义现代化国家正式进入起步阶段。1.3.2“十四五”规划和 2035 年远景目标纲要2021 年 3 月 12 日，中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要（以下简称规划纲要）对外公布。规划纲要是指导中国今后5年及15年国民经济和社会发展的纲领性文件，明确了“十四五”时期经济社会发展的指导思想、主要目标、重点任务、重大举措。贯穿规划纲要的逻辑

31、主线是“三个新”：新发展阶段、新发展理念、新发展格局。新发展阶段是开启全面建设社会主义现代化国家新征程。新发展理念是贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。新发展格局是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。2035 年远景目标：基本实现社会主义现代化。“十四五”时期经济社会发展主要目标：经济发展取得新成效；改革开放迈出新步伐；社会文明程度得到新提高；生态文明建设实现新进步；民生福祉达到新水平；国家治理效能得到新提升。主要举措：坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势；加快发展现代产业体系，巩固壮大实体经济根基；形成强大国内市场，构建新发展格局；加快数字化发展，建设数字中

32、国；全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制；坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴；完善新型城镇化战略，提升城镇化发展质量；优化区域经济布局，促进区域协调发展；推动绿色发展，促进人与自然和谐共生；实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面；增进民生福祉，提升共建共治共享水平等。091.3.3“十四五”商务发展规划2021 年 6 月 30 日，中国商务部印发“十四五”商务发展规划，展望了 2035 年商务发展前景，提出了“十四五”时期商务发展目标，着眼推进市场相通、产业相融、创新相促、规则相联，从畅通国内大循环、促进国内国际双循环、推动高水平对外开放、加快数字化发展、推进绿色发展等 5 个方

33、面，对商务工作服务构建新发展格局作出总体安排。2035 年商务发展目标：消费大国地位进一步稳固，商品和服务消费品质更好满足人民美好生活需要，商贸流通现代化水平显著提升。形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强，贸易高质量发展跃上新台阶，利用外资和对外投资合作水平明显提高。商务数字化、绿色、安全发展达到更高水平。成为全球经济治理的重要贡献者和引领者。“十四五”时期商务发展目标：建设强大国内市场取得新成效；推动高水平开放迈出新步伐；参与全球经济治理彰显新担当；防范化解风险能力得到新提升。主要举措：促进形成强大国内市场；推进对外贸易创新发展；提高利用外资质量；推动自贸区港高质量发展；

34、优化区域开放布局；提升对外投资和经济合作水平；深化“一带一路”经贸合作；积极参与全球经济治理；完善商务领域风险防控体系。1.3.4“十四五”利用外资发展规划2021 年 10 月 12 日，商务部对外发布了“十四五”利用外资发展规划，明确提出“十四五”时期利用外资的指导思想、发展目标和重点任务，为外国投资者投资经营活动提供了有效参考。“十四五”利用外资发展规划提出了中国 2035 年利用外资发展目标：吸引外商投资的综合竞争优势更加明显，利用外资水平显著提高、质量大幅提升，营商环境国际一流，成为跨国投资主要目的地，打造东亚地区创新和高端制造中心，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强。“十四五”利

35、用外资发展规划提出了中国“十四五”时期利用外资发展目标：外商投资准入范围进一步扩大，利用外资结构进一步改善，开放平台作用进一步提升，外商投资管理体制进一步健全，外商投资环境进一步优化。利用外资规模位居世界前列，利用外资大国地位稳固，与对外投资、对外贸易、10促进消费的联动作用进一步加强，为促进国内经济大循环、联接国内国际双循环发挥更加积极作用。“十四五”利用外资发展规划提出了实现发展目标的主要举措：推进更高水平对外开放，优化利用外资结构，强化开放平台功能，提升外商投资促进服务水平，完善外商投资管理体制，优化外商投资环境，促进国际投资自由化便利化。1.3.5 区域发展战略当前，中国正在推动建立更

36、加有效的区域协调发展新机制，立足发挥各地区比较优势和缩小区域发展差距，深化改革开放，推动国家重大区域融合发展，促进区域协调向更高水平和更高质量迈进。“十四五”规划纲要指出，优化区域经济布局，促进区域协调发展。深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，健全区域协调发展机制，构建高质量发展的区域经济布局和国土空间支撑体系。2022 年政府工作报告提出，深入实施区域重大战略和区域协调发展战略。推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展，高标准高质量建设雄安新区，支持北京城市副中心建设。推动西部大开发形成新格局，推动东北振兴取得新

37、突破，推动中部地区高质量发展，鼓励东部地区加快推进现代化，支持产业梯度转移和区域合作。支持革命老区、民族地区、边疆地区加快发展。发展海洋经济，建设海洋强国。区域重大战略京津冀协同发展：包括北京、天津、河北三省、直辖市，面积约 21.6 万平方公里。疏解北京非首都功能，实施一批标志性疏解项目。高标准高质量建设雄安新区，推动管理体制创新。高质量建设北京城市副中心，促进与河北省三河、香河、大厂三县市一体化发展。推动天津滨海新区高质量发展，支持张家口首都水源涵养功能区和生态环境支撑区建设。提高北京科技创新中心基础研究和原始创新能力，发挥中关村国家自主创新示范区先行先试作用，推动京津冀产业链与创新链深度

38、融合。基本建成“轨道上的京津冀”，提高机场群港口群协同水平。11长江经济带发展：覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等 11 个省、直辖市，面积 205 万平方公里。坚持生态优先、绿色发展和共抓大保护、不搞大开发，协同推动生态环境保护和经济发展，打造人与自然和谐共生的美丽中国样板。持续推进生态环境系统保护修复。深入开展绿色发展示范和生态产品价值实现机制试点。实施长江十年禁渔。围绕建设长江大动脉，整体设计综合交通运输体系，疏解三峡枢纽瓶颈制约，加快沿江高铁和货运铁路建设。发挥产业协同联动整体优势，构建绿色产业体系。保护好长江文物和文化遗产。粤港澳大湾区建设：包括香

39、港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市，面积 5.6 万平方公里。加强粤港澳产学研协同发展，完善广深港、广珠澳科技创新走廊和深港河套、粤澳横琴科技创新极点“两廊两点”架构体系，推进综合性国家科学中心建设，便利创新要素跨境流动。加快城际铁路建设，统筹港口和机场功能布局，优化航运和航空资源配置。深化通关模式改革，促进人员、货物、车辆便捷高效流动。扩大内地与港澳专业资格互认范围，深入推进重点领域规则衔接、机制对接。便利港澳青年到大湾区内地城市就学就业创业，打造粤港澳青少年交流精品品牌。长三角一体化发展：包括上海、江苏、浙江、安徽四个

40、省、直辖市，面积35.8 万平方公里。瞄准国际先进科创能力和产业体系，加快建设长三角 G60 科创走廊和沿沪宁产业创新带，提高长三角地区配置全球资源能力和辐射带动全国发展能力。加快基础设施互联互通，实现长三角地级及以上城市高铁全覆盖，推进港口群一体化治理。打造虹桥国际开放枢纽，强化上海自贸试验区临港新片区开放型经济集聚功能，深化沪苏浙皖自贸试验区联动发展。加快公共服务便利共享，优化优质教育和医疗卫生资源布局。推进生态环境共保联治，高水平建设长三角生态绿色一体化发展示范区。黄河流域生态保护和高质量发展：覆盖青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东 9 个省、自治区，面积 130.6

41、 万平方公里。加大上游重点生态系统保护和修复力度，筑牢三江源“中华水塔”，提升甘南、若尔盖等区域水源涵养能力。创新中游黄土高原水土流失治理模式，推动下游二级悬河治理和滩区综合治理，加强黄河三角洲湿地保护和修复。合理控制煤炭开发强度，推进能源资源一体化开发利用，加强矿山生态修复。优化中心城市和城12市群发展格局，统筹沿黄河县城和乡村建设。实施黄河文化遗产系统保护工程，打造具有国际影响力的黄河文化旅游带。建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区。区域协调发展战略西部大开发：包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西等 12 个省、自治区、直辖市，面积为 685 万平

42、方公里。深入实施一批重大生态工程，开展重点区域综合治理。积极融入“一带一路”建设，强化开放大通道建设，构建内陆多层次开放平台。加大西部地区基础设施投入，支持发展特色优势产业，集中力量巩固脱贫攻坚成果，补齐教育、医疗卫生等民生领域短板。推进成渝地区双城经济圈建设，打造具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，提升关中平原城市群建设水平，促进西北地区与西南地区合作互动。支持新疆建设国家“三基地一通道”2，支持西藏打造面向南亚开放的重要通道。东北全面振兴：包括辽宁省、吉林省、黑龙江省和内蒙古自治区呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市和锡林郭勒盟（蒙东地区），面积 1

43、45 万平方公里。加快转变政府职能，深化国有企业改革攻坚，着力优化营商环境，大力发展民营经济。打造辽宁沿海经济带，建设长吉图开发开放先导区，提升哈尔滨对俄合作开放能级。加快发展现代农业。加大生态资源保护力度。改造提升装备制造等传统优势产业，培育发展新兴产业，大力发展寒地冰雪、生态旅游等特色产业，打造具有国际影响力的冰雪旅游带，形成新的均衡发展产业结构和竞争优势。实施更具吸引力的人才集聚措施。深化与东部地区对口合作。中部地区崛起：包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省，面积102.8万平方公里。着力打造重要先进制造业基地，提高关键领域自主创新能力，建设内陆地区开放高地，巩固生态绿色发展格局。

44、做大做强先进制造业，在长江、京广、陇海、京九等沿线建设一批中高端产业集群，积极承接新兴产业布局和转移。推动长江中游城市群协同发展，加快武汉、长株潭都市圈建设，打造全国重要增长极。夯实粮食生产基础，不断提高农业综合效益和竞争力，加快发展现代农业。加强生态环境共保联治，着力构筑生态安全屏障。支持淮河、2 新疆“三基地一通道”主要指油气生产加工和储备基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地，以及国家能源资源陆上大通道。13汉江生态经济带上下游合作联动发展。加快对外开放通道建设，高标准高水平建设内陆地区开放平台。东部地区率先发展：发挥创新要素集聚优势，加快在创新引领上实现突破。加快培育世界级先进制造

45、业集群，引领新兴产业和现代服务业发展，提升要素产出效率，率先实现产业升级。更高层次参与国际经济合作和竞争，打造对外开放新优势，率先建立全方位开放型经济体系。支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、浦东打造社会主义现代化建设引领区、浙江高质量发展建设共同富裕示范区。深入推进山东新旧动能转换综合试验区建设。1.3.6 碳达峰与碳中和2020 年 9 月 22 日，习近平主席在第 75 届联大一般性辩论上宣布，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030 年前达到峰值，努力争取 2060 年前实现碳中和。“十四五”规划纲要中指出：“落实 2030 年应对气候变化国

46、家自主贡献目标，制定2030年前碳排放达峰行动方案。完善能源消费总量和强度双控制度，重点控制化石能源消费。实施以碳强度控制为主、碳排放总量控制为辅的制度，支持有条件的地方和重点行业、重点企业率先达到碳排放峰值。推动能源清洁低碳安全高效利用，深入推进工业、建筑、交通等领域低碳转型。加大甲烷、氢氟碳化物、全氟化碳等其他温室气体控制力度。提升生态系统碳汇能力。锚定努力争取 2060 年前实现碳中和，采取更加有力的政策和措施。”2021 年中央经济工作会议指出，要正确认识和把握碳达峰碳中和。要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则。传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上

47、。要立足以煤为主的基本国情，抓好煤炭清洁高效利用，增加新能源消纳能力，推动煤炭和新能源优化组合。要科学考核，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成减污降碳的激励约束机制。要狠抓绿色低碳技术攻关。要确保能源供应，大企业特别是国有企业要带头保供稳价。要深入推动能源革命，加快建设能源强国。2021 年 9 月 22 日，中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见3印发。意见明确了碳达峰碳中和工作重点任务：3 http:/ 年 10 月 24 日，国务院印发2030 年前碳达峰行动方案4。方案指

48、出，到 2025 年，非化石能源消费比重达到 20%左右，单位国内生产总值能源消耗比 2020 年下降 13.5%，单位国内生产总值二氧化碳排放比 2020 年下降 18%，为实现碳达峰奠定坚实基础；到 2030 年，非化石能源消费比重达到25%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放比 2005 年下降 65%以上，顺利实现 2030 年前碳达峰目标。方案要求，将碳达峰贯穿于经济社会发展全过程和各方面，重点实施能源绿色低碳转型行动、节能降碳增效行动、工业领域碳达峰行动、城乡建设碳达峰行动、交通运输绿色低碳行动、循环经济助力降碳行动、绿色低碳科技创新行动、碳汇能力巩固提升行动、绿色低碳全民行动、各地

49、区梯次有序碳达峰行动等“碳达峰十大行动”，并就开展国际合作和加强政策保障作出相应部署。为发挥标准在推进工业领域碳达峰碳中和工作中的引领和规范作用，工信部于 2021 年 9 月公开征集对石油和化工行业碳排放核查技术规范等 197项碳达峰相关行业标准计划项目的意见。2021 年 12 月 22 日，工信部发布关于印发 2021 年碳达峰碳中和专项行业标准制修订项目计划的通知5，要求标准起草单位注重做好标准制定与技术创新、试验验证和应用推广的统筹协调。全国碳排放权交易市场于 2021 年 7 月 16 日正式启动上线，发电行业成为首个纳入全国碳市场的行业。截至 2021 年 12 月 31 日，全

50、国碳市场已累计运行 114 个交易日，碳排放配额累计成交量 1.79 亿吨，累计成交额 76.61 亿元。4 http:/ https:/ 基础设施完善2.1.1 交通基础设施网络发达中国致力于建设与国际接轨的高效交通网络。近年来，中国综合立体交通网的规模和质量得到了极大提升。“十四五”期间，中国交通运输发展开启了加快建设交通强国新征程，将更加注重优化网络布局、提质增效、消除瓶颈制约、切实提高国际通道保障能力和互联互通水平。陆运网络中国不断发展的铁路网络和公路网络共同构建了纵横南北、横贯东西、四通八达的多层次交通网络。（1）铁路。2021 年末，中国铁路营业里程 15 万公里，路网密度达到 1

51、56.7 公里/万平方公里。全年铁路旅客发送量 26.12 亿人，旅客周转量9567.81 亿人公里。2021 年，铁路货运总发送量完成 47.74 亿吨，总周转量完成 33238.00 亿吨公里。中国高速铁路建设居世界前列，为世界少数拥有高速铁路的国家之一，并且高速铁路营运里程数逐年增长。2021 年，高速铁路营业里程达到 4 万公里。（2）公路。2021 年末，中国公路总里程达 528.07 万公里，公路密度达55.01 公里/百平方公里。其中，高速公路里程达 16.91 万公里。2021 年，全国公路旅客周转量为 3627.54 亿人公里，公路货物周转量为 69087.65 亿吨公里。公

52、路基础设施的快速发展，大幅提高了公路的通行能力和运输效率，加快了物流业发展。航运网络中国内河航道里程规模逐步扩大，航道等级稳步提高，港口吞吐能力持续增强，全球海运连接度持续位居世界第一。截至 2021 年末，中国内河航道通航里程 12.76 万公里，其中，三级及以上航道里程 1.45 万公里，全国港口万吨级及以上泊位 2659 个，其中，沿海港口万吨级及以上泊位 2207 个。16 航空网络2021 年，中国境内运输机场（不含港、澳、台）共有 248 个。全年飞机起降 977.7 万架次。全国民用运输机场旅客吞吐量 90748.3 万人次，货邮吞吐量 1782.8 万吨。年旅客吞吐量 1000

53、 万人次以上的运输机场 29 个，年旅客吞吐量 200-1000 万人次运输机场 32 个；年货邮吞吐量 10000 吨以上的运输机场61 个。2021 年，中国定期航班航线共 4864 条，国内航线 4585 条（其中，港澳台航线 25 条），国际航线 279 条。定期航班国内通航城市（或地区）244 个（不含港、澳、台）。航空公司国际定期航班通航 41 个国家的 60 个城市，内地航空公司定期航班从 8 个内地城市通航香港、从 8 个内地城市通航澳门，大陆航空公司从 8 个大陆城市通航台湾地区。截至 2021 年底，中国与其他国家或地区签订双边航空运输协定 128 个。中国将加快建成以世界

54、级的机场群和国际航空枢纽为核心、区域枢纽为骨干、非枢纽机场和通用机场为重要补充的国家综合机场体系，运输机场的数量将达到 400 个左右，重点建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝四大世界级机场群，巩固 10 大国际航空枢纽地位，推进郑州、天津、合肥、鄂州等四个国际航空货运枢纽建设，将布局40个左右的区域航空枢纽，构建起四通八达、联通全球的空中运输网络。2.1.2 能源供应稳定充足2021 年，能源产业链供应链基本稳定，能源体系清洁低碳发展持续推进，能源结构不断调整优化，能源生产企业克服疫情不利影响，积极推动复工复产增产，全年规模以上工业能源生产稳定增长，有力保障了能源供应和安全。电力供应充足可

55、靠截至 2021 年底，全国发电装机容量 23.8 亿千瓦，同比增长 7.9%。其中，非化石能源装机容量 11.2 亿千瓦，同比增长 13.4%，占总装机容量的 47.0%，占比同比提高 2.3%。分类型看，水电 3.9 亿千瓦，占全部装机容量的 16.4%；并网风电 3.3 亿千瓦，占全部装机容量的 13.8%；并网太阳能发电 3.1 亿千瓦，占全部装机容量的 12.9%。供水平稳2021 年，全国水资源总量为 29638.2 亿立方米，比多年平均值偏多 7.3%。17全国供水总量为 5920.2 亿立方米，占当年水资源总量的 20.0%，比 2020 年增加 107.3 亿立方米。天然气市

56、场稳定2021 年，中国天然气总产量达 2075.8 亿立方米，同比增长 7.8%，连续五年增产超过 100 亿立方米。中国油气企业正积极采取优化国产气资源配置、统筹和扩大天然气进口、加大天然气储运设施建设、推进管网互联互通等举措，以确保市场稳定。2.1.3 物产资源丰富中国拥有丰富的物产资源。矿产资源方面，截至 2020 年底，中国已发现173 种矿产。2021 年，全国海洋经济总量再上新台阶，首次突破 9 万亿元，达90385 亿元，比上年增长 8.3%，对国民经济增长的贡献率为 8.0%，占沿海地区生产总值的比重为 15.0%。2.1.4 通信基础设施发达和网络广覆盖中国实现了信息通信产

57、业从无到有、由弱到强的转变。通信基础设施不断完善，自主创新能力大幅提升。目前，中国已经建成全球最大的 4G 网络，超过99%的行政村实现光纤和4G通达。与此同时，5G也开始步入商业化的道路，5G 基础设施建设稳步推进。中国将继续加大固定移动“双千兆”的基础网络设施建设，深化电信普遍服务，大力推进应用创新。2.2 创新水平领先2.2.1 科技创新重要政策近年来，国务院先后印发了国家创新驱动发展战略纲要国家信息化发展战略纲要“十三五”国家科技创新规划新一代人工智能发展规划关于全面加强基础科学研究的若干意见关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见关于强化知识产权保护的意见等政策文件，为推动

58、科技创新提供了重要依据和支持。“十四五”规划纲要指出：完善技术创新市场导向机制，强化企业创新主18体地位，促进各类创新要素向企业集聚，形成以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，深化人才发展体制机制改革，全方位培养、引进、用好人才，充分发挥人才第一资源的作用。2.2.2 科研投入不断加大中国高度重视科研投入，研发经费持续增加。2021 年中国全社会研究与试验发展（R&D）经费投入为 27864 亿元，比上年增长 14.2%；R&D 经费与国内生产总值（GDP）之比达到 2.44%，创历史新高。其中，基础研究经费为1696 亿元，

59、增长 15.6%，持续保持较快增长。2021 年，国家自然科学基金共资助 4.87 万个项目。截至 2021 年末，正在运行的国家重点实验室 533 个，纳入新序列管理的国家工程研究中心 191 个，国家企业技术中心 1636 家，大众创业万众创新示范基地 212 家。国家科技成果转化引导基金累计设立 36 支子基金，资金总规模 624 亿元。2.2.3 科技人力资源持续增长根据中国科技人才发展报告（2020），“十三五”期间，中国 R&D人员全时当量快速增长，年均增速超过 7%，从 2016 年的 387.8 万人年，增至2020 年的 509.2 万人年，连续多年居世界第一。2.2.4 科

60、研机构国际影响不断提升Nature Index 发布的 2022 自然指数年度榜单（Nature Index 2022 Annual Tables）6显示，中国 4 家机构位居全球 10 强。在 2020-2021 年上升最快的 50家机构中，前 31 家机构都来自中国。中国科学院已连续 10 年位列该排行榜全球第一。2.2.5 科技创新水平持续提升近年来，中国先后颁布实施了一系列政策措施，推动全面创新改革试验、深化商事制度改革、完善财税和投融资政策支持、建设创新创业支撑平台、构 6 Nature Index 2022 自然指数年度榜单（https:/ 年 9 月世界知识产权组织发布的2021

61、 年全球创新指数报告显示，中国位列全球创新指数（GII）排名第 12，比上年提高 2 位，连续三年位居世界前 15 行列，是跻身综合排名前 30 的唯一中等收入经济体。自 2013 年起，中国排名连续 9 年稳步上升。专利发明量大幅提升中华人民共和国 2021 年国民经济和社会发展统计公报显示，2021 年全年授予专利权 460.1 万件，比上年增长 26.4%；PCT 专利申请受理量 7.3 万件。截至 2021 年末，有效专利 1542.1 万件，其中，境内有效发明专利 270.4 万件。每万人口高价值发明专利拥有量 7.5 件。全年商标注册 773.9 万件。全年共签订技术合同 67 万

62、项，技术合同成交金额 37294 亿元，比上年增长 32.0%。2022 年 2 月世界知识产权组织（WIPO）公布的 2021 年国际专利（专利合作条约PCT）申请统计数据显示，中国是通过 PCT 提交专利国际申请最多的国家，共 69540 件申请。科技成果转化制度环境日益完善在促进科技成果转化的进程中，相关法规政策相继出台，科技成果转化引导基金先后设立，科技成果转化服务平台顺利构建，科技报告制度和科技成果信息系统不断完善，共同为科技成果转化构建了良好的制度环境。在日渐完善的制度环境下，目前国家科技成果转化项目库中已有成果 34585 项。创业孵化体系建设日趋完善科技部对中国创业孵化发展的统

63、计数据显示，2021 年，中国共有孵化器6227 家，孵化面积 13388 万平方米，孵化器总收入 576.3 亿元，实现纳税额39.1 亿元。孵化器内拥有 24.4 万家在孵企业，吸纳就业 309.6 万人。孵化器管理人员 8.0 万人，举办创新创业活动 11.2 万场。在孵企业当年获得融投资1226.5 亿元，拥有有效知识产权 91.1 万件，研发支出 831.5 亿元，R&D 强度6.7%。2021 年，中国新设市场主体 2887 万户。截至 2021 年底，经国家备案的众创空间达 2251 家，国家级科技企业孵化器 1287 家。202.3 人力资源丰富2.3.1 人力资源素质提升 劳

64、动者技能水平持续提升中国专业技术人才队伍建设持续发展，高技能人才队伍培训力度加大，是为企业提供高素质人力资源的重要保障。专业技术人员：截至 2021 年底，全国累计有 3935 万人取得各类专业技术人员资格证书。技能培训：2021 年末，全国共有就业训练中心 940 所，民办培训机构近 3 万所。全年组织补贴性职业培训超过 3000 万人次。职业技能鉴定：截至 2021 年底，全国共有职业技能鉴定机构 6894 个，职业技能等级评价机构 13431 个，职业技能鉴定和职业技能等级认定考评人员 41.2 万人。全年共有 1078.4 万人次参加职业技能鉴定和职业技能等级认定，898.8万人次取得

65、职业资格证书或职业技能等级证书（其中，30.2万人次取得技师、高级技师职业资格证书或职业技能等级证书）。技工院校：2021 年末，全国共有技工院校 2492 所，在校生 426.7 万人。全国技工院校共招生 167.2 万人，毕业生 108.7 万人，面向社会开展培训 600.7 万人次。2.3.2 人力资源服务逐步完善 人力资源服务法律法规逐步健全2018 年，国务院颁布实施了人力资源要素市场领域的第一部行政法规人力资源市场暂行条例，从立法层面明确了国家提高人力资源服务业发展水平的法定职责。人力资源服务走向专业化、市场化2021 年，全行业共有各类人力资源服务机构 5.91 万家，从业人员

66、103.15万人。全年共为 5099 万家次用人单位提供人力资源服务，帮助 3.04 亿人次劳动者实现就业、择业和流动。2.3.3 外籍人力资源服务水平提高为外籍人才来华工作营造良好的政策氛围是中国国际人才战略的重要组成21部分。自 2019 年 8 月 1 日起，中国开始在全国范围内推广 12 条移民与出入境政策措施，涵盖放宽签发长期签证和居留许可的对象范围、拓宽外籍人才认定的对象范围、提高外国人服务管理水平等方面，进一步鼓励、支持、便利外籍人才、外国优秀青年和外籍华人来华在华创新创业、投资兴业、学习工作。各省市同步推出多项政策，采取多形式、个性化的精准服务更好地解决外国人才在华工作、生活的

67、实际需求。以北京为例：推出“融智北京”外籍人士高端医疗险项目，鼓励用人单位为外籍人才缴纳商业医疗保险。推进外国人来华工作许可证受理权限下放，在外籍人才集中的朝阳区、海淀区、顺义区设立区级办事窗口等。实现外国人工作许可和居留许可“一窗受理、同时取证”的服务大厅北京经济技术开发区国际人才服务厅，实现工作许可、居留许可等业务一站式服务。2.4 营商环境持续优化2.4.1 出台优化营商环境条例2019 年 10 月 8 日，国务院常务会议通过了优化营商环境条例，自2020 年 1 月 1 日起施行。优化营商环境条例认真总结近年来中国优化营商环境的经验和做法，将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支

68、持的改革举措用法规制度固化下来，重点针对中国营商环境的突出短板和市场主体反映强烈的痛点难点堵点问题，对标国际先进水平，从完善体制机制的层面作出相应规定。2.4.2 多措并举优化营商环境1.进一步简政放权 放宽市场准入门槛从 2018 年 12 月正式发布全国统一的市场准入负面清单以来，通过三年落地实施，已经在全国范围确立了市场准入环节的负面清单管理模式，清单之外的行业、领域、业务等，市场主体可以依法平等进入，实现了“非禁即入”。222022年3月12日，国家发展改革委、商务部印发 市场准入负面清单（2022年版）（以下简称清单（2022 年版），自发布之日起施行，2020 年12 月 10 日

69、发布的市场准入负面清单（2020 年版）同时废止。清单（2022年版）列有禁止准入事项 6 项，许可准入事项 111 项，共计 117 项，相比市场准入负面清单（2020 年版）减少 6 项。清单（2022 年版）明确，严格落实“全国一张清单”管理要求，切实履行政府监管责任，建立违背市场准入负面清单案例归集和通报制度，并开展市场准入效能评估。进一步畅通市场主体意见反馈渠道，多方面归集违背清单要求案例，完善处理回应机制并定期通报，有关信息在国家发展改革委门户网站和“信用中国”网站上公示。降低企业准营门槛自 2019 年 12 月 1 日起，在自贸试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点，中央层面设定

70、的 523 项涉企经营许可事项全部纳入改革范围，对所有涉企经营许可事项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式分类推进审批制度改革。2021 年 7 月 1 日起，中国在全国范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，同时在自贸试验区进一步加大改革试点力度。“证照分离”改革为企业、创业者取得参与市场经营的资格提供便利，进一步降低了企业准营门槛。深化投资便利化改革提高来华工作便利度。支持各地区根据本地经济发展需要，对急需的创新创业人才、专业技术人才、技能人才，合理设置年龄、学历或工作经历等条件。优化外资项目规划用地审批程序。持续深化规划用地“放管服”改革，加快外资项目落地

71、进度，合并规划选址和用地预审，合并建设用地规划许可和用地批准，优化审批流程，推进多规合一、多验合一，推进信息共享，简化报件审批材料。降低资金跨境使用成本。支持外商投资企业扩大人民币跨境使用。扩大资本项目收入支付便利化改革试点范围。推进企业发行外债登记制度改革，支持外商投资企业自主选择借用外债模式，降低融资成本。允许非投资性外商投资企业在不违反现行外商投资准入特别管理措施（负面清单）且境内所投项目真实、合规的前提下，依法以资本金进行境内股权投资。2.健全监管规则提升监管政策执行规范性，优化监管方式，科学合理设定环境保护、安全生产等监管执法检查频次，降低外商投资企业合规成本。推行信用监管、“双23

72、随机、一公开”监管、包容审慎监管、“互联网+监管”，落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核制度等。“双随机、一公开”要求随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，及时向社会公开抽查检查结果。抽查项目基本涵盖市场监管领域相关部门日常监管涉及的主要事项。包容审慎监管对新技术、新产业、新业态、新模式，按照鼓励创新原则，留足发展空间，同时坚守质量和安全底线。政府及其有关部门将充分运用互联网、大数据等技术手段，依托国家统一建立的在线监管系统，加强监管信息归集共享和关联整合，推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管，提升监管的精准化、智能化水平。2021 年 12 月 1

73、4 日，国务院印发“十四五”市场监管现代化规划（以下简称规划）。规划明确了“十四五”时期市场监管现代化的基本原则，提出营商环境持续优化、市场运行更加规范、市场循环充分畅通、消费安全保障有力、质量水平显著提升、监管效能全面提高等目标。规划 提出六项重点任务：一是持续优化营商环境，充分激发市场主体活力；二是加强市场秩序综合治理，营造公平竞争市场环境；三是维护和完善国内统一市场，促进市场循环充分畅通；四是完善质量政策和技术体系，服务高质量发展；五是坚守安全底线，强化消费者权益保护；六是构建现代化市场监管体系，全面提高市场综合监管效能。3.提升政务服务效率根据优化营商环境条例，中国将推进全国一体化在线

74、政务服务平台建设、精简行政许可和优化审批服务、优化工程建设项目审批流程、规范行政审批中介服务、减证便民、促进跨境贸易便利化、建立政企沟通机制等。相关措施包括：推进政务服务标准化，按照减环节、减材料、减时限的要求，编制并向社会公开政务服务事项标准化工作流程和办事指南。根据实际情况，推行当场办结、一次办结、限时办结等制度，实现集中办理、就近办理、网上办理、异地可办。加快建设全国一体化在线政务服务平台，推动政务服务事项在全国范围内实现“一网通办”。除法律、法规另有规定或者涉及国家秘密等情形外，政务服务事项将按照国务院确定的步骤，纳入一体化在线平台办理。促进跨境贸易便利化，依法削减进出口环节审批事项，

75、取消不必要的监管要求，优化简化通关流程，提高通关效率，清理规范口岸收费，降24低通关成本，推动口岸和国际贸易领域相关业务统一通过国际贸易“单一窗口（）”办理。持续减少和规范证明事项，全面推广证明事项告知承诺制。4.全面推广实施国际贸易“单一窗口”2019 年 8 月 7 日，世界贸易组织根据贸易便利化协定规定，正式公布中国“单一窗口”措施已于 2019 年 7 月 19 日提前实施。2020 年 1 月，中方向世贸组织通报提前实施贸易便利化协定中“确定和公布平均放行时间”等措施，中国对贸易便利化协定规定的各类措施实施率已达到 100%。中国国际贸易单一窗口已实现与商务部、市场监管总局、税务总局

76、等 25个部门的系统对接，建成上线货物申报、舱单申报、运输工具申报、检验检疫、许可证件、原产地证、企业资质办理、税费办理、出口退税、加工贸易、跨境电商、物品通关、口岸物流、金融服务、服务贸易、海南自贸港、查询统计、移动应用、收费公示等 19 大类基本服务功能，提供服务事项 780 余项，服务覆盖全国所有口岸，以及自贸试验区、跨境电商综试区等各类区域，惠及生产、贸易、仓储、物流、电商、金融等各类企业，基本满足国际贸易“一站式”“全链路”业务办理需求。截至 2021 年底，平台累计注册用户 500 余万家，日申报业务量 1400 余万票，自动进口许可证出口许可证民用爆炸物品审批单等 30 余种监管

77、证件全部实现了网上申请、联网核查和无纸通关。企业使用“单一窗口”申报完全免费，普惠服务程度不断提高。5.规范各类收费行为大力推进减税降费，落实国家各项减税降费政策，确保减税降费政策全面、及时惠及市场主体，进一步降低企业运营成本。2019 年，大规模减税降费措施落地，进一步降低了制造业、交通运输业等行业增值税税率，放宽小微企业所得税优惠政策条件并加大优惠力度，进一步清理政府部门下属单位、商业银行、行业协会商会、中介机构等涉企收费，减轻企业负担。2020 年以来，实施助企纾困税费优惠政策。20162021 年新增减税降费累计超 8.8 万亿元，实现 90%的涉税事项、99%的纳税申报业务都可网上办

78、、线上办、掌上办。2.4.3 服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作2021年4月，国务院办公厅印发 关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放25管服”改革有关工作的意见（以下简称意见）。意见指出，深化“放管服”改革，打造市场化法治化国际化营商环境，是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要抓手。意见提出了七个方面政策措施。一是进一步推动优化就业环境。梳理压减准入类职业资格数量，持续动态优化国家职业资格目录。建立职业技能培训补贴标准动态调整机制。落实和完善高校毕业生、退役军人、返乡农民工等重点群体创业就业的支持政策。完善适应灵活就业人员的社保政策措施。二是进一步推动减轻市场主体负担

79、。精简享受税费优惠政策的办理流程和手续。提升金融、社保等惠企政策覆盖度、精准性和有效性。从严查处行政机关为特定中介机构垄断服务设定隐性壁垒等违规行为。规范改进认证服务。优化涉企审批服务，大力推进减环节、减材料、减时限、减费用。三是进一步推动扩大有效投资。持续提高投资审批效率，简化、整合投资项目报建手续，推进实施企业投资项目承诺制。深化工程建设项目审批制度改革，加强全过程审批行为和时间管理，规范预先审查、施工图审查等环节。四是进一步推动激发消费潜力。着力打破行业垄断和地方保护，有序取消一些行政性限制消费购买的规定。清理违规设置的二手车迁入限制。对市场急需、消费需求大的新技术新产品，优先适用国家标

80、准制定快速程序。加快推进内外贸产品“同线同标同质”。五是进一步推动稳外贸稳外资。持续优化外商投资环境，完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。推进进出口商品检验监管模式改革。清理规范口岸收费，减并港口收费项目，实行口岸收费项目目录清单制度。六是进一步推动优化民生服务。推进公办养老机构公建民营改革。运用大数据等现代信息技术建立困难群众主动发现和动态调整机制。实施证明事项清单管理制度。推动更多服务事项“跨省通办”。七是进一步加强事中事后监管。坚持放管结合、并重，把有效监管作为简政放权的必要保障。完善“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”等方式，实施更加精准、更加有效的监管。严格规范行政执法

81、，推行规范行政执法裁量权基准制度。2.4.4 六大城市开展营商环境创新试点2021 年 9 月 8 日，国务院常务会议决定，在实施好优化营商环境条例、26推动在全国打造市场化法治化国际化营商环境的同时，选择北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳 6 个市场主体数量较多的城市，聚焦市场主体和群众关切，对标国际先进水平，进一步深化“放管服”改革，开展营商环境创新试点。11月 25 日，国务院公开发布关于开展营商环境创新试点工作的意见，部署在上述 6 个城市开展营商环境创新试点，加快打造市场化法治化国际化的一流营商环境，更大力度利企便民。一是进一步破除区域分割和地方保护，推动建设统一开放、竞争有序的市场

82、体系。取消对企业跨区域经营不合理限制。破除政府采购等领域对外地企业的隐性壁垒。推进 7 类客货运输电子证照跨区域互认与核验。二是进一步方便市场主体准入和退出。在发放实体证照同时，同步发放电子营业执照等，便利企业网上办事。精简银行开户程序，压缩开户时间。推进市场监管、社保、税务等年报“多报合一”。探索适应新业态新模式发展的准入准营标准。破产案件受理后，允许破产管理人依法查询有关机构掌握的破产企业信息，在处置被查封财产时无需办理解封手续。三是提升投资和建设便利度。在土地供应前由政府部门开展地质灾害、水土保持等一揽子评估，强化责任。企业拿地后即可开工，不搞重复论证。对水电气暖等市政接入工程施工许可，

83、实施告知承诺管理和在线并联办理。四是提升对外开放水平。推动与部分重要贸易伙伴口岸间相关单证联网核查。简化港澳投资者商事登记手续。支持开展国际航行船舶保税加油业务。五是创新和完善监管。在食品、药品、疫苗、安全等关系人民群众生命健康领域，实行惩罚性赔偿制度。健全遏制乱收费、乱罚款、乱摊派的长效机制。纠正中介机构垄断经营、强制服务等行为，清理取消企业在资质资格获取、招投标、权益保护等方面的差别化待遇，维护公平竞争。六是优化涉企服务。建立因政策变化、规划调整等造成企业合法利益受损的补偿救济机制。完善动产和权利担保统一登记制度。加快打破信息孤岛，扩大部门和地方间系统互联互通和数据共享范围，推动解决市场主

84、体反复多处提交材料问题，促进更多事项网上办、一次办。2.4.5 推进要素市场化配置综合改革试点2021 年 12 月 21 日，国务院办公厅印发要素市场化配置综合改革试点总体方案（以下简称方案），推动要素市场化配置改革向纵深发展。方27案提出八方面试点任务，包括：进一步提高土地要素配置效率，推动劳动力要素合理畅通有序流动，推动资本要素服务实体经济发展，大力促进技术要素向现实生产力转化，探索建立数据要素流通规则，加强资源环境市场制度建设，健全要素市场治理，进一步发挥要素协同配置效应。方案明确，围绕推动国家重大战略实施，根据不同改革任务优先考虑选择改革需求迫切、工作基础较好、发展潜力较大的城市群、

85、都市圈或中心城市等，开展要素市场化配置综合改革试点，严控试点数量和试点范围。党中央、国务院授权实施以及有关方面组织实施的涉及要素市场化配置的改革探索任务，原则上优先在试点地区开展。试点期限为 20212025 年。按照方案部署，2022 年上半年，完成试点地区布局、实施方案编制报批工作。到 2023 年，试点工作取得阶段性成效，力争在土地、劳动力、资本、技术等要素市场化配置关键环节上实现重要突破，在数据要素市场化配置基础制度建设探索上取得积极进展。到 2025 年，基本完成试点任务，要素市场化配置改革取得标志性成果，为完善全国要素市场制度作出重要示范。2.4.6 加快建设全国统一大市场2022

86、 年 4 月 10 日，中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见公布。根据意见，加快建设全国统一大市场的主要目标是：持续推动国内市场高效畅通和规模拓展，加快营造稳定公平透明可预期的营商环境，进一步降低市场交易成本，促进科技创新和产业升级，培育参与国际竞争合作新优势。意见从六个方面明确了加快建设全国统一大市场的重点任务：一是强化市场基础制度规则统一；二是推进市场设施高标准联通；三是打造统一的要素和资源市场；四是推进商品和服务市场高水平统一；五是推进市场监管公平统一；六是进一步规范不当市场竞争和市场干预行为。2.5 投资促进服务体系和平台健全2.5.1 完备的外商投资促进服务体系改革开放以

87、来，中国逐步建立了较为系统的外商投资促进服务体系，基本28形成了以政府部门为指导，投资促进机构执行，社会各方共同参与的投资促进服务模式。根据外商投资法规定国务院部门分工，商务部作为商务主管部门、国家发展改革委作为投资主管部门以及其他有关部门按照职责分工，共同做好外商投资促进、保护和管理工作。在吸纳国际先进经验的基础上，商务部努力打造具有中国特色的外商投资促进体系，建设全国性服务网络，鼓励和指导各地区建设外商投资促进机构，形成了多层次的外商投资促进格局。在国家层面，商务部投资促进事务局作为国家级投资促进机构，负责执行国家对外开放政策，宣传中国投资环境，搭建跨境产业投资促进平台，开展全国性投资促进

88、相关工作。中国外商投资企业协会、中国国际投资促进会等社会团体，中国国际贸易促进委员会等组织也积极参与外商投资促进的相关工作。中国各省、自治区、直辖市和各主要城市中，大部分设立了专门的投资促进部门。各地投资促进机构在名称上有一定差异，但普遍具有地方形象宣传、组织协调活动、引进跟踪项目等职能。各地投资促进机构设置不断优化，队伍日益稳定、不断壮大，更加注重结合地区优势以各具特色的方式开展投资促进工作。2.5.2 重点外资项目工作专班疫情以来，为贯彻落实习近平主席关于稳住外贸外资基本盘的重要指示精神，经国务院领导批准，在外贸外资协调机制（办公室设在商务部）下，组建了重点外资项目工作专班，全面加强服务保

89、障，帮助外商投资企业和重点外资项目协调解决生产经营和落地建设中遇到的困难问题。专班持续加大对企服务力度，2021 年举办外资企业、商协会交流活动 75场，指导各地开展 1800 多场对话活动，与 4 万多家外资企业沟通交流，宣讲政策、回应关切。协调解决外资企业人员入境、货物通关、疫苗接种等困难问题 1000 多项，有效稳定了企业经营。服务热线电话：（86）010-85093600邮箱：2.5.3 具有影响力的展会平台全国各类型外商投资促进活动日益丰富多样。国家和地方政府都在积极搭建展会平台，拓展外商投资促进工作渠道。在国家层面，商务部积极推进中国国际进口博览会、中国国际投资贸易洽谈会和中国中部

90、投资贸易博览会等投资29贸易展会建设，充分发挥展会的综合效应，广泛聚集政府、机构、企业等资源，为外商了解中国各地投资环境、开展洽谈合作提供平台。中国国际进口博览会中国国际进口博览会（以下简称进博会）是世界上第一个以进口为主题的大型国家级展会。举办进博会是中国着眼于推进新一轮高水平对外开放作出的重大决策，是中国主动向世界开放市场的重大举措，有利于促进世界各国加强经贸交流合作，促进全球贸易和世界经济增长，推动开放型世界经济发展。进博会包括展会和论坛两个部分，即国家综合展、企业商业展和虹桥国际经济论坛。进博会已在中国上海成功举办 4 届，累计成交额超过 2700 亿美元，成为国际采购、投资促进、人文

91、交流、开放合作的四大平台，成为全球共享的国际公共产品。第五届进博会企业商业展将于 2022 年 11 月 5 日至 10 日举行，继续设置食品及农产品、汽车、技术装备、消费品、医疗器械及医药保健、服务贸易六大展区，首次设立农作物种业、人工智能等新专区。官方网站：http:/www.ciie.org 中国进出口商品交易会中国进出口商品交易会，又称广交会，创办于 1957 年春，每年春秋两季在广州举办，是中国目前历史最长、规模最大、商品种类最全、到会采购商最多且分布国别地区最广、成交效果最好、信誉最佳的综合性国际贸易盛会，已成功举办 131 届。广交会加强了中国与世界的贸易往来，展示了中国形象和发

92、展成就，是中国企业开拓国际市场的优质平台，是贯彻实施我国外贸发展战略的引导示范基地。经过多年发展，广交会已成为中国外贸第一促进平台，被誉为中国外贸的晴雨表和风向标，是中国对外开放的窗口、缩影和标志。官方网站：http:/ 中国国际服务贸易交易会为增强服务业和服务贸易国际竞争力，充分发挥服务业和服务贸易在加快转变经济发展方式中的作用，2012 年起，商务部、北京市人民政府共同主办中国（北京）国际服务贸易交易会（简称京交会），2019 年更名为中国国际服务贸易交易会。随着中国经济发展进入新时代，京交会的发展也进入了提质升级的新阶段，2020 年，中国国际服务贸易交易会简称由“京交会”更名为“服贸会

93、”。30服贸会（包括原京交会）已成功举办 9 届，成为国际服务贸易领域传播理念、衔接供需、共享商机、共促发展的重要平台，是全球服务贸易领域规模最大的综合性展会之一和中国服务贸易领域的龙头展会。官方网站：http:/www.ciftis.org 中国国际消费品博览会中国国际消费品博览会（以下简称消博会）是全国首个以消费精品为主题的国家级展会，已于 2021 年 5 月、2022 年 7 月在海南举办两届。消博会围绕建设海南国际旅游消费中心定位，聚焦“高、新、优、特”消费精品，邀请全球知名消费品品牌参与，打造多业态、多品类、高端的全球消费精品展示交易平台。官方网站：http:/ 中国国际投资贸易洽

94、谈会中国国际投资贸易洽谈会（以下简称投洽会）以“引进来”和“走出去”为主题，是中国目前唯一以促进双向投资为目的的国际投资促进活动，也是通过国际展览业协会（UFI）认证的全球规模最大的投资性展览会。投洽会已成功举办 21 届，成为具有全球影响力的国际投资盛会。近年来，投洽会着力建设双向投资促进、权威信息发布和投资趋势研讨三大平台，致力于打造国际化、专业化、品牌化的精品，办成中国高水平对外开放的重要平台。平均每届投洽会吸引全球 50 多个国家和地区的机构和企业参展，120 多个国家和地区的 10 万多客商参会。官方网站：http:/ 中国中部投资贸易博览会中国中部投资贸易博览会（以下简称中部博览会

95、）以产业升级转型和投资贸易促进为主线，以投资贸易展览、主旨论坛及系列专题研讨会、投资项目对接为主要内容，为中外客商搭建经济技术交流与合作平台，促进中部地区与国内外市场、资本、资源全面对接。经国务院批准，中部博览会自2006年起在中国中部六省（湖南、河南、湖北、安徽、江西、山西）轮流举办，目前已举办 12 届，成为推动中部六省扩大对外开放和加强区域及国际交流合作的重要平台。展会为境内外贸易、投资商全面了解中国中部地区投资政策、获取重点项目信息，开展贸易往来和兴业发展提供机会，同时也为世界各地尤其是发展中国家和地区的企业搭建了展示平台。官方网站：http:/312.5.4 便捷的网上服务平台 中国

96、投资指南网中国投资指南网（http:/ 2022年 6 月，累计收录国内外中英文项目信息 7.2 万余条。2021 年 1 月2022 年 6月，投资项目信息库共发布项目 4969 条，其中，招商引资项目 4790 条，对外投资项目 179 条。2.6 高水平开放平台完备2.6.1 自由贸易试验区建设自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）是以习近平同志为核心的党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措，在我国改革开放进程中具有里程碑意义。主要目的是以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，在贸易投资自由化便利化、金融服务实体经济、加快政府职能转变等方面先行先试，加大对外开放压力测试力度，为全面深

97、化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。按照党中央、国务院决策部署，2013 年 8 月设立上海自贸试验区，截至目前，已逐步扩大到广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西、海南、山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江、北京、湖南、安徽等 21 个自贸试验区，增设上海自贸试验区临港新片区，拓展浙江自贸试32验区区域，形成了覆盖东西南北中的试点格局，推出了一大批高水平制度创新成果，建成了一批世界领先的产业集群，为高质量发展作出了重要贡献。截至目前，国务院共印发了 28 个关于自贸试验区的总体方案、深化方案及扩展区域方案，赋予 21 个自贸试验区 3400 多项试点任务。推进了一大批

98、重要的基础性改革与高水平开放举措，包括推出了全国第一张外商投资准入负面清单，上线第一个国际贸易“单一窗口”，推出自由贸易账户系统，率先试验“证照分离”改革等，有效引领和带动了全国范围的改革开放进程。截至 2021 年底，自贸试验区已累计向全国或特定区域复制推广 278 项制度创新成果，形成了改革红利共享、开放成果普惠的良好局面。自贸试验区作为对外开放高地，开放水平高于全国，自贸试验区外商投资准入负面清单从最初的 190 条缩减至 2021 年版的 27 条，在全国开放措施的基础上，进一步放开了中药材、增值电信等领域对外商投资的限制，增强了对外开放压力测试力度。下一步，将深入推进高水平制度型开放

99、，赋予自贸试验区更大改革自主权，加强改革创新系统集成，统筹开放和安全，及时总结经验并复制推广，努力建成具有国际影响力和竞争力的自由贸易园区，发挥好改革开放排头兵的示范引领作用。自贸试验区结合自身战略定位、区位条件、产业基础，深入开展差别化探索，破解发展难题，优势产业集群不断培育壮大，新产业、新业态、新模式不断聚集，市场活力不断激发，成为高质量发展的示范者和引领者。自贸试验区良好的制度环境有效激发了市场主体活力，不断加速外向型经济集聚。2021 年，21 家自贸试验区实际使用外资 2130 亿元，实现进出口总额6.8 万亿元，同比分别增长 19%和 29.5%。以不到全国千分之四的国土面积，实现

100、了占全国 18.5%的外商投资和 17.3%的进出口，为稳外贸、稳外资作出积极贡献。2.6.2 海南自由贸易港2018 年 4 月 13 日，习近平总书记在海南建省办经济特区 30 周年大会上宣布：“支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。”这是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，是党中央着眼于国际国内发展大局，深入研究，统筹考虑，科学谋划作出的重大决策。332020 年 6 月 1 日，中共中央、国务院正式公布海南自由贸易港建设总体方案，明确了海南自由贸易港建设的制度设计和分步骤分阶段安

101、排。2021 年 6 月 10 日，十三届全国人大常委会第二十九次会议表决通过了中华人民共和国海南自由贸易港法，自公布之日起施行。贸易投资自由化、便利化是海南自由贸易港法的重要内容。在贸易自由化便利化方面，对货物贸易，实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。对服务贸易，实行以“既准入、又准营”为基本特征的自由化便利化政策措施。在投资自由化便利化方面，全面推行极简审批投资制度，完善投资促进和投资保护制度，强化产权保护，适用专门的外商投资准入负面清单和放宽市场准入特别清单，逐步实施市场准入承诺即入制。特别适用于海南自由贸易港的外商投资准入负面清单由国务院有关部门会同海南省制定，报国务院批

102、准后发布。海南自由贸易港放宽市场准入特别清单（特别措施）由国务院有关部门会同海南省制定。2020 年 12 月，国家发展改革委、商务部发布海南自由贸易港外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020 年版），自 2021 年 2 月 1 日起施行。2020 年版自由贸易港负面清单共 27 条，开放水平全国最高。主要开放领域包括：一是推进增值电信、教育等重点领域开放；二是扩大商务服务对外开放；三是放宽制造业、采矿业准入。2021 年 4 月，国家发展改革委、商务部发布关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见，从创新医药卫生领域市场准入方式、优化金融领域市场准入和发展环境、促进文化

103、领域准入放宽和繁荣发展、推动教育领域准入放宽和资源汇聚、放宽其他重点领域市场准入五大方面共 22 条支持海南自由贸易港建设。在实施跨境资金流动自由便利方面。资金自由便利进出是国际自由贸易港的重要特征，也是实现贸易投资自由化便利化的重要条件。要以国内现有本外币账户和自由贸易账户为基础，构建多功能自由贸易账户体系，建设海南金融对外开放的基础平台。要坚持金融服务实体经济，分阶段开放资本项目，试点改革跨境证券投融资政策，优化跨境投融资汇兑管理，支持金融业对外开放政策在海南自由贸易港率先实施。在实施人员进出自由便利方面。自由便利的人员进出政策是吸引国际各类人才的重要手段。要根据海南自由贸易港发展需要，针

104、对高端产业人才，实行34更加开放的人才和停居留政策，打造人才集聚高地。要在安全可控的前提下，进一步放宽人员自由进出限制，实施更加便利的免签入境措施。全面提升人才服务水平，营造良好的人才发展环境。在实施运输来往自由便利方面。高效开放的运输政策是高水平自由贸易港建设的重要支撑。建设“中国洋浦港”国际船籍港，推动建设西部陆海新通道国际航运枢纽。要进一步放宽空域管制与航路航权限制，试点开放第七航权，鼓励国内外航空公司增加运力投放。要加强海南自由贸易港与内地其他地区间运输、通关便利化相关设施设备建设，提升运输来往自由便利水平。在实施数据安全有序流动方面。数字经济已经成为引领经济增长的先导力量，实现数据充

105、分汇聚和跨境安全有序流动是海南自由贸易港稳步发展的战略需要。要有序扩大通信资源和业务开放，探索开展国际互联网数据交互试点，积极培育发展数字经济。要创新制度设计，在国家数据跨境传输安全管理制度框架下，探索形成既能便利数据流动又能保障安全的有效机制。在实施具有国际竞争力的税收政策方面。建立与高水平自由贸易港相适应的税收制度，是更好吸引全球贸易和投资、增强海南自由贸易港国际竞争力的客观要求。要积极创造条件，分步骤实施进口商品“零关税”政策，优化税收政策安排。要结合我国税制改革方向，探索推进简化税制。要强化偷漏税风险识别，严格税收征管，防范税基侵蚀和利润转移，避免成为“避税天堂”。在实施有力有效的制度

106、保障方面。为确保海南自由贸易港建设总体方案的顺利实施，必须进一步提高社会治理水平，健全完善法治制度，为海南自由贸易港建设提供有力支撑。要深入推进政府机构改革和政府职能转变，加强和创新社会治理，创新生态文明体制机制，构建系统完备、科学规范、运行有效的治理体系。要建立以自由贸易港法为基础，以地方性法规和商事纠纷解决机制为重要组成的自由贸易港法治体系，营造国际一流的法治环境。海南自由贸易港官网：http:/2.6.3 跨境电子商务综合试验区设立跨境电子商务综合试验区（以下简称综试区）是国务院做出的重大决策。2015 年起，国务院先后分六批批准设立 132 个综试区，已基本覆盖全国，形成陆海内外联动、

107、东西双向互济的发展格局。各综试区通过制度创新、管理创新和服务创新，建立了以信息共享、金融服务、智能物流、电商诚信、统计35监测和风险防控“六体系”，以及线上综合服务平台和线下产业园区“两平台”为核心的制度框架，探索形成了近 70 项成熟经验做法，并面向全国复制推广。综试区内适用跨境电商零售出口增值税、消费税免征不退、所得税核定征收等政策措施。适应跨境电商发展的产业链和生态圈不断完善。据海关统计，中国跨境电商进出口 5 年增长近 10 倍，2021 年，规模达 1.98 万亿元，增长 15%。2.6.4 国家服务业扩大开放综合试点示范开展服务业扩大开放综合试点是党中央、国务院实行高水平开放的重要

108、部署。2015年5月，综合试点在北京率先启动，至今已开展了7年5轮的持续探索。2020 年，国务院批复北京在前三轮试点基础上，创建国家示范区。2021 年 4 月，试点首次扩围到天津、上海、海南、重庆，形成了“1+4”的布局。截至目前，北京示范区方案 123 项试点举措已实施 95%，天津等 4 个试点省市 203 项试点任务总体实施率超过 50%，在政策先行先试、项目落地实施、特色园区发展、国际和区域合作等方面均取得积极成效，已向全国推广 7 批35 项经验案例，为全国服务业开放积累了经验、探索了路径。2021 年，上述 5 省市实现服务业增加值 9.3 万亿元，占地区生产总值的69.6%，

109、服务业实际使用外资共 456.5 亿美元，同比增长 17.3%，占全国服务业实际使用外资的 33.4%，占全国实际使用外资的 26.3%，对全国服务业开放发展的引领和示范作用日益显现。2.6.5 国家级经济技术开发区自 1984 年国务院批准在沿海设立首批 14 个国家级经济技术开发区（以下简称国家级经开区）以来，截至目前，全国 31 个省（区、市）共计设立国家级经开区 230 个（其中，东部地区 112 个，中部地区 68 个，西部地区 50 个）。国家级经开区是中国对外开放的重要载体，通过划定专门区域，集中力量建设完善的基础设施，创建符合国际水准的投资环境。通过吸收利用外资，形成以先进制造

110、业、现代服务业为主的产业体系，已形成汽车、电子信息、智能制造等主导产业，成为所在城市及周围地区经济发展的重点区域。2019年5月18日，国务院发布关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见，从提升开放型经济质量、赋予更大改革自主权、打造现代产业体系、完善对内对外合作平台功能、加强要素保障和资源集约利用五方面提出 22 条支持举措，通过推进国家级经开区开放创新、科技创新、制度创新，提升对外36合作水平，提升经济发展质量，打造改革开放新高地。根据初步统计，2021 年，国家级经开区实现地区生产总值 13.7 万亿元，较上年增长 15.4%，增速高于全国平均增速 7.3 个百分点，

111、占国内生产总值比重 11.9%；进出口总额 8.7 万亿元，同比增长 21.9%，占全国进出口总额比重为 22.3%；实际使用外资和外商投资企业再投资 684 亿美元，同比增长 14%。2.6.6 国家高新技术产业开发区国家高新技术产业开发区（以下简称国家高新区）是为发展高新技术产业、调整产业结构、推动传统产业改造、增强国际竞争力而建设的。国家高新区以创新为动力，以改革促发展，已经成为中国高新技术产业化成果丰硕、高新技术企业集中、民营科技企业活跃、创新创业氛围浓厚、金融资源关注并进入的区域。2021 年，169 家国家高新区园区生产总值 15.3 万亿元，同比名义增长12.8%，相当于全国 G

112、DP 的 13.4%。目前中国共有 173 家国家高新区。2020 年，高新区集聚了全国 70%以上的国家工程研究中心、国家重点实验室、国家工程实验室；拥有省级及以上新型产业技术研发机构 1085 家，国家级科技企业孵化器 739 家，科技部备案的众创空间 1147 家，经认定的高新技术企业 10.1 万家。2020 年 7 月，国务院发布关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见，提出着力提升自主创新能力、进一步激发企业创新发展活力、推进产业迈向中高端、加大开放创新力度、营造高质量发展环境、加强分类指导和组织管理等六个方面任务举措。2.6.7 国家级新区国家级新区是承担国家重大发展和

113、改革开放战略任务，以相关行政区、特殊功能区为基础，在特定城市的相关区域内批准设立的国家级综合功能区。自20 世纪 90 年代初上海浦东新区设立，到 2017 年 4 月，中共中央、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区。截至目前，国家级新区数量达到 19 个（其中，东部地区 8 个，中部地区 2 个，西部地区 6 个，东北地区 3 个）。经过近 30年的建设发展，新区数量逐步增加、规模不断扩大，创造了新区速度，激发了新区活力，塑造了新区形象。2020 年 1 月，国务院办公厅发布关于支持国家级新区深化改革创新加37快推动高质量发展的指导意见，从着力提升关键领域科技创新能力、加快推动实体经济高质量

114、发展、持续增创体制机制新优势、推动全方位高水平对外开放、高标准推进建设管理五方面提出支持措施，促进国家级新区努力成为高质量发展引领区、改革开放新高地、城市建设新标杆。2.6.8 海关特殊监管区域海关特殊监管区域是指经国务院批准，设立在中国境内、赋予特殊功能和政策、由海关实施封闭监管的特定区域。截至 2022 年 5 月，全国 31 个省（区、市）共设立海关特殊监管区域 168 个。其中，综合保税区 156 个，保税区 8 个，保税港区 2 个，出口加工区 1 个，珠澳跨境工业区（珠海园区）1 个。全国海关特殊监管区域总规划面积约 450 平方公里。随着中国改革开放的逐步深入，海关特殊监管区域已

115、发展成为中国开放型经济发展的先行区、加工贸易转型升级的集聚区，为承接国际产业转移、推进区域经济协调发展、促进对外贸易和扩大就业等发挥了重要作用。2021 年全年，全国海关特殊监管区域共实现进出口总值 7.80 万亿元，同比增长 22.9%。2.6.9 沿边重点开发开放试验区沿边重点开发开放试验区是经国务院批准设立的沿边综合开发开放平台，是共建“一带一路”六大国际经济合作走廊的重要支撑。截至目前，国务院已批准设立了广西东兴、凭祥、百色、云南瑞丽、勐腊（磨憨）、新疆塔城、内蒙古满洲里、二连浩特、黑龙江绥芬河东宁 9 个沿边重点开发开放试验区。2015 年，国务院出台关于支持沿边沿边重点地区开发开放

116、若干政策措施的意见，明确了稳边兴边、人员往来、加工物流、旅游、基础设施建设等 8 方面 31 条政策措施，支持包括重点开发开放试验区在内的沿边重点地区加快发展。各试验区根据国务院批复要求和国家发展改革委印发的实施方案，坚持以制度创新为核心，以形成可复制可推广的经验为基本要求，大胆探索创新跨境经济合作新模式、促进沿边地区发展新机制、实现兴边富民新路径，已成为中国沿边地区重要的经济增长极和对外开放合作的重要平台窗口。2021 年，9 个重点开发开放试验区地区生产总值达 4518 亿元，进出口总额 4576 亿元，工业总产值 4891 亿元，实现就业 16 万人，为构建以国内大循环为主体、国内国际双

117、循环相互促进的新发展格局提供了重要支撑。382.6.10 边境（跨境）经济合作区建设边境（跨境）经济合作区是党中央、国务院就扩大沿边开放作出的重要决策。经过 30 年的建设，边境（跨境）经济合作区经济实力不断扩大、发展水平逐步提升，日益成为深化与周边国家和地区合作的重要平台、沿边地区经济社会发展的重要支撑。边境经济合作区设立在中方边境一侧。目前，中国共有 18 个边境经济合作区，分布在 8 个沿边省区。跨境经济合作区是中国与毗邻国家在边境区域各自划出一片区域，相互协作、联动发展的园区。目前，中国已与毗邻国家共建了中国哈萨克斯坦霍尔果斯国际边境合作中心、中国老挝磨憨磨丁经济合作区等 2 个跨境经

118、济合作区。2021 年，边境（跨境）经济合作区共实现进出口总额近 1300 亿元，工业总产值 747 亿元，实现就业 19.8 万人，已成为沿边开放的重要平台、沿边地区经济社会发展的重要支撑。393.外商在华投资的法律制度3.1 中国法律体系介绍3.1.1 中国的法律体系新中国成立 70 多年来，特别是改革开放 40 多年以来，经过各方面坚持不懈的共同努力，中国特色社会主义法律体系已经形成，法治政府建设稳步推进，司法体制不断完善，全社会法治观念明显增强。中国的法律体系，是以宪法为统帅，以法律为主干，以行政法规、地方性法规为重要组成部分，由宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼

119、与非诉讼程序法等多个法律部门组成的有机统一整体。宪法是国家的根本法，在中国特色社会主义法律体系中居于统帅地位。各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。中国宪法在中国特色社会主义法律体系中具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规的制定都必须以宪法为依据，不得与宪法相抵触。全国人大及其常委会行使国家立法权。全国人大及其常委会制定的法律，确立了国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设各个方面重要的基本的法律制度，构成了中国特色社会主义法律体系的主干，行政法规和地方性法规不得

120、与法律相抵触。国务院根据宪法和法律，可制定行政法规。行政法规可以就执行法律的规定和履行国务院行政管理职权的事项作出规定。对应当由全国人大及其常委会制定法律的事项，国务院可以根据全国人大及其常委会的授权决定先制定行政法规。根据宪法和法律，省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会及其常委会可以制定地方性法规。民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化特点，制定自治条例和单行条例。经济特区所在地的省、市的人民代表大会及其常委会根据全国人民代表大会的授权决定，制定法规，在经济特区范围内实施。40国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法

121、律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的职权范围内，制定规章。省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。司法解释也是中国重要的法律渊源。中国的司法解释特指由最高人民法院和最高人民检察院根据法律赋予的职权，对审判和检察工作中具体应用法律所作的具有普遍司法效力的解释。司法解释具有法律效力，但是不可以与其上位法即宪法和法律相冲突。法院可以直接引用司法解释作为判决依据。中国虽然不是判例法国家，但部分司法案例对司法实践具有指导意义。中国的司法案例称为指导性案例，由最高人民法院及最高人民检察院发布。指导性案例尚不属于正式的法律渊

122、源，但对于法官在处理同类案件时有重要参考作用。3.1.2 对接国际规则中国积极参与全球治理体系改革和建设，维护和完善多边经济治理机制，深化多双边与区域合作，推动世界开放发展。中国始终是多边贸易体制的坚定支持者、积极参与者和重要贡献者。2001 年 12 月 11 日，中国正式加入世界贸易组织（WTO）。二十年来，中国全面加强同多边贸易规则的对接，切实履行货物和服务领域开放承诺，强化知识产权保护，对外开放政策的稳定性、透明度、可预见性显著提高。在加强与世贸组织规则对接方面，中国中央政府清理法律法规 2300 多件，地方政府清理 19 万多件，已经建立起符合世贸组织规则的法律法规和政策体系。在开放

123、市场方面，中国大幅度降低关税，2010 年加入世界贸易组织的关税减让承诺履行完毕，关税总水平从 2001 年的 15.3%降至 2010 年的9.8%，经过进一步自主降税和履行世界贸易组织信息技术协定扩围协议关税减让承诺，2021 年 7 月关税总水平降至 7.4%。中国广泛开放服务市场，到 2007 年服务领域承诺开放的 9 大类 100 个分部门的开放承诺已经完全履行，现在中国实际开放接近 120 个分部门。在遵守规则方面，中国持续加强知识产权保护执法力度，积极履行透明度义务，始终尊重并认真执行争端解决机制裁决。中国积极参与世贸组织改革，提出“三项原则”和“五41项主张”7，向世贸组织提交

124、关于改革的建议文件，推动电子商务、投资便利化等新兴领域规则制定。中国实施自由贸易区提升战略，已与 26 个国家和地区签署 19 个自贸协定，自贸伙伴覆盖亚洲、大洋洲、拉丁美洲、欧洲和非洲，与自贸伙伴的贸易额占对外贸易总额 35%左右。区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）已于2022 年 1 月 1 日正式生效。这是目前全球最大规模的自贸区，包括世界排名第二和第三的两大经济体，15 个成员国总的人口、GDP 总量、贸易总额均占全球约 30%。2021 年 9 月 16 日，中国正式提出申请加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）。中方愿通过改革，努力全面达到 CPTPP 规则标准，并在市

125、场准入领域作出超过中方现有缔约实践的高水平开放承诺，向各成员提供具有巨大商业利益的市场准入机会。2021 年 11 月 1 日，中国正式提出申请加入数字经济伙伴关系协定（DEPA）。中方愿为 DEPA 成员企业提供合作机遇和广阔市场，拉近相互的数字经济合作纽带，为促进成员间创新和可持续发展作出贡献。随着与世界经济联系日益紧密，中国已和 108 个国家之间有生效的双边投资协定；截至 2022 年 5 月底，避免双重征税协定网络已覆盖 112 个国家和地区（含内地与香港、澳门的税收安排，以及大陆与台湾的税收协议）。3.2 外商投资法律制度3.2.1 概述中国鼓励外国投资者依法在中国境内投资，并依法

126、保护外国投资者和外商投资企业的合法权益。中国的利用外资一直坚持在法治轨道上行进。改革开放初期，中国先后制定了中华人民共和国中外合资经营企业法中华人民共和国外资企业法 中华人民共和国中外合作经营企业法（统称“外资三法”），7“三项原则”：一是世贸组织改革应该维护多边贸易体制的核心价值；二是世贸组织改革应该保障发展中成员的发展利益；三是世贸组织改革应该遵循协商一致的决策机制。“五项主张”：一是世贸组织改革应维护多边贸易体制的主渠道地位；二是世贸组织改革应该优先处理危及世贸组织生存的关键问题；三是世贸组织改革应解决规则的公平问题，并且回应时代的需要；四是世贸组织改革应保证发展中成员的特殊与差别待遇；

127、五是世贸组织改革应该尊重成员各自的发展模式。42奠定了国家吸引外资的法律基础。此后，为适应利用外资的发展需要，中国不断建立健全外商投资法律制度，对稳定外国投资者信心、改善投资环境起到了十分重要的作用。2019 年 3 月 15 日，十三届全国人大二次会议表决通过中华人民共和国外商投资法（以下简称外商投资法），取代“外资三法”成为中国外商投资领域新的基础性法律。该法确立了中国新型外商投资法律制度的基本框架，明确对外商投资实行“准入前国民待遇加负面清单”的管理制度，进一步强化投资促进和投资保护。2019 年 12 月，国务院制定公布中华人民共和国外商投资法实施条例，细化了外商投资法确定的主要法律制

128、度。外商投资法及其实施条例已经于 2020 年 1 月 1 起施行，外商投资将拥有更加稳定、透明、可预期和公平竞争的市场环境。3.2.2 外资市场准入外商投资法规定，国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。“准入前国民待遇”，是指在投资准入阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇。“负面清单”，是指国家规定在特定领域对外商投资实施的准入特别管理措施。外商投资准入负面清单规定禁止投资的领域，外国投资者不得投资。外商投资准入负面清单规定限制投资的领域，外国投资者进行投资应当符合负面清单规定的条件。外商投资准入负面清单以外的领域，按照内外资一致的原则实施管理。外商投资准入

129、特别管理措施（负面清单）（2021 年版）和自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021 年版）于 2021 年 12月 27 日发布，自 2022 年 1 月 1 日起施行。2021 年版全国和自贸试验区外商投资准入负面清单进一步缩减至 31 条、27 条，压减比例分别为 6.1%、10%。主要变化包括进一步深化制造业开放，在自贸试验区拓展服务业开放试点范围，提高外资准入负面清单管理的精准度，优化外资准入负面清单管理。其中，自贸试验区负面清单制造业条目实现清零。外商投资准入负面清单之外，外国投资者和外商投资企业还需遵循市场准入负面清单（2022 年版）。国务院在该清单中明确列

130、出在中国境内禁止、43限制投资经营的行业、领域、业务等，各级政府依法采取相应管理措施。该清单包含禁止和许可两类事项。对禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续；对许可准入事项，包括有关资格的要求和程序、技术标准和许可要求等，由市场主体提出申请，行政机关依法依规作出是否予以准入的决定，或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入；对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。金融业对外开放有序推进。2020 年 11 月 1 日起实施的合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者境内证券期货投资管理办法 及其配套规则，新增允许

131、QFII、RQFII 投资全国中小企业股份转让系统挂牌证券、私募投资基金、金融期货、商品期货、期权等，允许参与债券回购、证券交易所融资融券、转融通证券出借交易。2021 年 3 月 19 日公布的关于修改 的决定，明确外国保险集团公司和境外金融机构准入条件，完善股东变更及准入要求，取消外资股比的限制性规定。2021 年 12 月 3 日，中国银保监会发布关于明确保险中介市场对外开放有关措施的通知，允许有实际业务经验并符合银保监会相关规定的境外保险经纪公司在华投资设立的保险经纪公司经营保险经纪业务，允许外国保险集团公司、境内外资保险集团公司在华投资设立的保险专业中介机构经营相关保险中介业务。20

132、21年12月10日，中国银保监会发布关于 保险资产管理公司管理规定（征求意见稿），不再限制外资保险公司持有保险资产管理公司股份的比例上限，同时设置境内外股东统一适用的股东资质条件。3.2.3 投资促进 鼓励外商投资产业目录国家针对外商投资方向实施鼓励和引导政策。外商投资鼓励外商投资产业目录中的领域，符合条件的，可享受税收等优惠政策；在西部地区投资鼓励类领域外资企业，可减按 15%征收企业所得税；对于集约用地的鼓励外商投资制造业项目，可优先供应土地，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应全国工业用地出让最低价标准的 70%执行。2022 年，中国将修订发布鼓励外商投资产业目录（202

133、2 年版）。与2020 年版相比，2022 年版将进一步增加鼓励外商投资条目，扩大鼓励范围，44持续鼓励外资投向先进制造业、生产性服务业，以及中西部和东北地区。2022年版公开征求意见稿总条目 1435 条，比 2020 年版增加 200 条，全国范围增加36 条，中西部地区增加 164 条，增幅超过 15%。平等参与竞争对于国家支持企业发展的各项政策，包括但不限于政府资金安排、土地供应、税费减免、资质许可、标准制定、项目申报、人力资源政策等，外商投资企业和内资企业依法平等享受。外商投资企业组织形式、组织机构及其活动准则，和内资企业一样，均适用中华人民共和国公司法中华人民共和国合伙企业法等法律

134、的规定。在政府采购活动中平等对待外商投资企业。外商投资企业可以依法和内资企业一样，公平参与中央和地方政府组织的政府采购活动；任何单位和部门不得在政府采购方面对外商投资企业在中国境内生产的产品、提供的服务与内资企业区别对待，予以任何形式的歧视或者限制，也不得阻挠和限制外商投资企业自由进入本地区和本行业的政府采购市场；任何单位和部门不得在政府采购信息发布、供应商条件确定和资格审查、评标标准等方面对外商投资企业实行差别待遇或者歧视待遇，也不得以所有制形式、组织形式、股权结构、投资者国别、产品或者服务品牌以及其他不合理的条件对供应商的资格和条件予以限定。上述规定保障外商投资企业依法通过公平竞争参与中国

135、政府采购的权利。2021 年 10 月 13 日，财政部发布关于在政府采购活动中落实平等对待内外资企业有关政策的通知，要求保障内外资企业平等参与政府采购，在政府采购活动中落实平等对待内外资企业的要求，平等维护内外资企业的合法权益；并要求对于违反通知要求的规定和做法，以及违规设立产品、供应商等各类备选库、名录库、资格库等规定和做法，各地要及时予以清理纠正。在各类标准制定和适用方面公平对待外商投资企业。国家保障外商投资企业依法平等参与标准制定工作，强化标准制定的信息公开和社会监督，国家制定的强制性标准平等适用于外商投资企业和内资企业，不得专门针对外商投资企业适用高于强制性标准的技术要求。外商投资企

136、业依法和内资企业平等参与国家标准、行业标准、地方标准和团体标准的制定、修订工作。外商投资企业可以根据需要自行制定或者与其他企业联合制定企业标准。453.2.4 投资保护 征收及补偿外商投资法规定：国家对外国投资者的投资不实行征收；在特殊情况下国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对外国投资者的投资实行征收或征用；征收、征用应当依照法定程序进行，并及时给予公平、合理的补偿。外商投资法实施条例进一步明确：在特殊情况下，国家为了公共利益的需要依照法律规定对外国投资者的投资实行征收的，应当依照法定程序、以非歧视性的方式进行，并按照被征收投资的市场价值及时给予补偿；外国投资者对征收、征用决定不服的，可

137、以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。技术合作自由技术合作是外商投资企业投资各方的一种重要合作方式，对于发挥各自优势、实现投资目的起着重要的作用。外商投资法及其实施条例规定，中国鼓励在外商投资过程中基于自愿原则和商业规则开展技术合作。技术合作的条件由投资各方遵循公平原则平等协商确定，行政机关（包括法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织）及其工作人员不得利用实施行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制以及其他行政手段，强制或者变相强制外国投资者、外商投资企业转让技术。中华人民共和国行政许可法第三十一条第二款规定，行政机关及其工作人员不得以转让技术作为取得行政许可的条件；不得在实施行政许可的过程中

138、，直接或者间接地要求转让技术。地方政府守约践诺地方各级人民政府及其有关部门应当履行向外国投资者、外商投资企业依法作出的政策承诺（指地方各级人民政府及其有关部门在法定权限内，就外国投资者、外商投资企业在本地区投资所适用的支持政策、享受的优惠待遇和便利条件等作出的书面承诺）以及依法订立的各类合同，不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。如果因国家利益和社会利益需要，政府部门改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对外国投资者、外商投资企业因此受到的损失及时予以公平、合理的补偿。外商投资企业投诉渠道畅通外商投资法及其实施条例规定，国家建立外

139、商投资企业投诉工作机制，及46时处理外商投资企业或者其投资者反映的问题，协调完善相关政策措施。外商投资企业或者其投资者认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益的，可以通过外商投资企业投诉工作机制申请协调解决或通过其他合法途径向有关部门反映。2020 年修订出台外商投资企业投诉工作办法（以下简称办法）。办法明确规定，商务部会同有关部门建立外商投资企业投诉工作部际联席会议制度，商务部负责处理涉及国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府的投诉事项，以及在全国范围内或者国际上有重大影响的投诉事项，商务部设立全国外商投资企业投诉中心具体负责处理。同时，县级以上地方人民政府应当指定有关部门或者机

140、构负责本地区投诉工作，根据分级负责原则开展工作。上述投诉机构受理以下外商投诉事项：一是认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益的，可以申请投诉工作机构协调解决；二是可以向投诉工作机构反映投资环境方面存在的问题，建议完善有关政策措施。办法高度重视保护投诉人权益，规定投诉不影响投诉人依法提起行政复议和行政诉讼的权利；要求投诉工作机构采取有效措施保护投诉处理过程中知悉的投诉人的商业秘密、保密商务信息和个人隐私；任何单位和个人不得压制和打击报复通过外商投资企业投诉工作机制反映或者申请协调解决问题的投诉人。截至 2021 年底，全国已设立各级外资投诉工作机构共计 2500 余个，26个省份制定或

141、修订外资投诉制度，26 个省级投诉工作机构制定并公布外资投诉办事指南，19 个省份建立体系完备的地方外资投诉工作网络，17 个省份完成全域机构名录公开，基本形成全方位外资权益保护格局。中央与各地方外资投诉工作机构形成信息共享、相互协同的工作机制，为投诉人提供更便捷、高效的服务。投诉的提出、受理与处理相关规定详见 外商投资企业投诉工作办法。（流程图详见 4.5 外商投资企业投诉办事流程。）3.2.5 投资管理 外商投资项目管理国家发展改革委制定并实施宏观经济发展战略和计划，统筹和监督国民经济发展。如果外商投资项目涉及固定资产投资项目，则需要办理投资项目核准、备案。47 国家安全审查外商投资法规定

142、，在中国境内进行投资活动的外国投资者、外商投资企业，应当遵守中国法律法规，不得危害中国国家安全、损害社会公共利益。国家建立外商投资安全审查制度，对影响或者可能影响国家安全的外商投资进行安全审查。依法作出的安全审查决定为最终决定。经国务院批准，外商投资安全审查办法于 2020 年 12 月 19 日发布，自 2021 年 1 月 18 日起施行。该办法明确规定了应当进行安全审查的外商投资范围，主要包括两个方面：一是投资军工、军工配套等关系国防安全的领域，以及在军事设施和军工设施周边地域投资；二是投资关系国家安全的重要农产品、重要能源和资源等 9 个领域，并取得所投资企业的实际控制权。外商投资安全

143、审查申报由国家发展改革委政务大厅接收，咨询方式参见国家发展改革委2019 年第 4 号公告。信息报告制度国家建立外商投资信息报告制度。外国投资者或者外商投资企业应当通过企业登记系统以及国家企业信用信息公示系统向商务主管部门报送投资信息。外国投资者或者外商投资企业报送的投资信息应当真实、准确、完整。外商投资信息报告办法关于外商投资信息报告有关事项的公告已于 2020 年 1 月 1 日起施行，外国投资者或者外商投资企业应当按照上述文件的要求，向商务主管部门报送初始、变更、注销和年度报告。3.3 企业登记3.3.1 投资主体外国投资者主体包括外国的自然人、企业或者其他组织。3.3.2 外国投资者并

144、购境内企业外国投资者通过兼并、收购或其他方式取得中国境内企业的股份、股权、财产份额或者其他类似权益，属外商投资法规定的外商投资情形。目前，外国投资者并购主要由外商投资法及其实施条例、关于外国投资者并购境内企业的规定外国投资者对上市公司战略投资管理办法等法律法规予以规范。483.3.3 外商投资企业组织形式在中国的外商投资企业主要采取两种形式：公司和合伙企业。2020 年 1月 1 日以后设立的外商投资企业的组织形式、组织机构及其活动准则，分别适用中华人民共和国公司法中华人民共和国合伙企业法等法律的规定，不再将外商投资企业区分为中外合资企业、中外合作企业以及外商独资企业。公司外国投资者可在中国境

145、内设立有限责任公司和股份有限公司。有限责任公司是指由五十个以下的股东出资设立，每个股东以其所认缴的出资额为限对公司承担有限责任，公司以其全部资产对公司债务承担有限责任的经济组织。股份有限公司是指公司的全部注册资本由等额股份构成、并通过发行股票（或股权证）筹集资本，每个股东以其认购的股份为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司债务承担有限责任的经济组织。有限责任公司和股份有限公司均需根据中华人民共和国市场主体登记管理条例规定登记注册。合伙企业外国投资者可在中国境内设立普通合伙企业和有限合伙企业。普通合伙企业由普通合伙人组成，合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任。有限合伙企业由普通合伙人和有限合

146、伙人组成，普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任，有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任。外国企业常驻代表机构外国企业在中国设立的外国企业常驻代表机构（以下简称代表处）应遵守中国的法律法规（外国企业常驻代表机构登记管理条例等）。代表处是在中国境内设立的从事与外国企业业务有关的非营利性活动的办事机构，不具有法人资格，且代表处不得从事营利性活动，仅可从事与外国企业产品或者服务有关的市场调查、展示、宣传活动，以及与外国企业产品销售、服务提供、境内采购、境内投资有关的联络活动。3.4 外汇管理在中国，人民币经常项下可自由兑换，资本项下仍有一定管理。经常项目，指本国与外国进行经济交易而经

147、常发生的项目，包括对外贸易收支、非贸易往49来和无偿转让三个项目。资本项目，是指国际收支中因资本输出和输入而产生的资产负债的增减项目，所反映的是本国和外国之间以货币表示的债权债务的变动，包括居民和非居民间资产或金融资产的转移。其主要包括直接投资、证券投资及跨境借贷三大类。目前，中国的资本项目开放正逐步推进，可兑换的项目数量逐步增加，可兑换的程度不断提高。具体而言，直接投资已实现较高水平开放，跨境证券投资渠道不断拓展，外债实现宏观审慎管理，仅有跨境证券投资和个人资本项下少数项目未完全开放。国家外汇管理局及地方外汇局负责外汇监管。根据外汇管理相关规定，国家对外国投资者境内直接投资实行外汇登记管理，

148、境内直接投资活动涉及的机构和个人办理外汇登记，方可进行外汇交易。自 2015 年 6 月起，外商投资企业可自主选择在其注册地的银行完成外汇登记。外商投资企业资本金及结汇所得人民币资金使用应在经营范围内遵循真实、自用原则并符合外汇管理相关规定。外国投资者在境内出资、利润、资本收益等，可以依法以人民币或者外汇自由汇入、汇出。3.5 劳动用工外商投资企业在中国境内的劳动用工应遵守 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国劳动合同法中华人民共和国社会保险法以及其他法律法规规章。3.5.1 劳动合同外商投资企业可以根据生产经营的需要，自行确定机构设置和人员需要，并自行或委托专业服务机构在中国招聘员工。对于录

149、用的员工，外商投资企业应当与员工签订书面劳动合同，劳动合同应当具备以下内容：用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；劳动合同期限；工作内容和工作地点；工作时间和休息休假；劳动报酬；社会保险；劳动保护、劳动条件和职业危害防护等。除上述必备内容外，用人单位与劳动者还可在劳动合同当中约定试用期、培训、保守秘密、补充保险和福利待遇等其他事项。50劳动合同分为固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同、以完成一定工作任务为期限的劳动合同。劳动合同期限三个月以上、不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上、不满三年的，试用期不得超过二个

150、月；三年以上固定期限劳动合同、无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。此外，外商投资企业也可以在临时性、辅助性或者替代性工作岗位实施劳务派遣用工，劳务派遣用工比例不得超过用工总量的 10%。3.5.2 工作时间中国主要执行职工每日工作 8 小时、每周工作 40 小时的标准工时制度。因工作性质或者生产特点限制，不能实行标准工时制度的，经审批，可以实行不定时工作制或综合计算工时工作制。用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过

151、三小时，但是每月不得超过三十六小时。劳动者有权获得加班工资，依法安排劳动者在日法定标准工作时间以外延长工作时间的，应按照不低于劳动合同规定的劳动本人小时工资标准的 150%支付劳动者工资；依法安排劳动者在休息日（通常为周六和周日）工作，又不能安排补休的，应按照不低于劳动合同规定的劳动者本人日或小时工资标准的 200%支付劳动者工资；依法安排劳动者在法定休假日工作，应按照不低于劳动合同规定的劳动者本人日或小时工资标准的 300%支付劳动者工资。3.5.3 休假制度在中国，每年有 11 天法定带薪节假日，即新年（1 天）、春节（3 天）、清明节（1 天）、劳动节（1 天）、端午节（1 天）、中秋节

152、（1 天）、国庆节（3 天）。连续工作满 12 个月的劳动者有权享受带薪年休假。劳动者累计工作满 1年不满 10 年的，年休假 5 天；已满 10 年不满 20 年的，年休假 10 天；已满20 年的，年休假 15 天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。此外，劳动者还依法享有婚假、丧假等。513.5.4 社会保险中国的社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险。外商投资企业及其员工应当依法缴纳社会保险费，以保障员工能够在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。有条件的外商投资企业可以按规定建立企业年金，进一步提高员工的保障水平。在

153、中国境内就业的外国人，应当依法参加中国的社会保险。具有与中国签订社会保险双边或多边协议国家国籍的人员在中国境内就业的，其参加社会保险的办法按照协议规定办理。3.5.5 劳动合同解除、终止及经济补偿用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。劳动者在以下情况下可以单方解除劳动合同：提前三十日以书面形式通知用人单位，试用期内提前三日通知用人单位；或者用人单位存在过错，例如未及时足额支付劳动报酬的、未依法为劳动者缴纳社会保险费的等等。用人单位单方解除劳动合同需满足法定条件，例如劳动者在试用期被证明不符合录用条件，劳动者存在重大过错，用人单位经济性裁员等。出现劳动合同期满、劳动者开始依法享受基本养老保

154、险待遇、用人单位决定提前解散等情形的，劳动合同终止。用人单位提出并与劳动者协商一致解除劳动合同以及因劳动者不能胜任工作、经济性裁员等法定情形与劳动者解除、终止劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。经济补偿按劳动者在单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上、不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。3.5.6 工作许可外商投资企业聘用外国人，应当依法办理外国人来华工作许可等有关手续。2017 年起，按照“鼓励高端，控制一般，限制低端”原则，中国实施统一的外国人来华工作许可制度。来华工作外国人凭中华人民共和国外国人工作许可通知和外国

155、人工作许可证办理相关签证和在华居留手续。外国高端人才可享受“告知+承诺”、容缺受理、开通绿色通道等多项便利化政策。科技部、人力资源社会保障部、国家移民管理局负责外国人来华工作政策52制定与组织实施。许可的受理审批由地方外国人工作管理部门通过统一的外国人来华工作管理服务系统（https:/ 号）。3.6 知识产权保护中国拥有完善的知识产权法律制度，提供广泛的救济和执法渠道。中国国内相关的法规体系较为完备，同时中国也是大多数国际知识产权公约的缔约国。2021年，中共中央、国务院印发 知识产权强国建设纲要（2021-2035年），提出到 2025 年，知识产权强国建设取得明显成效，知识产权保护更加严

156、格，社会满意度达到并保持较高水平，知识产权市场价值进一步凸显，品牌竞争力大幅提升；到 2035 年，中国知识产权综合竞争力跻身世界前列，中国特色、世界水平的知识产权强国基本建成。按照纲要部署，国务院印发“十四五”国家知识产权保护和运用规划，部署全面加强知识产权保护激发全社会创新活力、提高知识产权转移转化成效支撑实体经济创新发展、构建便民利民知识产权服务体系促进创新成果更好惠及人民、推进知识产权国际合作服务开放型经济发展、推进知识产权人才和文化建设夯实事业发展基础等 5 个方面重点任务。围绕“加强保护”，提出了商业秘密保护、数据知识产权保护、知识产权保护机构建设、植物新品种保护体系建设、地理标志

157、保护、一流专利商标审查机构建设等 6 个专项工程。中国实行行政保护、司法保护两条途径并行的知识产权保护制度。目前，以知识产权强国建设纲要（2021-2035）为核心，以最高人民法院关于加强新时代知识产权审判工作为知识产权强国建设提供有力司法服务和保障的意见（2021年10月29日发布）为依托，中国知识产权司法保护体系不断完善。2014 年，北京、上海、广州三地知识产权专门法院相继推行知识产权专门审判，2019 年最高人民法院知识产权法庭开始对全国范围内专业技术性较强的知识产权上诉案件进行审理，逐步统一起知识产权案件的裁判尺度标准。截至目前，人民法院建立了由最高人民法院知识产权法庭，北京、上海、

158、广州、海南自由贸易港知识产权法院，以及南京、苏州、武汉等 26 个知识产权法庭组成的知识产权专门审判体系。2021 年 4 月 22 日，最高人民法院发布人民法院知识53产权司法保护规划（20212025 年），明确中国“十四五”时期知识产权司法保护目标、任务、举措和实施蓝图。当下，中国的知识产权审批机制不断完善，司法保护水平不断提升，促进着知识产权保护制度整体效能的发挥。根据中华人民共和国反不正当竞争法规定，市场监管总局、县级以上地方市场监管部门负责商业秘密保护行政执法。2018 年，中国重新组建国家知识产权局，实现专利、商标、地理标志、集成电路布图设计集中统一管理。中国国家知识产权局负责保

159、护知识产权，实施商标注册、专利审查、集成电路布图设计登记，负责商标、专利、集成电路布图设计复审和无效等行政裁决，拟定地理标志统一认定制度并组织实施。在知识产权保护方面，商标、专利行政执法工作由市场监管综合执法队伍承担。中国国家知识产权局负责对商标专利执法工作的业务指导，国家市场监督管理总局负责组织指导商标专利执法工作，知识产权行政执法机制更加优化。根据中华人民共和国著作权法等法律、法规和政策规定，国家版权局、省级版权局和地方文化市场综合执法机构负责著作权行政执法，构成全国著作权行政执法体系。中国法律保护以下类别的知识产权：专利（包括发明、实用新型、外观设计）、商标、地理标志、著作权（包括计算机

160、软件）及邻接权、集成电路布图设计、植物新品种、商业秘密等。3.7 税收管理83.7.1 税制简介 税收环境中国税务主管部门为国务院直属的国家税务总局，主管全国税收征收管理工作，下设省、市、县、乡四级税务机构，由国家税务总局领导在所属管理范围内进行税收征收管理工作。2018 年 10 月，全国省级和省级以下国税局、地税局正式完成合并，实行以国家税务总局为主与省（区、市）人民政府双重领导的管理体制。自 2019 年 1 月 1 日起，机关事业单位和城乡居民社保费全部 8 本部分并未涵盖税法规定的所有内容，而且在实务中，由于可能的法律法规变动，建议企业即时咨询专业服务机构后采取或不采取某项行动。54

161、划转税务部门征收，企业职工基本养老保险和企业职工其他险种缴费原则上暂按现行征收体制继续征收，合理确定征管职责划转到税务部门的非税收入范围。国家税务总局接连发布多项优化税收营商环境和便民办税缴费的新举措，进一步简化办税手续，推进降费减税政策落地实施，进一步深化税务系统“简政放权、放管结合、优化服务”改革。中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关，依法对准许进出口的货物、进出境物品征收关税和其他税费。国务院设立海关总署，统一管理全国海关。进口环节海关代征税由海关依法征收，适用关税征收管理的规定。税种简介中国与当代世界各国一样，实行由多税种组成的复合税制。现行税制下共有 18 个税种，按照征税

162、对象可分为以下几类：所得税类：企业所得税、个人所得税 流转税类：增值税、消费税、关税 财产和行为税类：房产税、契税、车船税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、船舶吨税、资源税、城市维护建设税、车辆购置税、耕地占用税、烟叶税、环境保护税本投资指引将对比较重要的五个税种进行概要介绍。1.企业所得税在中国境内，企业和其他取得收入的组织为企业所得税的纳税人，应按规定缴纳企业所得税。企业分为居民企业和非居民企业。居民企业是指依法在中国境内成立，或者依照外国（地区）法律成立但实际管理机构在中国境内的企业。非居民企业是指依照外国（地区）法律成立且实际管理机构不在中国境内，但在中国境内设立机构、场所的，或者

163、在中国境内未设立机构、场所，但有来源于中国境内所得的企业。居民企业来源于中国境内、境外的所得，法定税率为 25%。非居民企业在中国境内设立机构、场所的，应当就其所设立机构、场所取得的来源于中国境内的所得，以及发生在中国境外但与其所设机构、场所有实际联系的所得，缴纳企业所得税，法定税率为 25%；非居民企业在中国境内未设立机构、场所的，或者设立机构、场所但取得的所得与其所设立机构、场所没有实际联系的，应当就其来源于中国境内的所得，缴纳企业所得税，减按 10%征收（如适用的55税收协定税率更低或有免税规定，依照协定的规定执行）。企业所得税按纳税年度计算，纳税年度自公历 1 月 1 日起至 12 月

164、 31 日止。企业纳税申报采取分月或分季预缴，年终进行汇算清缴的方式。2.个人所得税中国自 2019 年 1 月 1 日起建立了综合与分类相结合的个人所得税制度，进一步明确居民个人定义和判断标准、调整优化税率结构、提高基本减除费用标准、设立专项附加扣除、调整纳税申报制度、建立信用机制、引入个人反避税条款等，更具科学性、公平性。在中国境内有住所，或者无住所而一个纳税年度内在中国境内居住累计满183 天的个人，为居民个人。居民个人从中国境内和境外取得的所得，依法缴纳个人所得税。此外，个人所得税法实施条例规定，在中国境内无住所的个人，在中国境内居住累计满 183 天的年度连续不满六年的，经向主管税务

165、机关备案，其来源于中国境外且由境外单位或者个人支付的所得，免予缴纳个人所得税；在中国境内居住累计满 183 天的任一年度中有一次离境超过 30 天的，其在中国境内居住累计满 183 天的年度的连续年限重新起算。在中国境内无住所又不居住，或者无住所而一个纳税年度内在中国境内居住累计不满 183 天的个人，为非居民个人。非居民个人从中国境内取得的所得，依法缴纳个人所得税。个人所得税法实施条例规定，在中国境内无住所的个人，在一个纳税年度内在中国境内居住累计不超过 90 天的，其来源于中国境内的所得，由境外雇主支付并且不由该雇主在中国境内的机构、场所负担的部分，免予缴纳个人所得税。个人所得税纳税年度为

166、公历 1 月 1 日起至 12 月 31 日止。综合所得适用 3%至 45%的 7 级超额累进税率；经营所得适用 5%至 35%的 5 级超额累进税率；利息、股息、红利所得、财产租赁所得、财产转让所得和偶然所得，适用比例税率，税率为 20%。（如适用的税收协定税率更低或有免税规定，依照协定的规定执行。）外籍人士的下列所得，暂免征收个人所得税：（1）从外商投资企业取得的股息、红利所得；（2）符合国家规定的外籍专家的工资、薪金所得；（3）2019 年 1 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日期间，外籍个人符合居民个人条件的，可以选择享受个人所得税专项附加扣除，也可以选择享受住房补贴、语言

167、训练费、子女教育费等津补贴免税优惠政策，但不得同时享受。外籍个人一经选择，56在一个纳税年度内不得变更。2021 年 12 月 31 日，财政部 税务总局关于延续实施外籍个人津补贴等有关个人所得税优惠政策的公告（财政部 税务总局公告 2021 年第 43 号）发布，规定外籍个人有关津补贴等优惠政策执行期限延长至 2023 年 12 月 31 日。3.增值税自 2016 年 5 月 1 日起，中国全面完成营业税改征增值税。单位和个人在中华人民共和国境内销售货物或者加工、修理修配劳务，销售服务、无形资产、不动产以及进口货物应缴纳增值税。除零税率外，增值税税率分为三档，分别为 13%、9%、6%。除

168、另有规定外，小规模纳税人增值税征收率为 3%。进口环节增值税由海关代征收。增值税的纳税期限分别为 1 日、3 日、5 日、10 日、15 日、1 个月或者 1 个季度。自 2017 年至 2022 年，中国相继出台了简并增值税税率结构、降低增值税税率等一系列改革措施，并配套实施了国内旅客运输服务纳入进项抵扣，生产、生活性服务业加计抵减，实施留抵退税制度等政策。此后，逐步加大留抵退税力度，自 2022 年 4 月 1 日起，对小微企业及“制造业”、“科学研究和技术服务业”、“电力、热力、燃气及水生产和供应业”、“软件和信息技术服务业”、“生态保护和环境治理业”和“交通运输、仓储和邮政业”按月全额

169、退还增值税增量留抵税额、一次性退还存量留抵税额；自 2022 年 7 月 1 日起，将按月全额退还增值税增量留抵税额、一次性退还存量留抵税额的政策范围，扩大至“批发和零售业”、“农、林、牧、渔业”、“住宿和餐饮业”、“居民服务、修理和其他服务业”、“教育”、“卫生和社会工作”和“文化、体育和娱乐业”企业。4.关税中华人民共和国准许进出口的货物，海关依照法律、行政法规相关规定征收进出口关税。进出口货物关税的纳税义务人是进口货物收货人、出口货物发货人。以下重点介绍进口关税。近年来，中国陆续出台了一系列自主降低进口关税的新措施。2018 年，中国先后四次自主降低进口关税的最惠国税率，对药品、汽车及其

170、零部件、人民群众需求旺盛的日用消费品以及部分工业品实施了较大幅度的降税，关税总水平从 2010 年的 9.8%降至 7.5%。2021 年 7 月，中国履行世界贸易组织信息技术协定扩围协议关税减让承诺，关税总水平降至577.4%。此外，中国对部分进口商品实施低于最惠国税率的暂定税率。自 2022年 1 月 1 日起，中国对 954 项商品实施进口暂定税率。5.消费税在中华人民共和国境内生产、委托加工和进口应税消费品的单位和个人，以及国务院确定的销售应税消费品的其他单位和个人为消费税的纳税人，应当依法缴纳消费税。应税商品包括烟、酒、高档化妆品、贵重首饰及珠宝玉石、鞭炮焰火、成品油、摩托车、小汽车

171、、高尔夫球及球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子、实木地板、电池、涂料共 15 大类商品。消费税税率分为比例税率和定额税率。消费税实行从价计税、从量计税，或者从价和从量复合计税的办法计算应纳税额。进口的应税消费品的消费税由海关代征。纳税人进口应税消费品，应当自海关填发海关进口消费税专用缴款书之日起 15 日内缴纳税款。3.7.2 企业所得税税收优惠目前实行“产业优惠为主、区域优惠为辅”的税收优惠体系，主要包括：对企业从事农林牧渔项目、公共基础设施项目、环境保护、节能节水项目的所得给予减免税优惠；高新技术企业减按 15%税率征收企业所得税；西部地区鼓励类产业企业减按 15%税率征收企业所得税；研

172、究开发费用加计扣除企业所得税优惠；小型微利企业所得税优惠等。本指引重点介绍中国近年来值得关注的鼓励外商投资的税收优惠政策。对涉及各税种的相关税收优惠政策，建议企业查询具体的法规。包括：（1）高新技术企业享受 15%的优惠税率。（2）2021 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日，对小型微利企业应纳税所得额不超过 100 万元的部分，减按 12.5%计入应纳税所得额，按 20%的税率缴纳企业所得税。2022 年 1 月 1 日至 2024 年 12 月 31 日，对小型微利企业年应纳税所得额超过 100 万元但不超过 300 万元的部分，减按 25%计入应纳税所得额，按 20%

173、的税率缴纳企业所得税。（3）西部地区鼓励类产业企业享受 15%的优惠税率，时间延续到 2030年 12 月 31 日。（4）企业从事国家重点扶持的公共基础设施项目的投资经营所得，自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，享受企业所得税“三免三减半”优惠。58（5）企业从事农林牧渔业项目的所得可减征或免征企业所得税。（6）企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，享受企业所得税“三免三减半”优惠。企业购置用于环境保护、节能节水和安全生产等专用设备，该专用设备的投资额的10%可以抵免企业应纳税额。（7）企业研发支出在按照规定据实扣除的基础上，按照研发费用

174、的 75%加计扣除，形成无形资产的，按照无形资产成本的175%摊销。同时，将制造业、科技型中小企业研发费用加计扣除比例由 75%提到至 100%。科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，自 2022 年 1 月 1 日起，再按照实际发生额的 100%在税前加计扣除；形成无形资产的，自 2022 年 1 月 1 日起，按照无形资产成本的 200%在税前摊销。（8）企业在一个纳税年度内技术转让所得不超过 500 万元的部分免征企业所得税，超过 500 万元的部分减半征税。2020 年 1 月 1 日起，在中关村国家自主创新示范区特定区

175、域内注册的居民企业，符合条件的技术转让所得，在一个纳税年度内不超过 2000 万元的部分，免征企业所得税；超过 2000 万元部分，减半征收企业所得税。（9）5 个经济特区和上海浦东新区新设立的高新技术企业，自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，享受企业所得税“两免三减半”优惠。（10）创业投资企业从事符合条件的创业投资，可按投资额的一定比例抵扣应纳税所得额。（11）对国债利息收入、居民企业之间的股息红利等权益性投资收益和非营利组织特定收入免税。（12）对境外投资者以分配利润在境内再投资，暂不征收预提所得税。（13）全国范围内符合条件的技术先进型服务企业减按 15%的税率征收企业所得税。3.

176、7.3 支持科技创新进口税收政策根据财政部 海关总署 税务总局关于“十四五”期间支持科技创新进口税收政策的通知（财关税202123 号），自 2021 年 1 月 1 日至 2025 年12 月 31 日，对科学研究机构、技术开发机构、学校等进口国内不能生产或性59能不能满足需求的科学研究、科技开发和教学用品，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。符合条件的外资研发中心可享受这一政策。根据财政部 中央宣传部 国家发展改革委 教育部 科技部 工业和信息化部 民政部 商务部 文化和旅游部 海关总署 税务总局关于“十四五”期间支持科技创新进口税收政策管理办法的通知（财关税202124 号），省级商务

177、主管部门会同省级财政、税务部门和外资研发中心所在地直属海关核定外资研发中心名单，核定结果由省级商务主管部门函告外资研发中心所在地直属海关，抄送省级财政、税务部门，并报送商务部。享受政策的外资研发中心条件见该通知附件 2享受“十四五”期间支持科技创新进口税收政策的外资研发中心条件。3.7.4 转让定价随着经济合作与发展组织（OECD）发布了税基侵蚀和利润转移（BEPS）行动计划的最终成果，国家税务总局相继发布了相关公告和管理办法，结合中国税务机关近些年在转让定价领域的税务实践及相关技术立场，完善了关联交易同期资料的报送要求（包括主体文档、本地文档和适用于某些特定类型交易的特殊事项文档），并提出国

178、别报告表的申报要求。企业在达到主体文档、本地文档或特殊事项文档的准备门槛时（含关联交易金额），应分别准备相关文档，同时应注意对豁免对象、准备期限和提交期限等方面的规定。与关联方发生业务往来的企业，应当在企业会计年度终了次年的企业所得税汇算清缴日前报送年度关联业务往来报告表。此外，符合一定条件的企业还应填报国别报告。报告表采用与企业所得税年度纳税申报表相近的表单编号体系，要求企业填写相关信息。中国税务机关的特别纳税调整管理将向更全面、实时和动态的方向发展，更加重视前置性风险管理，从重事后调查向更关注年度关联申报、同期资料、风险分析评估等事前分析转变，促进纳税人主动遵从。3.7.5 税收条约中国积

179、极构建与对外开放新格局相适应的国际税收治理体系，对内升级完善中国国际税收制度和征管体制，对外深度参与全球税收合作。截至 2022 年5 月底，中国避免双重征税协定网络已覆盖 112 个国家和地区（含内地与香港、澳门的税收安排，以及大陆与台湾的税收协议）。此外，还签署了 3 个多边税60收条约和 10 个税收信息交换协定。税收征管合作伙伴越来越多，已覆盖世界上绝大多数经济体。避免双重征税协定为缔约双方跨境纳税人避免双重征税，提高税收确定性，进一步推动两国间经济合作与资本、技术、人员往来，加强税收合作，促进经贸发展产生了积极作用。2019 年 10 月 14 日，中国国家税务总局发布了非居民纳税人

180、享受协定待遇管理办法，简化了非居民纳税人享受协定待遇的程序，将资料由“申报时报送”改为“留存备查”（“自行判断、申报享受、相关资料留存备查”），大幅减轻非居民纳税人和扣缴义务人的申报负担。3.8 争议解决争端解决方式主要包括诉讼、仲裁、调解、和解等，与行政机关产生的行政争议还可以通过行政复议、行政诉讼解决。此外，提倡在诉讼、复议或仲裁过程中进行调解。中国的法院分为最高人民法院、地方各级人民法院（包括高级人民法院、中级人民法院、基层人民法院）和专门人民法院（军事法院和海事法院、知识产权法院、金融法院等）。中国拥有完善的仲裁机制。中国的仲裁由在直辖市、省会市和其他设区的市设立组建的仲裁委员会进行。

181、中国国际经济贸易仲裁委员会（CIETAC）和中国海事仲裁委员会（CMAC）是世界上主要的常设商事仲裁机构，以独立、公正和高效在国内外享有盛誉。中国的调解机制包括人民调解、行政调解、行业调解、商事调解等，调解组织遍布全国城乡社区和重点行业、专业领域，具有灵活便捷、成本低、效率高、保密性强等优势特点，在化解各类民商事争端方面发挥了重要作用。614.外商投资办事流程4.1 企业设立、变更流程4.1.1 企业设立 市场监督管理局窗口或网上企业登记系统提交材料申请注册登记，办理取得营业执照，开始营业申请表、营业执照副本、批准文件等申请书、营业执照、相关人员证件、其他开户证明文件商务部门信息报告公安部门刻

182、制公章税务部门申领发票社保登记外汇登记开立账户信息同步是否符合外商投资负面清单规定需要取得相关许可证不予办理许可、企业登记注册等相关事项不需要取得相关许可证提交材料是否1.设立登记申请书；2.指定或委托代理人证明；3.公司章程；4.股东主体资格证明或自然人身份证明；5.高管任职证明；6.法定代表人任职文件和身份证明；7.公司住所证明；8.法律文件送达授权委托书；9.其他文件。相关审批部门审批624.1.2 企业变更 企业事项变更 是否需要前置审批 市场监督管理部门 商务部门信息报告 提交材料：1.变更登记申请书；2.变更决议或者决定；3.主管部门要求提交的其他 文件；4.修改后的公司章程或者公

183、司 章程修正案（如适用）；5.批准变更文件（如适用）。办理审批手续 是 否 提交 信息同步 基础信息、投资信息、合并分立、迁移、币种等变更 外汇变更登记 变更涉及其他事项 完成变更 生产经营地、财务负责人、核算方式、办税人信息等变更 名称变更 开户证明文件变更 税务信息变更 新刻公章 银行账户变更 所需材料 是否涉及负面清单 是否符合负面清单规定 是 否 是 办理变更登记 审核 不予办理 否 634.1.3 企业信息报告 通过系统报送投资信息 设立（新设/股权并购）1.企业登记系统（初始、变更、注销 报告）；2.国家企业信用信息公示系统（年度 报告）。初始报告 1.企业基本信息；2.投资者及实

184、际控制人信息；3.并购交易基本信息（如涉及）；4.战略投资交易基本信息（如涉及）；5.其他信息。变更报告 1.企业基本信息变更情况；2.投资者及实际控制人信息变更情况；3.战略投资交易基本信息（如涉及）；4.其他信息变更情况。年度报告 1.企业基本信息；2.投资者及其实际控制人信息；3.企业经营和资产负债信息；4.企业获得相关行业许可信息 （如经营范围涉及负面清单）；5.其他信息。注销报告 变更事项发生 成立后下一年度起 注销时 办理登记时提交 报送途径 报告内容 报告内容 报告内容 企业注销或转为内资企业的，办理注销登记或者变更登记后视同已提交注销报告，无需另行报送。644.2 税务办事流程

185、 一照一码户信息确认 企业完成市场主体登记 同时完成办理涉税事宜 首次发生纳税义务时 一照一码户信息确认变更 税务信息变更 经办人身份证原件是否需要市场主体变更登记 经办人身份证原件、变更信息的有关材料复印件。税务注销登记依法终止纳税义务或改变税务登记机关 1.清税申报表；2.经办人身份证件原件；3.上级主管部门批复文件或 董事会决议复印件（如适用）；4.发票领用簿（如适用）；5.项目完工证明、验收证明相关 文件复印件（如适用）。办理市场主体变更登记后 是 否 所需材料654.3 外汇办事流程 为筹建企业需汇入前期费用 前期费用基本信息登记 1.境内直接投资基本息登记业务申请表（一）；2.企业

186、通过市场监督管理部门名称自主申报相关系统申报 并下载打印的企业名称自主申报告知书（因各省 系统略有差异，本材料以实际名称为准），按规定无需 提交的除外；3.注册资本实缴登记制企业的外国投资者拟汇入筹备资金 的，还需提供有关行业主管部门的其他证明材料。外资企业基本信息登记 企业新设或外资并购境内企业 1.书面申请，并附境内直接投资基本信息登记业务 申请表（一）；2.营业执照副本/变更后的营业执照（加盖公章复印件）；3.注册资本实缴登记制的企业还需提供有关行业主管部门 的批准文件或其他证明材料；4.外国投资者以其境内合法所得在境内投资并购设立外商 投资企业，还应提供主管税务部门出具的税务凭证。外资

187、企业基本信息变更登记 发生增资、减资、股权转让、注册地变更或其他登记事项变更 1.书面申请，并附业务登记凭证；2.境内直接投资基本信息登记业务申请表（一）；3.变更后的营业执照，按规定无需换发营业执照的除外 （加盖公章复印件）；4.注册资本实缴登记制的企业还需提供有关行业主管部门 的批准文件或其他证明材料；5.外国投资者以其境内合法所得在境内投资对外商投资 企业增资的，还应提供主管税务部门出具的税务凭证。外资企业基本信息注销登记 外资企业注销或转为非外资企业 1.书面申请，并附业务登记凭证；2.境内直接投资基本信息登记业务申请表（一）；3.尚未完成市场监督管理部门公司注销登记的，提交 依公司法

188、合伙企业法规定的清算公告并提供 已将企业债权债务清算完结，以及不存在股权（投资 收益）被冻结、出质或抵押等情形的承诺书，或市场 监督管理部门吊销企业营业执照的公告（证明文件）或人民法院判决公司解散的有关证明文件；已完成 公司登记注销的，提供市场监督管理部门出具的 准予注销登记通知书；4.注销税务登记证明，无需办理的除外；5.会计师事务所出具的清算审计报告（因吸收合并办理 注销的或无清算所得的无需提供），或经人民法院 裁决的清算结果。材料清单材料清单 材料清单 材料清单 664.4 海关办事流程 进出口货物申报 1.出口申报需在货物运抵海关监管区后、装货的二十四小时以前向海关申报。2.进口申报需

189、自运输工具申报进境之日起十四日内向海关申报。按照海关报关单填制规范进行申报。经海关审核不受理申报的，收发货人或受委托的报关企业可修改报关单数据后再次申报。根据海关要求办理查验、检验、检疫及人工单证审核手续，按照要求缴纳税款。进出口货物收发货人或受委托的报关企业发送报关单电子数据（无纸化申报的含随附单证扫描件）海关审核办理海关其他通关手续674.5 外商投资企业投诉办事流程 1.投诉工作机构协调处理，投诉人同意终结的；2.投诉事项与事实不符的，或者投诉人拒绝提供 有关材料导致无法查明有关事实的；3.投诉人的有关诉求没有法律依据的；4.投诉人申请撤回投诉；5.投诉人不再符合投诉主体资格的；6.经投

190、诉工作机构联系，投诉人连续30日无正当 理由不参加投诉处理工作的；7.视同投诉人书面撤回投诉情形出现的。3个工作日内告知投诉人处理结果 终结 具体情况包括 发生投诉事项 处理 可适当延长 60个工作日办结 处理方式：1.推动达成谅解；2.与被投诉人协调；3.提交完善相关政策措施的建议；4.其他适当的处理方式。发出受理通知书 发出不予受理通知书并说明理由 7 个工作日决定 7 个工作日决定 提交 书面材料包括：说明：流程制定依据：外商投资企业投诉工作办法1.“投诉人”是指外商投资企业、外国投资者。2.“投诉事项”包括以下情形：（1）投诉人认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益；（2）投

191、诉人向投诉工作机构反映在投资环境方面存在的问题、建议完善有关政策措施。投诉事项不包括：投诉人申请协调解决与其他自然人、法人或者其他组织之间的民商事纠纷。3.“投诉工作机构”包括：（1）全国外商投资企业投诉中心；（2）县级以上政府指定的负责受理外商投资企业投诉的部门或机构。是否受理 是 否 现场或线上提交现场或线上提交 15个工作日内补正 材料不齐全 材料完整 材料完整 1.投诉人基本信息（包括姓名或者名称、通讯地址、邮编、有关联系人和联系方式）、主体资格证明材料、提出投诉的日期；2.被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、有关联系人和联系方式；3.明确的投诉事项及请求；4.有关事实、证据和理由

192、，如有相关法律依据可以一并提供；5.是否存在同一事项已由上级投诉工作机构、信访等部门受理或者处理终结，或者已经进入或者完成行政复议、行政诉讼等程序等不予受理情形的说明；6.委托他人投诉，除上述材料外，还需提交投诉人身份证明、授权委托书和受委托人身份证明。授权委托书应当载明委托事项、权限和期限。权益保护类投诉，需提交的材料包括：投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、有关联系人和联系方式，主体资格证明材料，提出投诉的日期、投资环境方面存在的相关问题以及具体政策措施建议。注意：投诉材料应当用中文书写。有关证据和材料原件以外文书写的，应提交中文翻译件。685.外籍人士在华生活5.1 入境及居留外籍人士

193、入出境和停留居留适用的法律是中华人民共和国出境入境管理法。中国签证签发机关根据相关规定，决定颁发签证的种类、次数、有效期和停留期，有权拒绝外籍人士的签证申请或注销或收缴已经签发的签证。国家移民管理局、外交部按照各自职责负责有关出境入境事务的管理。中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构负责在境外签发外国人入境签证。出入境边防检查机关负责实施出境入境边防检查。县级以上地方人民政府公安机关及其出入境管理机构负责外国人停留居留管理。中国签证种类分为外交签证、礼遇签证、公务签证、普通签证。普通签证细分为十二类十六种，适用于因工作、学习、探亲、旅游、商务活动、人才引进等非外交、公务事由入

194、境的外籍人士。外籍人士可根据来中国的目的，选择申请适用的签证，符合条件的，也可以免签入境。出于人道原因需要紧急入境，应邀入境从事紧急商务、工程抢修或者具有其他紧急入境需要并持有有关主管部门同意在口岸办理签证的证明材料的外国人，可以申请办理口岸签证入境。旅行社按照国家有关规定组织入境旅游的，可以向口岸签证机关申请办理团队旅游签证。外籍人士入境时，应接受出入境边防检查机关相应的查验和海关的卫生检疫，履行规定的手续，经查验准许后，方可入境。外国人携带动植物、货币等物品进入中国须遵守中国相关法律，以及海关、金融监管部门的有关规定。除禁止入境的货品外，海关准许进入境的外籍人士自用的合理数量范围的行李物品

195、免税入境。外国人所持签证注明入境后需要办理居留证件的，必须自入境之日起 30日内向拟居留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请办理外国人居留证件。居留证件的有效期即为准许持证人在中国居留的期限。外籍人士须在所持签证注明的停留期限或居留证件有效期届满前离境。需延长签证停留期限的，应当在签证注明的停留期届满七日前向停留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请；需要延长居留期限的，应当在居留证件有效期69届满三十日前向居留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出申请。外国人工作类居留证件的有效期最短为 90 日，最长为 5 年；非工作类居留证件的有效期最短为 180 日，最

196、长为 5 年。对中国经济社会发展作出突出贡献，或者符合其他在中国境内永久居留条件的外国人可申请在华永久居留。外国人在中国境内工作，应当按照规定取得工作许可和工作类居留证件。新冠肺炎疫情期间，中国政府动态调整外国来华人员入境政策，并将充分照顾当事人的合理关切，提供必要的保障和协助。签证事项请关注中国驻各国使领馆通知，并按其有关要求办理。搭乘航班赴华人员须凭新冠病毒核酸检测及血清抗体检测双阴性证明乘机，入境后请遵守中方检验检疫和疫情防控相关规定。针对外籍人士的签证申请、通关、在华居留证件及出境问题，中国政府发布了相应的办事指南，具体可见：http:/ http:/ 24 小时服务热线或国家移民管理

197、局政府网站咨询了解相关政策，准确掌握信息。5.2 房屋根据关于调整房地产市场外资准入和管理有关政策的通知关于进一步规范境外机构和个人购房管理的通知等规定，境外机构在境内设立的分支、代表机构（经批准从事经营房地产的企业除外）和在境内工作、学习的境外个人可以购买符合实际需要的自用、自住商品房。对于实施住房限购政策的城市，境外个人购房应当符合当地政策规定。境外个人在境内只能购买一套用于自住的住房。在境内设立分支、代表机构的境外机构只能在注册城市购买办公所需的非住宅房屋。此外，中国不禁止外籍人士出租以及出售房屋。5.3 教育外籍人士可根据所在地省级教育行政部门制定的相关政策，选择外籍人员子女学校或普通

198、中小学校、幼儿园解决子女入学问题。外籍人员子女学校主要70招收对象为所在省、自治区、直辖市行政区域内合法居留的外籍人员的随行子女（外籍），可实施学前教育和普通中小学教育，采用外国教育教学模式。5.4 医疗中国的医疗服务体系由综合医院、专科医院、社区卫生服务中心、社区卫生服务站、门诊部、诊所、急救中心等医疗机构组成，医疗机构类别多样、规模不同、功能完善。既有政府举办的非营利性公立医疗机构，也有社会力量举办的社会办医疗机构（包括中外合资合作医疗机构）。外籍人士可以自行选择到医疗机构就医，费用标准与中国居民相同。在中国各地还设有“120”呼叫号码请求院前医疗急救，提供医疗机构外的现场急救、转运途中紧

199、急救治以及监护为主的医疗服务。几乎所有综合医院都设有急诊科，为需要的病人提供紧急医疗救治。根据中华人民共和国社会保险法及在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法要求，在中国合法就业的外国籍职工应当参加城镇职工医疗保险（以下简称“医保”），并与其他参保职工享受同等的医保待遇。外籍人士可以在当地的医疗保障行政部门网站上查询医保定点医院名单、医保报销范围和比例。外籍人士（或其雇主）还可以购买商业医疗保险，以便保障医保范围外的风险。5.5 旅游中国旅游资源丰富，自然与人文景观众多。绝大多数市、县对外籍人士开放。对外籍人士开放的旅游景点，外籍人士持有效护照和中国的签证或居留证件可自由前往，不必办理旅行

200、许可。外籍人士前往不对其开放的旅游景点，须事先向所在地市、县公安局申请旅行证。外籍人士未经允许，不得进入不对外开放的场所。外籍人士旅游办事指南参见：http:/ 28 号 1 号楼三层邮编：100731电话：+86-10-64404512/64404514传真：+86-10-64515315网址：中国投资指南：http:/ 地址：北京市通州区运河东大街 57 号院 5 号楼邮编：100743电话：+86-10-55579532传真：+86-10-55579538网址：http:/ 地址：北京市东城区朝阳门北大街 8 号富华大厦 F 座三层邮编：100027 电话：+86-10-65541880

201、传真：+86-10-65543161 网址：http:/ 地址：天津市和平区大沽北路 158 号邮编：300401电话：+86-22-58665762传真：+86-22-23390187网址：http:/上海市商务委员会 地址：上海市世博村路 300 号 7 号楼邮编：200125电话：+86-21-23110742传真：+86-21-62751960网址：http:/ 83 号新虹桥中心大厦 15 楼邮编：200336电话：+86-21-62368800传真：+86-21-62368026网址：http:/ 地址：重庆市南岸区南滨路 162 号 2 栋邮编：400060电话：+86-23-6

202、2662711传真：+86-23-62663011网址： 重庆市招商投资促进局 地址：重庆市渝北区云杉南路涉外商务区 6 栋 5、6 楼邮编：401120电话：+86-23-63366615/18108305800传真：+86-23-63366619网址：http:/重庆市外商投资促进中心 地址：重庆市建新北路 65 号外经贸大厦 9 楼邮编：400020电话：+86-23-67862888传真：+86-23-67960698网址：河北省商务厅 地址：河北省石家庄市新华区和平西路 334 号邮编：050071电话：+86-311-87909396传真：+86-311-87909350网址 ht

203、tp:/ 地址：河北省石家庄市新华区和平西路 334 号邮编：050071电话：+86-311-87909195传真：+86-311-8790968373山西省商务厅 地址：山西省太原市小店区龙盛街 15 号邮编：030000电话：+86-351-4063393传真：+86-351-4082950网址：http:/ 地址：山西省太原市小店区龙盛街 15 号邮编：030000电话：+86-351-96301/4675007传真：+86-351-4675000 网址：http:/ 内蒙古自治区商务厅 地址：内蒙古自治区呼和浩特市新城区新华大街 63 号院邮编：010050电话：+86-471-69

204、45904传真：+86-471-6610893网址：http:/ 地址：内蒙古自治区呼和浩特市新城区诚信数码大厦 7 楼邮编：010050电话：+86-471-6610056传真：+86-471-6610893网址 http:/ 地址：辽宁省沈阳市皇姑区泰山路 17 号邮编：110032 电话：+86-24-86892225传真：+86-24-86893858网址：http:/ 地址：辽宁省大连市西岗区唐山街 2-6 号邮编：116011电话：+86-411-83686665传真：+86-411-83686426网址：https:/ 地址：吉林省长春市人民大街 3855 号邮编：130061电

205、话：+86-431-88787630/88787629/88787661传真：+86-431-81962570网址：http:/ 地址：黑龙江省哈尔滨市香坊区和平路 173 号邮编：150040电话：+86-451-82622111传真：+86-451-82623585网址：http:/江苏省商务厅 地址：江苏省南京市北京东路 29 号邮编：210008电话：+86-25-57710349传真：+86-25-57712072网址：http:/ 地址：江苏省南京市中华路 50 号国际经贸大厦邮编：210001电话：+86-25-57710464传真：+86-25-57710266 网址 http

206、:/ 浙江省商务厅 地址：浙江省杭州市拱墅区延安路 468 号浙江省商务厅邮编：310006电话：+86-571-87058222传真：+86-571-87051984网址：http:/ 地址：浙江省杭州市延安路 466 号邮编：310006 电话：+86-571-28939319传真：+86-571-28939305网址：http:/ 75宁波市商务局 地址：浙江省宁波市灵桥路 190 号宁波市商务局大厦邮编：315000电话：+86-574-89387100传真：+86-874-89387199网址：http:/ 地址：浙江省宁波市灵桥路 190 号宁波市商务局大厦 15 楼邮编：3150

207、00电话：+86-574-89180404传真：+86-574-89180400网址：https:/ 地址：安徽省合肥市政务区祁门路 1569 号邮编：230062电话：+86-551-63540168传真：+86-551-63540373网址：http:/ 地址：安徽省合肥市政务文化新区祁门路 1569 号邮编：230062电话：+86-551-63540213传真：+86-551-63540162网址：http:/ 地址：福建省福州市鼓楼区铜盘路 118 号邮编：350003电话：+86-591-87853616 传真：+86-591-87856133 网址：http:/ 地址：福建省福州

208、市鼓楼区铜盘路 118 号福建省商务厅 3 号楼 5 层邮编：350003 电话：+86-591-87810615传真：+86-591-83839780 网址：http:/ 地址：福建省厦门市思明区湖滨北路 15 号外贸大厦邮编：361012电话：+86-592-5302555传真：+86-592-2855777网址：http:/ 地址：福建省厦门市思明区湖滨北路 15 号外贸大厦邮编：361012电话：+86-592-5365324传真：+86-592-2855944网址：http:/ 江西省商务厅 地址：江西省南昌市东湖区北京西路 69 号邮编：330046电话：+86-791-86246

209、238传真：+86-791-86246544网址：http:/ 地址：江西省南昌市东湖区八一大道 415 号 4 楼邮编：330046电话：+86-791-86246543传真：+86-791-86246806网址：http:/ 地址：山东省济南市市中区历阳大街 6 号 邮编：250002电话：+86-531-51763350传真：+86-531-51763211网址：http:/ 地址：山东省济南市历下区泉城路 319 号邮编：250011电话：+86-531-51763325传真：+86-531-51763576网址：http:/ 地址：山东省青岛市市南区香港中路 6 号世贸中心 A 座邮

210、编：266071电话：+86-532-85918108传真：+86-532-83836036网址：http:/ 地址：山东省青岛市市南区香港中路 12 号丰合广场邮编：266000电话：+86-532-85026005传真：+86-532-85026251网址：http:/ 地址：河南省郑州市文化路 115 号邮编：450003电话：+86-371-63576220传真：+86-371-63945422网址：http:/河南省投资促进中心 地址：河南省郑州市文化路 115 号金茂大厦 B 座邮编：450003电话：+86-371-63576907/63576997网址：http:/ 湖北省商务

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213、广西壮族自治区南宁市民族大道东段 91 号兴桂大厦邮编：530022电话：+86-771-5853562传真：+86-771-5861612网址：http:/ 地址：海南省海口市国兴大道 9 号省政府办公大楼 2 楼邮编：570203电话：+86-898-65330249网址：http:/ 地址：海南省海口市国兴大道 5 号海南大厦副楼四层邮编：570203电话：4008-413-413传真：+86-898-66538983四川省商务厅 地址：四川省成都市成华街 7 号 电话：+86-28-83222372 传真：+86-28-83224675网址：http:/ 地址：四川省成都市金牛区永陵路

214、 25 号邮编：610031电话：+86-28-66469949/65515077传真：+86-28-66469900网址：http:/ 地址：贵州省贵阳市延安中路 48 号世贸广场 B 区电话：+86-851-88592925传真：+86-851-88665170网址：http:/ 地址：贵州省贵阳市云岩区中华北路 242 号省政府五号楼 12 楼邮编：550004电话：+86-851-86859984/86817037传真：+86-851-86817037网址：http:/80云南省商务厅 地址：云南省昆明市北京路 175 号邮编：650011电话：+86-871-63210060/631

215、36997/63166890传真：+86-871-63149574网址：http:/ 地址：云南省昆明市国贸路 309 号政通大厦邮编：650031电话：+86-871-67195654/67195610/67195586/67195603传真：+86-871-67195605网址：http:/ 地址：西藏自治区拉萨市金珠西路 56 号电话：+86-891-6811759传真：+86-891-6862170网址：http:/ 地址：西藏自治区拉萨市北京中路 22 号邮编：850000电话：+86-891-6363156传真：+86-891-6335237网址：http:/ 地址：陕西省西安市新

216、城大院省政府院内陕西省商务厅 6 楼邮编：710006 电话：+86-29-63913991/63913992/63913999传真：+86-29-63913900网址：http:/ 地址：甘肃省兰州市城关区定西路 532 号邮编：730030电话：+86-931-8619767网址：https:/ 地址：甘肃省兰州市城关区广场南路 35 号邮编：730030电话：+86-931-8846623网址：http:/ 地址：青海省西宁市城西区海晏路 2 号国贸大厦 14-18 楼邮编：810001电话：+86-971-6321731传真：+86-971-6321712网址：http:/ 地址：宁夏

217、回族自治区银川市民族北街 435 号蓝泰广场 A 座邮编：750001电话：+86-951-5960745传真：+86-951-5960744网址：http:/ 地址：宁夏回族自治区银川市民族北街 435 号蓝泰广场 A 座邮编：750001电话：+86-951-5960728传真：+86-951-5960725网址：http:/ 地址：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区新华南路 1292 号邮编：830049电话：+86-991-2850655/2850407/2855560传真：+86-991-2850407网址：https:/ 地址：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市水磨沟区南湖北路 516 号邮

218、编：830049电话：+86-991-2896426传真：+86-991-2896458网址：http:/82附件二全国外商投资企业投诉工作机构名录全国外商投资企业投诉中心 地址：北京市东城区安定门外东后巷 28 号 1 号楼 3 层邮编：100731电话：+86-10-64404523传真：+86-10-64515310工作邮箱：北京市商务局 地址：北京市通州区运河东大街 57 号院 5 号楼 320 室邮编：100743投诉事务咨询电话：+86-10-55579291传真：+86-10-55579284工作邮箱：北京市投资促进服务中心 地址：北京市东城区朝阳门北大街 8 号富华大厦 F 座

219、三层邮编：100027投诉事务咨询电话：+86-10-65544915传真：+86-10-65543161网址：http:/ 天津市商务局 地址：天津市和平区大沽北路 158 号邮编：300040投诉事务咨询电话：+86-22-58665787传真：+86-22-23028280工作邮箱：天津市外商投资企业投诉中心 地址：天津市和平区大沽北路 158 号邮编：300040电话：+86-22-58665583传真：+86-22-58683700工作邮箱：83河北省外商投诉服务办公室 地址：河北省石家庄市新华区和平西路 334 号邮编：050071电话：+86-311-87909310传真：+86

220、-311-87909710工作邮箱： 山西省商务厅 地址：山西省太原市小店区龙盛街 15 号山西转型综改示范区科技创新孵化基地 1号楼 7 层邮编：030000电话：+86-351-4082630传真：+86-351-4082950工作邮箱：waisichu_山西省投资促进局 地址：山西省太原市小店区龙盛街 15 号山西转型综改示范区科技创新孵化基地 1号楼 4 层邮编：030032投资服务热线：+86-351-96301电话：+86-351-4675010传真：+86-351-4675000工作邮箱 内蒙古自治区博览中心 地址：内蒙古自治区呼和浩特市新城区新华大街 63 号院 5 号楼邮编：

221、010050电话：+86-471-6946794传真：+86-471-6946907工作邮箱：辽宁省 12345 政务服务便民热线平台（投诉电话 024-12345）地址：辽宁省沈阳市皇姑区崇山中路 103 号 2012 室 辽宁省沈阳市皇姑区崇山东路 19 号邮编：110032电话：+86-24-86903186传真：+86-24-86903186工作邮箱：84大连市大数据中心 地址：辽宁省大连市甘井子区东北北路 101 号邮编：116092电话：+86-411-65851403传真：+86-411-65851403工作邮箱：吉林省商务厅 地址：吉林省长春市康平街 4 号邮编：130061吉

222、林省外商投诉受 理服务热线电话：+86-431-12312电话：+86-431-81951102传真：+86-431-81951102工作邮箱：黑龙江省营商环境建设监督局 地址：黑龙江省哈尔滨市道里区高谊街 65 号邮编：150010电话：+86-451-51522515传真：+86-451-51522111工作邮箱：上海市外商投资企业投诉中心 地址：上海市黄浦区淮海中路 138 号上海广场 29 层邮编：200125电话：+86-21-62199546传真：+86-21-62751423工作邮箱：江苏省商务厅 地址：江苏省南京市秦淮区中华路 50 号江苏国际经贸大厦 34 层 008 室邮编

223、：210008电话：+86-25-57710377传真：+86-25-57710266工作邮箱：85浙江省商务厅 地址：浙江省杭州市延安路 466 号邮编：310006电话：+86-571-87050893传真：+86-571-87059284工作邮箱：浙江省外商投资企业投诉中心 地址：浙江省杭州市延安路 466 号邮编：310006电话：+86-571-28995006传真：+86-571-28065055工作邮箱：宁波市外商投资企业投诉协调中心 地址：浙江省宁波市海曙区灵桥路 190 号邮编：315000电话：+86-574-89387151传真：+86-574-89387154工作邮箱：

224、安徽省商务厅 地址：安徽省合肥市政务文化新区祁门路 1569 号邮编：230062电话：+86-551-63540042商务举报投诉热线：+86-551-12312传真：+86-551-63540373工作邮箱： 福建省商务厅 地址：福建省福州市鼓楼区铜盘路 118 号邮编：350003电话：+86-591-87270207传真：+86-591-87270197工作邮箱： 86厦门市商务局 地址：福建省厦门市思明区湖滨北路 15 号外贸大厦 616 室邮编：361000电话：+86-592-2855827传真：+86-592-2855834工作邮箱：tcj_江西省商务厅 地址：江西省南昌市东湖

225、区北京西路 69 号邮编：330046电话：+86-791-86246242传真：+86-791-86246235工作邮箱：山东省商务厅 地址：山东省济南市市中区历阳大街 6 号邮编：250002电话：+86-531-51763570传真：+86-531-89013608工作邮箱：山东省外商投诉中心 地址：山东省济南市市中区经四路 158 号邮编：250001电话：+86-531-86168384传真：+86-531-86868383工作邮箱：青岛商务局 地址：山东省青岛市香港中路 6 号世贸大厦 A2806邮编：266071电话：+86-532-85918123传真：+86-532-8591

226、8112工作邮箱：河南省人民政府外商台商投诉权益保护中心 地址：河南省郑州市文化路 115 号省商务厅 217 室邮编：450014电话：+86-371-63576213传真：+86-371-63576213工作邮箱：hncom_ 87湖北省商务厅 地址：湖北省武汉市江汉北路 8 号 9 层邮编：430022电话：+86-27-85773916传真：+86-27-85776127工作邮箱：湖南省商务厅 地址：湖南省长沙市五一大道 98 号邮编：410001电话：+86-731-85281321/82287076传真：+86-731-85281334工作邮箱：； 广东省外商投资企业投诉中心 地址

227、：广东省广州市天河区天河路 351 号广东外经贸大厦 6 层邮编：510620电话：+86-20-38819399传真：+86-20-38802234工作邮箱： 深圳市商务发展促进中心 地址：广东省深圳市福田区福华一路大中华国际交易广场写字楼 14 层邮编：518034电话：+86-755-88125523传真：+86-755-88102090工作邮箱：广西壮族自治区商务厅 地址：广西南宁市良庆区平乐大道 10 号中国-东盟经贸中心 3 号楼邮编：530201 电话：+86-771-2211766传真：+86-771-2213508工作邮箱：海南省商务厅 地址：海南省海口市国兴大道省政府办公楼

228、 2 层邮编：570203电话：+86-898-65330249传真：+86-898-65338762工作邮箱：88重庆市商务委员会 地址：重庆市南岸区南滨路 162 号能源大厦 2 栋邮编：400061电话：+86-23-62662539传真：+86-23-62663037工作邮箱：四川省司法厅（四川省人民政府外来企业投诉中心）地址：四川省成都市青羊区上翔街 24 号邮编：610017电话：+86-28-86762100传真：+86-28-86764787工作邮箱： 贵州省商务厅 地址：贵州省贵阳市延安中路 48 号世贸广场 B 区 1905 室邮编：550001电话：+86-851-885

229、55593传真：+86-851-88592920工作邮箱：贵州省外商投资企业投诉服务中心 地址：贵州省贵阳市云岩区延安中路 48 号世贸广场 B 区 1905 室邮编：550001电话：+86-851-88555703传真：+86-851-88555703工作邮箱：云南省外商投资企业投诉受理中心 地址：云南省昆明市北京路 175 号邮编：650011电话：+86-871-63184980传真：+86-871-63184978工作邮箱： 西藏自治区商务厅 地址：西藏自治区拉萨市金珠西路 56 号邮编：850000电话：+86-891-6811759传真：+86-891-6862170工作邮箱：

230、89陕西省商务厅 地址：陕西省西安市新城区新城大院内邮编：710004电话：+86-29-63913991/63913992/63913999传真：+86-29-63913900工作邮箱： 甘肃省商务厅 地址：甘肃省兰州市城关区定西路 532 号邮编：730000电话：+86-931-8613300传真：+86-931-8618083工作邮箱：青海省商务厅 地址：青海省西宁市城西区海晏路 2 号国贸大厦 1405 号邮编：810001电话：+86-971-6321731传真：+86-971-6321712工作邮箱：宁夏回族自治区商务厅 地址：宁夏回族自治区银川市兴庆区民族北街蓝泰广场 A 座邮

231、编：750001电话：+86-951-5960745传真：+86-951-5960745工作邮箱：新疆维吾尔自治区商务厅外资处（新疆外商投资企业协会）地址：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区新华南路 1292 号邮编：830049电话：+86-991-2850655（商务厅）+86-991-2855560（协会）传真：+86-991-2850655（商务厅）+86-991-2850407（协会）工作邮箱：； 新疆生产建设兵团商务局 地址：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市光明路 196 号兵团机关大楼兵团商务局招商处（外资处）417 房间邮编：830001电话：+86-991-2896413传真：+86

232、-991-2896213工作邮箱：90附件三全国自由贸易试验区名录中国（上海）自由贸易试验区 网址 http:/www.china- 中国（上海）自由贸易试验区管理委员会地址 上海市浦东新区世纪大道 2001 号邮编 200135电话+86-21-58788388传真+86-21-58301690邮箱 招商部门 浦东新区商务委员会地址 上海市浦东新区世纪大道 2001 号 4 号楼邮编 200135电话+86-21-58788388传真+86-21-68541227中国（上海）自由贸易试验区临港新片区 网址 https:/ 中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会地址 上海市浦东新区申港

233、大道 200 号邮编 201306电话+86-21-68283051传真+86-21-68283000招商部门 临港新片区管委会金融贸易处地址 上海市浦东新区申港大道 200 号邮编 201306电话+86-21-68282431传真+86-21-68283000邮箱 中国（广东）自由贸易试验区 网址 http:/管理机构 中国（广东）自由贸易试验区工作领导小组办公室地址 广东省广州市天河路 351 号广东外经贸大厦邮编 510620电话+86-20-38819908 传真+86-20-3881980991邮箱 招商部门 中国（广东）自由贸易试验区工作领导小组办公室地址 广东省广州市天河路 3

234、51 号广东外经贸大厦邮编 510620电话+86-20-38802165 传真+86-20-38819809邮箱 中国（天津）自由贸易试验区 网址 管理机构 中国（天津）自由贸易试验区（服务业扩大开放综合试点）工作领导小组办公室地址 天津市和平区大沽北路 158 号邮编 300040电话+86-22-58665535传真+86-22-23028280邮箱 招商部门 天津市商务局地址 天津市和平区大沽北路 158 号邮编 300040电话+86-22-58665762传真+86-22-23390187邮箱 中国（福建）自贸试验区 网址 http:/www.china- 中国（福建）自贸试验区工

235、作领导小组办公室地址 福建省福州市鼓楼区铜盘路 118 号邮编 350003电话+86-591-87270162传真+86-591-87270129邮箱 招商部门 福建省商务厅地址 福建省福州市鼓楼区铜盘路 118 号邮编 350003电话+86-591-87270162传真+86-591-87270129邮箱 92中国（辽宁）自由贸易试验区 网址 http:/www.china- 中国（辽宁）自由贸易试验区工作领导小组办公室地址 辽宁省沈阳市皇姑区泰山路 17 号邮编 110032电话+86-24-86892288传真+86-24-86892288邮箱 招商部门 中国（辽宁）自由贸易试验区工

236、作领导小组办公室地址 辽宁省沈阳市皇姑区泰山路 17 号邮编 110032电话+86-24-86892288传真+86-24-86892288邮箱 中国（浙江）自由贸易试验区 网址 http:/china- 中国（浙江）自由贸易试验区工作领导小组办公室地址 浙江省杭州市拱墅区延安路 468 号邮编 310006电话+86-571-87051834传真+86-571-86082395招商部门 浙江省国际投资促进中心外资促进部地址 浙江省杭州市拱墅区延安路 466 号邮编 310006电话+86-571-28939310传真+86-571-28939305邮箱 中国（河南）自由贸易试验区 网址 h

237、ttp:/ 中国（河南）自由贸易试验区工作办公室地址 河南省郑州市金水区文化路 115 号邮编 450000电话+86-371-63816128传真+86-371-63941297邮箱 招商部门 中国（河南）自由贸易试验区工作领导小组办公室协调指导处地址 河南省郑州市金水区文化路 115 号邮编 45000093电话+86-371-63839766传真+86-371-63839766邮箱 中国（湖北）自由贸易试验区 网址 https:/www.china- 中国（湖北）自由贸易试验区工作领导小组办公室地址 湖北省武汉市江汉北路 8 号邮编 430014电话+86-27-85570267传真+8

238、6-27-85570270邮箱 招商部门 中国（湖北）自由贸易试验区工作领导小组办公室地址 湖北省武汉市江汉北路 8 号邮编 430014电话+86-27-85570232传真+86-27-85570231邮箱 中国（重庆）自由贸易试验区 网址 http:/ 中国（重庆）自由贸易试验区工作领导小组办公室地址 重庆市南岸区南滨路 162 号 2 幢 2402 室邮编 400061电话+86-23-62662032传真+86-23-62662039招商部门 重庆市商务委员会自贸试验区运行促进处地址 重庆市南岸区南滨路 162 号 2 幢 2409 室邮编 400061电话+86-23-626627

239、11传真+86-23-62663011邮箱 中国（四川）自由贸易试验区 网址 http:/ 中国（四川）自由贸易试验区领导小组办公室地址 四川省成都市成华街 7 号邮编 610081电话+86-28-86755494传真+86-28-8322467594邮箱 招商部门 中国（四川）自由贸易试验区工作领导小组办公室综信处地址 四川省成都市成华街 7 号邮编 610081电话+86-28-83227306传真+86-28-83224675邮箱 中国（陕西）自由贸易试验区 网址 http:/ 中国（陕西）自由贸易试验区领导小组办公室地址 陕西省西安市新城广场省政府院内省商务厅邮编 710006电话+

240、86-29-63914063传真+86-29-63913900邮箱 招商部门 中国（陕西）自由贸易试验区领导小组办公室地址 陕西省西安市新城广场省政府院内省商务厅邮编 710006电话+86-29-63914063传真+86-29-63913900邮箱 中国（海南）自由贸易试验区（海南自由贸易港）网址 http:/ 中共海南省委全面深化改革委员会办公室（中共海南省委自由贸易港工作委员会办公室）地址 海南省海口市美兰区国兴大道 69 号邮编 570203电话+86-898-68523253传真+86-898-68523253邮箱 hnshgb_招商部门 海南省商务厅地址 海南省海口市国兴大道 9

241、 号省政府办公楼 2 层邮编 570204电话+86-898-65201132传真+86-898-65338762邮箱 95中国（山东）自由贸易试验区 网址 http:/ 中国（山东）自由贸易试验区工作领导小组办公室地址 山东省济南市市中区历阳大街 6 号邮编 250002电话+86-531-51763001传真+86-531-51763416邮箱 招商部门 山东省商务厅投资促进处地址 山东省济南市市中区历阳大街 6 号邮编 250002电话+86-531-51763350/51763333传真+86-531-51763211邮箱 中国（江苏）自由贸易试验区 网址 http:/ 中国（江苏）自

242、由贸易试验区工作领导小组办公室地址 江苏省南京市北京东路 29 号邮编 210008电话+86-25-57710295传真+86-25-57710328招商部门 江苏省国际投资促进中心地址 江苏省南京市中华路 50 号江苏国际经贸大厦邮编 210001电话+86-25-57710464传真+86-25-57710266邮箱 中国（广西）自由贸易试验区 网址 http:/ 中国（广西）自由贸易试验区工作领导小组办公室地址 广西壮族自治区南宁市良庆区平乐大道 10 号邮编 530200电话+86-771-2751424传真+86-771-2213507邮箱 招商部门 广西商务厅自贸区协调指导处地址

243、 广西壮族自治区南宁市良庆区平乐大道 10 号邮编 53020096电话+86-771-2213524传真+86-771-5827917邮箱 中国（河北）自由贸易试验区 网址 http:/ 中国（河北）自由贸易试验区工作领导小组办公室地址 河北省石家庄市新华区和平西路 334 号河北省商务厅邮编 050000电话+86-311-87909379/19832310686传真+86-311-87909067邮箱 招商部门 中国（河北）自由贸易试验区工作领导小组办公室自贸协调指导处地址 河北省石家庄市新华区和平西路 334 号河北省商务厅邮编 050000电话+86-311-87909379/198

244、32310686传真+86-311-87909067邮箱 中国（云南）自由贸易试验区 网址 https:/管理机构 中国（云南）自由贸易试验区工作领导小组办公室地址 云南省昆明市北京路 175 号邮编 650011电话+86-871-63218117传真+86-871-63218125邮箱 招商部门 云南省投资促进局地址 云南省昆明市国贸路 309 号政通大厦邮编 650200电话+86-871-67195657传真+86-871-67195589邮箱 中国（黑龙江）自由贸易试验区 网址 http:/ 中国（黑龙江）自由贸易试验区工作办公室地址 黑龙江省哈尔滨市香坊区和平路 173 号邮编 1

245、50004电话+86-451-8262467297传真+86-451-82623585邮箱 招商部门 黑龙江省商务厅自贸区协调指导处地址 黑龙江省哈尔滨市香坊区和平路 173 号邮编 150004电话+86-451-82624672传真+86-451-82623585邮箱 中国（北京）自由贸易试验区 网址 http:/ 中国（北京）自由贸易试验区（国家服务业扩大开放综合示范区）工作领导小组办公室地址 北京市通州区运河东大街 57 号 5 号楼邮编 100744电话+86-10-55579598邮箱 L招商部门 北京市投资促进服务中心产业促进处地址 北京市东城区朝阳门北大街 8 号富华大厦 F

246、座 4 层邮编 100027电话+86-10-65543149传真+86-10-65543173邮箱 中国（安徽）自由贸易试验区 网址 http:/ 中国（安徽）自由贸易试验区工作办公室地址 安徽省合肥市政务文化新区祁门路 1569 号邮编 230071电话+86-551-65903169传真+86-551-65903151邮箱 招商部门 安徽省商务厅自贸试验区运行促进处地址 安徽省合肥市政务文化新区祁门路 1569 号邮编 230071电话+86-551-63540231传真+86-551-65903151邮箱 98中国（湖南）自由贸易试验区 网址 http:/ 中国（湖南）自由贸易试验区工

247、作领导小组办公室地址 湖南省长沙市五一大道 98 号邮编 410000电话+86-731-85281221传真+86-731-85281221邮箱 招商部门 中国（湖南）自由贸易试验区工作领导小组办公室自贸区评估指导处地址 湖南省长沙市五一大道 98 号邮编 410000电话+86-731-82287208/85281271传真+86-731-82287208/85281271邮箱 99附件四全国国家级经济技术开发区名录北京经济技术开发区 网址 http:/ 北京经济技术开发区荣华中路 15 号邮编 100176电话 010-67881316传真 010-67881316邮箱 招商部门名称 北

248、京经济技术开发区营商合作局地址 北京经济技术开发区荣华中路 15 号邮编 100176电话 010-67881316传真 010-67881316邮箱 天津经济技术开发区 网址 https:/ 天津市滨海新区融义路宝信大厦邮编 300457电话 022-25201114传真 022-25201818邮箱 招商部门名称 商务和投资促进办公室地址 天津市滨海新区融义路宝信大厦 30 层邮编 300457电话 022-25203007传真 022-25202770邮箱 天津西青经济技术开发区 网址 http:/ 天津市西青经济技术开发区兴华七支路 8 号邮编 300385电话 022-8396666

249、6传真 022-23971259邮箱 100招商部门名称 天津市西青经济开发集团有限公司 招商部地址 天津市西青经济技术开发区兴华七支路 8 号邮编 300385电话 022-83967901传真 022-23971259邮箱 X天津武清经济技术开发区 网址 http:/地址 天津市武清开发区福源道 18 号邮编 301700电话 022-82115688传真 022-82116325邮箱 招商部门名称 招商部地址 天津市武清开发区福源道 18 号邮编 301700电话 022-22998888传真 022-82116325邮箱 天津子牙经济技术开发区 网址 http:/ 天津市静海区北京道

250、9 号邮编 301600电话 022-68856050传真 022-68856272邮箱 J招商部门名称 投资促进部地址 天津市静海区北京道 9 号邮编 301600电话 022-68711209传真 022-68856272邮箱 J天津北辰经济技术开发区 网址 http:/ 天津市北辰区永进道 88 号邮编 300412电话 022-26928573传真 022-26936182101邮箱 招商部门名称 招商部地址 天津市北辰区永进道 88 号邮编 300412电话 022-26718698传真 022-26936182天津东丽经济技术开发区 地址 天津市东丽区一经路 1 号邮编 30030

251、0电话 022-24990531传真 022-24983230邮箱 招商部门名称 招商部地址 天津市东丽区一经路 1 号邮编 300300电话 022-24993730邮箱 秦皇岛经济技术开发区 网址 http:/ 河北省秦皇岛开发区秦皇西大街 369 号邮编 066004电话 0335-3926189传真 0335-3926200邮箱 招商部门名称 秦皇岛经济技术开发区招商和投资促进局地址 河北省秦皇岛开发区秦皇西大街 369 号邮编 066004电话 0335-3926288/3926180传真 0335-3926184 邮箱 廊坊经济技术开发区 网址 http:/地址 河北省廊坊开发区友

252、谊路 18 号邮编 65001电话 0316-6078299传真 0316-6078300招商部门名称 廊坊经济技术开发区投资促进和招商合作局地址 河北省廊坊开发区友谊路 18 号会展中心 305 室102邮编 65001电话 0316-6078220邮箱 沧州临港经济技术开发区 网址 http:/ 河北省沧州渤海新区临港经济技术开发区北京大道 1 号国家循环经济促进中心邮编 061108电话 0317-7559881传真 0317-7559880邮箱 L招商部门名称 沧州临港经济技术开发区招商局地址 河北省沧州渤海新区临港经济技术开发区北京大道 1 号国家循环经济促进中心501 室邮编 06

253、1108电话 0317-7559817传真 0317-7559817邮箱 Z石家庄经济技术开发区 地址 河北省石家庄市藁城区石家庄经济技术开发区开发大街 1 号邮编 052165电话 0311-88086256传真 0311-88086007邮箱 招商部门名称 石家庄经济技术开发区招商局地址 河北省石家庄市藁城区石家庄经济技术开发区开发大街 1 号邮编 052165电话 0311-88086336传真 0311-88086336邮箱 唐山曹妃甸经济技术开发区 网址 http:/ 河北省唐山市曹妃甸区置业大厦邮编 063200电话 0315-8711276传真 0315-8711276邮箱 招商

254、部门名称 曹妃甸区商务和投资促进局地址 河北省唐山市曹妃甸区置业大厦103邮编 063200电话 0315-8851155传真 0315-8820329邮箱 邯郸经济技术开发区 网址 http:/ 河北省邯郸经济技术开发区和谐大街 19 号邮编 056107电话 0310-8066299传真 0310-8066299邮箱 招商部门名称 邯郸经济技术开发区投资促进局地址 河北省邯郸市开发区和谐大街 19 号邮编 056000电话 0310-8066881传真 0310-8066881邮箱 张家口经济技术开发区 网址 http:/地址 河北省张家口市纬一路兴科街 2 号邮编 075000电话 03

255、13-4060446传真 0313-4060446邮箱 招商部门名称 张家口经济技术开发区商务局地址 河北省张家口市清水河南路 39 号经开建投大厦 5 层邮编 075000电话 0313-4060434传真 0313-4060434邮箱 太原经济技术开发区 网址 https:/ 山西省太原市小店区龙盛街 21 号邮编 030032电话 0351-7560775/7560776传真 0351-7560123邮箱 招商部门名称 国际合作项目招商服务中心104地址 山西省太原市小店区龙盛街 21 号邮编 030032电话 0351-7037555传真 0351-7037555邮箱 大同经济技术开发

256、区 网址 http:/ 山西省大同市道坛街 68 号邮编 037010电话 0352-6118086传真 0352-6116308邮箱 招商部门名称 创新发展部地址 山西省大同市道坛街 68 号邮编 037010电话 0352-6116681传真 0352-6116300邮箱 晋中经济技术开发区 网址 http:/ 山西省晋中市榆次区迎宾西街 128 号邮编 030602电话 0354-3368680传真 0354-3368722邮箱 招商部门名称 产业规划与创新发展部（招商局）地址 山西省晋中市榆次区迎宾西街 128 号邮编 030602电话 0354-3366685传真 0354-3368

257、753邮箱 晋城经济技术开发区 网址 http:/ 山西省晋城市兰花路 1199 号邮编 048026电话 0356-2193040传真 0356-2193040邮箱 105招商部门名称 产业促进服务中心地址 山西省晋城市兰花路 1199 号邮编 048026电话 0356-2193008邮箱 呼和浩特经济技术开发区 网址 http:/地址 内蒙古自治区呼和浩特经济技术开发区管委会和浩特市土默特左旗沙尔沁工业园区阳光大街北侧邮编 010010电话 0471-8127901邮箱 招商部门名称 投资促进局（政务服务局）地址 内蒙古自治区呼和浩特市土默特左旗沙尔沁工业园区阳光大街北侧办公楼 A5三层

258、邮编 010010电话 0471-8127786传真 0471-8127785邮箱 巴彦淖尔经济技术开发区 网址 http:/地址 内蒙古自治区巴彦淖尔经济技术开发区富源北路 1 号邮编 015000电话 0478-7999809传真 0478-7950900/7999811邮箱 招商部门名称 巴彦淖尔经济技术开发区投资促进局地址 内蒙古自治区巴彦淖尔经济技术开发区富源北路 1 号邮编 015000电话 0478-7999826传真 0478-7990366邮箱 呼伦贝尔经济技术开发区 网址 http:/地址 内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区呼伦贝尔市创业创新基地邮编 021000电话 0470

259、-2773823传真 0470-2773823106邮箱 jjkfq_招商部门名称 投资发展局地址 内蒙古自治区呼伦贝尔市创业创新基地 903 室邮编 021000电话 0470-2773823传真 0470-2773823邮箱 大连经济技术开发区 网址 https:/ 辽宁省大连市开发区金马路 199 号邮编 116600电话 0411-87655695传真 0411-87639689邮箱 招商部门名称 金普新区（大连经济技术开发区）商务局地址 辽宁省大连市开发区金马路 199 号邮编 116600电话 0411-87612005传真 0411-87530036邮箱 营口经济技术开发区 网址

260、 http:/ 辽宁省营口市鲅鱼圈区日月大道 8 号邮编 115007电话 0417-6251500传真 0417-6130978邮箱 Z招商部门名称 营口经济技术开发区商务局地址 营口市鲅鱼圈区投资服务中心 4 层邮编 115007电话 0417-6169642传真 0417-6169642邮箱 沈阳经济技术开发区 网址 http:/ 辽宁省沈阳经济技术开发区中央大街 27 号邮编 110142电话 024-25373048/25374353107传真 024-25812748邮箱 招商部门名称 沈阳经济技术开发区投资促进中心地址 辽宁省沈阳经济技术开发区中央大街 27 号邮编 110000

261、电话 024-25335373传真 024-25812748邮箱 大连长兴岛经济技术开发区 网址 http:/地址 辽宁省大连长兴岛经济技术开发区长兴路 600 号邮编 116317电话 0411-85280036传真 0411-85281899邮箱 Cxd_招商部门名称 大连长兴岛经济技术开发区投资促进局地址 辽宁省大连长兴岛经济技术开发区长兴路 600 号邮编 116317电话 0411-85280083传真 0411-85282681邮箱 D锦州经济技术开发区 网址 http:/ 辽宁省锦州经济技术开发区昆仑山路 2 号邮编 121007电话 0416-3588200传真 0416-35

262、88266邮箱 招商部门名称 锦州经济技术开发区经济合作局地址 辽宁省锦州经济技术开发区昆仑山路 2 号邮编 121007电话 0416-3588297传真 0416-3588227邮箱 盘锦辽滨沿海经济技术开发区 网址 http:/ 辽宁省盘锦辽滨沿海经济技术开发区直方街 1 号邮编 124221108电话 0427-3400000传真 0427-3403333邮箱 L招商部门名称 盘锦辽滨沿海经济技术开发区管理委员会招商部 地址 辽宁省盘锦辽东湾新区直方街 1 号邮编 124221电话 0427-3400237传真 0427-3400237邮箱 沈阳辉山经济技术开发区 网址 http:/

263、辽宁省沈阳市沈北新区天乾湖街 16-3 号邮编 110136电话 024-81379788传真 024-81379778邮箱 招商部门名称 沈阳辉山经济技术开发区投资服务处地址 辽宁省沈阳市沈北新区天乾湖街 16-3 号邮编 110136电话 024-31379818/15940291400传真 024-81379778邮箱 铁岭经济技术开发区 网址 https:/ 辽宁省铁岭市铁岭县腰堡动力大道 11 号（中国专用车基地研发检测中心）邮编 112609电话 024-72690254传真 024-72690254邮箱 招商部门名称 铁岭经济技术开发区招商局地址 辽宁省铁岭市铁岭县腰堡动力大道

264、11 号（中国专用车基地研发检测中心）邮编 112609电话 024-72690124传真 024-72690124邮箱 109旅顺经济技术开发区 网址 辽宁省旅顺开发区顺达路 01 号邮编 116052电话 0411-86200205传真 0411-86201298邮箱 招商部门名称 旅顺经济技术开发区投资促进局地址 辽宁省旅顺开发区顺达路 01 号邮编 116052电话 0411-86202600传真 0411-86201887邮箱 长春经济技术开发区 网址 http:/ 吉林省长春市吉林大路 6188 号邮编 130031电话 0431-84644211传真 0431-84644211招

265、商部门名称 长春经济技术开发区商务局地址 吉林省长春市机场大路 7299 号邮编 130031电话 0431-81880193邮箱 吉林经济技术开发区 网址 http:/ 吉林省吉林市九江大路 499 号吉林国家碳纤维应用研发中心邮编 132000电话 0432-66490999传真 0432-66490090邮箱 招商部门名称 经济技术合作局地址 吉林省吉林市九江大路 499 号吉林国家碳纤维应用研发中心邮编 132000电话 0432-66490801传真 0432-66490801邮箱 110四平红嘴经济技术开发区 网址 http:/ 吉林省四平红嘴经济技术开发区兴红路 1 号邮编 13

266、6000电话 0434-3200306传真 0434-3200306邮箱 招商部门名称 投资服务局地址 吉林省四平红嘴经济技术开发区兴红路 1 号邮编 136000电话 0434-3201056传真 0434-3200306邮箱 长春汽车经济技术开发区 网址 http:/ 吉林省长春市东风大街 7766 号邮编 130000电话 0431-81501923传真 0431-81501900招商部门名称 合作交流办公室地址 吉林省长春市东风大街 7766 号邮编 130000电话 0431-81501704邮箱 松原经济技术开发区 网址 http:/ 吉林省松原市青年大街 4089 号开发区管委会

267、邮编 138000电话 0438-2162000传真 0438-2161013邮箱 招商部门名称 松原经济技术开发区商务局地址 吉林省松原市青年大街 4089 号开发区管委会邮编 138000电话 0438-2161369传真 0438-2161369邮箱 111哈尔滨经济技术开发区 网址 http:/ 黑龙江省哈尔滨市南岗区长江路 368 号邮编 150001电话 0451-86590101邮箱 招商部门名称 区域合作局地址 黑龙江省哈尔滨市平房区新疆西路二号 3 层邮编 150060电话 0451-82305542邮箱 宾西经济技术开发区 网址 http:/地址 黑龙江省哈尔滨市宾县宾西镇

268、宾西开发区兴宾大道 60 号邮编 150431电话 0451-57950199传真 0451-57950199邮箱 招商部门名称 宾西开发区招商局地址 黑龙江省哈尔滨市宾县宾西镇宾西开发区兴宾大道 60 号邮编 150431电话 0451-56150888传真 0451-56150888邮箱 海林经济技术开发区 网址 http:/ 黑龙江省牡丹江市海林市北平街 999 号邮编 157199电话 0453-7116766邮箱 招商部门名称 投资促进局地址 黑龙江省牡丹江市海林市北平街 999 号邮编 157199电话 0453-7330196邮箱 112哈尔滨利民经济技术开发区 网址 http:

269、/ 黑龙江省哈尔滨市松北区创新一路 618 号邮编 150000电话 0451-84010944传真 0451-84010090邮箱 招商部门名称 哈尔滨利民经济技术开发区投资服务有限公司地址 黑龙江省哈尔滨市松北区北京路 CBD 大厦邮编 150025电话 0451-87138558传真 0451-87138558邮箱 L大庆经济技术开发区 地址 黑龙江省大庆市让胡路区开元大街 2 号邮编 163161电话 0459-5053808传真 0459-5058777邮箱 招商部门名称 大庆经济技术开发区产业发展促进中心地址 黑龙江省大庆市让胡路区开元大街 2 号邮编 163161电话 0459-

270、5050010传真 0459-5058777邮箱 绥化经济技术开发区 地址 黑龙江省绥化市北林区花园街 1 号邮编 152000电话 0455-8776100传真 0455-8776100邮箱 招商部门名称 绥化经济技术开发区投资促进局地址 黑龙江省绥化市北林区花园街 1 号邮编 152000电话 0455-8776032传真 0455-8776100邮箱 113牡丹江经济技术开发区 网址 http:/地址 黑龙江省牡丹江市中俄科技信息产业园孵化中心 10 号楼邮编 157000电话 0453-6172153传真 0453-6172153邮箱 招商部门名称 牡丹江开发区投资服务有限公司地址 黑

271、龙江省牡丹江市东安区经济技术开发区管委会 3 楼邮编 157000电话 0453-6172025传真 0453-6172317邮箱 双鸭山经济技术开发区 网址 http:/ 黑龙江省双鸭山市集贤县东外环双鸭山经济技术开发区科创中心大楼邮编 155100电话 0469-4262410传真 0469-4319681邮箱 招商部门名称 双鸭山经开区投资促进局地址 黑龙江省双鸭山市集贤县东外环双鸭山经济技术开发区科创中心大楼 10 层邮编 155100电话 0469-6688160/6688159传真 0469-4319681邮箱 上海闵行经济技术开发区 网址 http:/ 上海市闵行区江川路 125

272、1 号邮编 200245电话 021-64300888传真 021-64300789招商部门名称 地产闵虹招商中心地址 上海市闵行区江川路 1251 号邮编 200245电话 021-64300888传真 021-64300789114上海虹桥经济技术开发区 地址 上海市娄山关路 35 号 503 室邮编 200336电话 021-62756888传真 021-62194505招商部门名称 上海虹桥经济技术开发区联合发展有限公司招商服务中心地址 上海市娄山关路 35 号邮编 200336电话 021-62756888/52991276传真 021-62194505邮箱 上海漕河泾新兴技术开发区

273、 网址 http:/地址 上海市宜山路 868 号邮编 200233电话 021-64850000传真 021-64850523邮箱 招商部门名称 招商服务部地址 上海市宜山路 868 号邮编 200233电话 021-64850000传真 021-64850523邮箱 上海金桥经济技术开发区 地址 上海市浦东新区新金桥路 27 号 14 号楼邮编 201206电话 021-68800000传真 021-50304605招商部门名称 产业处邮编 201206电话 021-68800000传真 021-50305088上海化学工业经济技术开发区 网址 https:/ 上海市奉贤区月华路 66 号

274、邮编 201507电话 021-67126666115传真 021-67120660邮箱 招商部门名称 上海化学工业区发展有限公司经营部地址 上海市奉贤区目华路 201 号邮编 201507电话 021-67120000传真 021-67120000上海松江经济技术开发区 网址 http:/地址 上海市松江区广富林路 4855 弄 112 号邮编 201600电话 021-37031111邮箱 招商部门名称 招商部地址 上海市松江区广富林路 4855 弄 107 号邮编 201600电话 021-67754208邮箱 南通市经济技术开发区 网址 http:/ 江苏省南通市开发区宏兴路 9 号邮

275、编 226009电话 0513-83597014传真 0513-83596033招商部门名称 南通经济技术开发区招商局地址 江苏省南通市开发区宏兴路 9 号邮编 226009电话 0513-85927669传真 0513-85927669连云港经济技术开发区 网址 http:/ 江苏省连云港经济技术开发区花果山大道 601 号邮编 222069电话 0518-82342541/85882053 传真 0518-85881559招商部门名称 连云港经济技术开发区招商服务处地址 江苏省连云港经济技术开发区花果山大道 601 号新海连大厦 1107 室邮编 222069116电话 0518-8588

276、2552传真 0518-85882559邮箱 昆山经济技术开发区 地址 江苏省苏州市昆山市前进东路 369 号时代大厦邮编 215301电话 0512-57313838传真 0512-57313888邮箱 招商部门名称 昆山经济技术开发区经济发展促进局地址 江苏省苏州市昆山市前进东路 369 号时代大厦邮编 215301电话 0512-57329271传真 0512-57329291邮箱 苏州工业园区 网址 http:/ 江苏省苏州工业园区现代大道 999 号邮编 215028电话 0512-66681800传真 0512-66681899招商部门名称 苏州工业园区投资促进局地址 江苏省苏州工

277、业园区现代大道 999 号邮编 215028电话 0512-66681568/66681527传真 0512-66681599邮箱 I南京经济技术开发区 网址 http:/ 江苏省南京市栖霞区经济技术开发区新港大道 100 号邮编 210038电话 025-85800800传真 025-85800800招商部门名称 投资促进局地址 江苏省南京市栖霞区新港大道 100 号 7 楼邮编 210038电话 025-85800121117扬州经济技术开发区 网址 http:/ 江苏省扬州市维扬路 108 号邮编 225009电话 0514-87862900传真 0514-87862873招商部门名称

278、扬州经开区招商（集团）有限公司地址 江苏省扬州市维扬路 108 号邮编 225009电话 0514-87862242传真 0514-87962339邮箱 徐州经济技术开发区 网址 http:/ 江苏省徐州市徐海路 9 号科技大厦邮编 221004电话 0516-87793418传真 0516-87793408招商部门名称 招商局地址 江苏省徐州市徐海路 9 号科技大厦 912 室邮编 221004电话 0516-83255217邮箱 镇江经济技术开发区 网址 http:/ 江苏省镇江市镇江新区金港大道 98 号邮编 212132电话 0511-83371023传真 0511-83371206邮

279、箱 招商部门名称 镇江新区招商中心地址 江苏省镇江市镇江新区金港大道 98 号邮编 212003电话 0511-83372520传真 0511-83172928邮箱 118吴江经济技术开发区 网址 http:/地址 江苏省苏州市吴江经济技术开发区云梨路 1688 号邮编 215200电话 0512-63960810传真 0512-63960811招商部门名称 吴江经济技术开发区招商局地址 江苏省苏州市吴江经济技术开发区云梨路 1688 号邮编 215200电话 0512-63960535传真 0512-63960534邮箱 南京江宁经济技术开发区 网址 http:/ 江苏省南京市江宁区将军大道

280、 166 号邮编 211100电话 025-52106888传真 025-52106455招商部门名称 投资促进局地址 江苏省南京市江宁区将军大道 166 号邮编 211100电话 025-52101039传真 025-52106455邮箱 常熟经济技术开发区 网址 https:/www.changshu- 江苏省常熟市通港路 88 号滨江国际大厦邮编 215513电话 0512-52699806传真 0512-52699807邮箱 admincedz.org招商部门名称 常熟经济技术开发区招商局/科技创新局地址 江苏省常熟市通港路 88 号滨江国际大厦 11 层/5 层邮编 215513电话

281、 0512-52269493/52862515传真 0512-52699807邮箱 dingkecedz.org；cedz_119淮安经济技术开发区 网址 http:/ 江苏省淮安市淮安经济技术开发区迎宾大道 8 号邮编 223005电话 0517-83716126传真 0517-83716132招商部门名称 淮安经济技术开发区招商局地址 江苏省淮安市淮安经济技术开发区迎宾大道 8 号邮编 223005电话 0517-83181218传真 0517-83716132盐城经济技术开发区 网址 http:/ 江苏省盐城市盐城经济技术开发区松江路 18 号邮编 224007电话 招商服务：0086-

282、515-88881890 党政办电话：0515-68821118（白天）0515-68821119（夜间）传真 0515-68821129招商部门名称 盐城经济技术开发区中韩产业园建设办公室地址 江苏省盐城市盐城经济技术开发区松江路 18 号邮编 224007电话 0515-68820322邮箱 锡山经济技术开发区 网址 http:/地址 江苏省无锡市锡山区友谊南路 88 号邮编 214101电话 0510-88201277传真 0510-88704545招商部门名称 招商局地址 江苏省无锡市锡山区友谊南路 88 号邮编 214101电话 0510-88218151邮箱 120太仓港经济技术开

283、发区 地址 江苏省太仓市港区滨江大道 88 号邮编 215434电话 0512-53187900传真 0512-53187988邮箱 招商部门名称 太仓港经济技术开发区招商中心 太仓港经济技术开发区现代服务业发展中心 地址 江苏省太仓市港区滨江大道 88 号（222 室、225 室）邮编 215434电话 0512-53187887传真 0512-53187988张家港经济技术开发区 网址 地址 江苏省苏州市张家港市杨舍镇国泰南路 9 号邮编 215600电话 0512-58222176传真 0512-58222176邮箱 招商部门名称 张家港经济技术开发区招商局地址 江苏省苏州市张家港市杨舍

284、镇国泰南路 9 号邮编 215600电话 0512-58187860传真 0512-58173220邮箱 海安经济技术开发区 地址 江苏省南通市海安市城东镇东海大道东 69 号邮编 226600电话 0513-88911318传真 0513-88911319招商部门名称 海安经济技术开发区管理委员会招商局地址 江苏省南通市海安市城东镇东海大道东 69 号邮编 226600电话 0513-88925380传真 0513-88911319121靖江经济技术开发区 网址 http:/地址 江苏省靖江市新港大道 99 号港城大厦 1 号楼邮编 214513电话 0523-89109898传真 0523

285、-89109810招商部门名称 靖江经济技术开发区招商局地址 江苏省靖江市新港大道 99 号港城大厦 1 号楼邮编 214513电话 0523-81156789传真 0523-89109610邮箱 苏州吴中经济技术开发区 地址 江苏省苏州市吴中区越溪街道北溪江路 2 号邮编 215100电话 0512-66565130传真 0512-66565888招商部门名称 苏州吴中经济技术开发区招商局地址 江苏省苏州市吴中区越溪街道北溪江路 2 号邮编 215100电话 0512-66565073传真 0512-66565078邮箱 宿迁经济技术开发区 网址 http:/ 江苏省宿迁市人民大道 888

286、号邮编 223800电话 0527-88859000传真 0527-88859111邮箱 招商部门名称 宿迁经济技术开区招商局地址 江苏省宿迁市人民大道 888 号邮编 223800电话 0527-88859999传真 0527-88859111邮箱 122海门经济技术开发区 地址 江苏省南通市海门区广州路 999 号邮编 226100电话 0513-81288030传真 0513-81288029邮箱 招商部门名称 海门经济技术开发区招商局地址 江苏省南通市海门区广州路 999 号邮编 226100电话 0513-81288006 传真 0513-68061006邮箱 如皋经济技术开发区 地

287、址 江苏省南通市如皋市海阳北路 799 号时代大厦邮编 226500电话 0513-87501921传真 0513-87506695招商部门名称 如皋经济技术开发区投资促进局地址 江苏省南通市如皋市海阳北路 799 号时代大厦 1304 室邮编 226500电话 0513-80552363宜兴经济技术开发区 网址 http:/ 江苏省无锡市宜兴市文庄路 16 号邮编 214203电话 0510-87660811传真 0510-87660888招商部门名称 宜兴经济技术开发区招商局地址 江苏省无锡市宜兴市文庄路 16 号邮编 214203电话 0510-87860068苏州浒墅关经济技术开发区

288、网址 http:/ 江苏省苏州市大同路 19 号邮编 215151电话 0512-68013055传真 0512-68018588邮箱 123招商部门名称 浒墅关经开区招商局地址 江苏省苏州市大同路 19 号浒墅关经开区管委会 1 层邮编 215151电话 0512-68016180邮箱 W沭阳经济技术开发区 地址 江苏省宿迁市沭阳县迎宾大道 611 号邮编 223600电话 0527-83595111传真 0527-83595555招商部门名称 沭阳经济技术开发区投资促进局地址 江苏省宿迁市沭阳县迎宾大道 611 号邮编 223600电话 0527-80817726相城经济技术开发区 地址

289、江苏省苏州市相城区蠡塘河路 900 号邮编 215143电话 0512-66183238传真 0512-69390291招商部门名称 相城经济技术开发区经济贸易发展局（招商局）地址 江苏省苏州市相城区蠡塘河路 900 号邮编 215143电话 0512-66183351传真 0512-66731113无锡惠山经济技术开发区 网址 http:/ 江苏省无锡市惠山区政和大道 189 号邮编 214000电话 0510-83593668传真 0510-83595062邮箱 wx_招商部门名称 惠山经开区投资促进局地址 江苏省无锡市惠山区政和大道 189 号 109 室邮编 214000电话 0510

290、-83593500传真 0510-83595062邮箱 124宁波经济技术开发区 网址 http:/地址 浙江省宁波市北仑区四明山路 775 号邮编 315800电话 0574-89383000传真 0574-89383017招商部门名称 宁波经济技术开发区投资合作局地址 浙江省宁波市北仑区长江路 1166 号邮编 315800电话 0574-86383844传真 0574-86383866温州经济技术开发区 网址 http:/ 浙江省温州市温州经济技术开发区滨海十七路 350 号邮编 325025电话 0577-85851778传真 0577-86996650邮箱 招商部门名称 温州经济技术

291、开发区招商局地址 浙江省温州市温州经济技术开发区滨海十七路 350 号 11 楼邮编 325025电话 0577-86996617传真 0577-86995519邮箱 宁波大榭开发区 网址 http:/ 浙江省宁波大榭开发区管委会大楼 5 层邮编 315812电话 0574-89283050 传真 0574-89283330招商部门名称 宁波大榭开发区投资合作局地址 浙江省宁波大榭开发区中信综合服务大楼东楼 15 层邮编 315812电话 0574-89283226传真 0574-89285205125杭州经济技术开发区 网址 http:/ 浙江省杭州市钱塘新区青六北路 499 号邮编 311

292、228电话 0571-89899299传真 0571-89898797招商部门名称 钱塘新区商务局地址 浙江省杭州市钱塘区江东一路 7899 号邮编 311228电话 0571-89898575传真 0571-89898797邮箱 萧山经济技术开发区 网址 http:/地址 浙江省杭州市萧山区市心北路 99 号邮编 311215电话 0571-82835916传真 0571-82835916邮箱 招商部门名称 萧山经济技术开发区投资促进局地址 浙江省杭州市萧山区市心北路 99 号邮编 311215电话 0571-82838106传真 0571-82835866嘉兴经济技术开发区 网址 http

293、:/ 浙江省嘉兴市南湖区城南街道展望路 1 号经投大厦邮编 314000电话 0573-82208114传真 0573-82208333招商部门名称 制造业招商局地址 浙江省嘉兴市南湖区城南街道展望路 1 号经投大厦 A803 室邮编 314000电话 0573-83680756传真 0573-82208570邮箱 招商部门名称 服务业招商局地址 浙江省嘉兴市南湖区城南街道展望路 1 号经投大厦 A804 室邮编 314000126电话 0573-82113521传真 0573-82113521邮箱 招商部门名称 浙江长三角高层次人才创新园（嘉兴智慧产业创新园）地址 浙江省嘉兴市昌盛南路 36

294、 号 12 号楼邮编 314000电话 0573-89973713传真 0573-82610009邮箱 湖州经济技术开发区 网址 http:/ 浙江省湖州市吴兴区红丰路 1366 号邮编 313000电话 0572-2101019传真 0572-2101753 邮箱 nthxq 招商部门名称 湖州南太湖新区招商服务中心地址 浙江省湖州市吴兴区红丰路 1366 号邮编 313000电话 0572-2102754绍兴袍江经济技术开发区 网址 http:/ 浙江省绍兴市越城区沥海街道南滨东路 98 号邮编 312366电话 0575-89181253传真 0575-89181181邮箱 招商部门名称

295、 招商服务一局、招商服务二局地址 浙江省绍兴市越城区沥海街道南滨东路 98 号邮编 312366电话 0575-81199500传真 0575-81199507邮箱 金华经济技术开发区 网址 http:/地址 浙江省金华市婺城区双溪西路 620 号邮编 321017电话 0579-85159999127传真 0579-82377699邮箱 招商部门名称 金华经济技术开发区招商委地址 浙江省金华市婺城区双溪西路 620 号邮编 321017电话 0579-83210282长兴经济技术开发区 地址 浙江省湖州市长兴县太湖街道中央大道 2598 号邮编 313100电话 0572-6023743传真

296、 0572-6039109邮箱 招商部门名称 长兴经济技术开发区管委会投资促进局地址 浙江省湖州市长兴县太湖街道中央大道 2598 号邮编 313100电话 0572-6066766传真 0572-6039109邮箱 宁波石化经济技术开发区 网址 http:/172.19.25.20/login.aspx地址 浙江省宁波市镇海区澥浦镇北海路 266 号邮编 315204电话 0574-89298088传真 0574-89288099招商部门名称 宁波石化经济技术开发区投资合作局地址 浙江省宁波市镇海区澥浦镇北海路 266 号邮编 315204电话 0574-89298088传真 0574-89

297、288099嘉善经济技术开发区 地址 浙江省嘉兴市嘉善县东升路 18 号邮编 314100电话 0573-84252187传真 0573-84252200招商部门名称 招商服务局地址 浙江省嘉兴市嘉善县东升路 18 号邮编 314100128电话 0573-84251777传真 0573-84252200衢州经济技术开发区 网址 http:/ 浙江省衢州市世纪大道 677 号邮编 324002电话 0570-3851953传真 0570-3851550招商部门名称 投资促进部地址 浙江省衢州市世纪大道 677 号邮编 324002电话 0570-3851953传真 0570-3851550邮箱

298、 义乌经济技术开发区 网址 http:/ 浙江省义乌市杨村路 300 号邮编 322000电话 0579-85236028传真 0579-85236000邮箱 招商部门名称 招商一局、招商二局、招商三局地址 浙江省义乌市杨村路 300 号邮编 322000电话 0579-85236028传真 0579-85236000邮箱 杭州余杭经济技术开发区 地址 浙江省杭州市临平区超峰东路 2 号邮编 311100电话 0571-89182296传真 0571-86226590招商部门名称 产业招商局地址 浙江省杭州市临平区超峰东路 2 号邮编 311100电话 0571-89021310129绍兴柯桥

299、经济技术开发区 网址 http:/ 浙江省绍兴市柯桥区柯北大道 961 号邮编 312030电话 0575-85621828传真 0575-85629492邮箱 招商部门名称 招商处地址 浙江省绍兴市柯桥区柯北大道 961 号邮编 312030电话 0575-85522907传真 0575-85629492富阳经济技术开发区 网址 http:/ 浙江省杭州市富阳区银湖街道银湖创新中心 12 号楼邮编 311402电话 0571-61706919传真 0571-63326026招商部门名称 招商服务局地址 浙江省杭州市富阳区银湖街道银湖创新中心 12 号楼邮编 311402电话 0571-620

300、50000传真 0571-63326026平湖经济技术开发区 网址 https:/ 地址 浙江省平湖市永兴路 1000 号经开大厦邮编 314200电话 0573-85620003传真 0573-85092907邮箱 招商部门名称 招商服务办公室地址 浙江省平湖市永兴路 1000 号经开大厦邮编 314200电话 0573-85620116传真 0573-85620508邮箱 130杭州湾上虞经济技术开发区 地址 浙江省绍兴市上虞区杭州湾上虞经济技术开发区康阳大道 88 号科创中心邮编 312300电话 0575-82736866传真 0575-82733491招商部门名称 杭州湾上虞经济技术

301、开发区招商服务中心地址 浙江省绍兴市上虞区杭州湾上虞经济技术开发区康阳大道 88 号科创中心邮编 312300电话 0575-82733018邮箱 宁波杭州湾经济技术开发区 网址 http:/ 浙江省宁波市杭州湾新区兴慈一路 1 号邮编 315336电话 0574-89280116传真 0574-63071000邮箱 招商部门名称 宁波杭州湾新区投资合作局地址 浙江省宁波市杭州湾新区兴慈一路 1 号邮编 315336电话 0574-89280491传真 0574-63071661邮箱 丽水经济技术开发区 网址 http:/ 浙江省丽水市（南城新区）绿谷大道 238 号邮编 323000电话 0

302、578-2600098传真 0578-2990031邮箱 招商部门名称 丽水经济技术开发区投资促进部地址 浙江省丽水市（南城新区）绿谷大道 238 号邮编 323000电话 0578-2990099传真 0578-2990099131台州湾经济技术开发区 网址 http:/ 浙江省临海市上盘镇滨海第一大道 15-17 号邮编 317015电话 0576-85588202传真 0576-85588101招商部门名称 投资促进局地址 浙江省临海市上盘镇滨海第一大道 15-17 号邮编 317015电话 0576-85750006传真 0576-85588101邮箱 芜湖经济技术开发区 网址 htt

303、p:/地址 安徽省芜湖市华山路 39 号邮编 241009电话 0553-5841998传真 0553-5841876邮箱 招商部门名称 投资促进一局、投资促进二局、投资促进三局地址 安徽省芜湖市银湖北路 39 号邮编 241009电话 0553-5841046/5840726/5849236传真 0553-5841876邮箱 合肥经济技术开发区 网址 http:/ 安徽省合肥经济技术开发区翡翠路 398 号邮编 230601电话 0551-63679055传真 0551-63679050招商部门名称 合肥经济技术开发区投资促进局地址 安徽省合肥经济技术开发区翡翠路 398 号邮编 23060

304、1电话 0551-63679072（投资热线 0551-63811070）传真 0551-63812940132马鞍山经济技术开发区 网址 http:/ 安徽省马鞍山市红旗南路 2 号邮编 243000电话 0555-8323702传真 0555-8323702邮箱 kfq_招商部门名称 招商一局地址 安徽省马鞍山市红旗南路 2 号邮编 243000电话 0555-8323979传真 0555-8323702邮箱 招商部门名称 招商二局地址 安徽省马鞍山市红旗南路 2 号邮编 243000电话 0555-8323590传真 0555-8323702邮箱 安庆经济技术开发区 网址 http:/

305、安徽省安庆市滨江高新技术企业孵化中心 C1 栋邮编 246008电话 0556-5314390传真 0556-5314390邮箱 招商部门名称 招商一局、招商二局、招商三局地址 安徽省安庆市滨江高新技术企业孵化中心 C1 栋邮编 246008电话 0556-5322220传真 0556-5322220邮箱 铜陵经济技术开发区 网址 http:/ 安徽省铜陵市翠湖二路 1258 号邮编 244000电话 0562-2819309传真 0562-2819290邮箱 133招商部门名称 投资促进委员会地址 安徽省铜陵市翠湖二路 1258 号邮编 244000电话 0562-2819089传真 056

306、2-2819290邮箱 滁州经济技术开发区 网址 http:/ 安徽省滁州市全椒路 155 号邮编 239000电话 0550-3211376传真 0550-3213710邮箱 招商部门名称 投资合作促进局地址 安徽省滁州市全椒路 155 号邮编 239000电话 0550-3210640邮箱 池州经济技术开发区 网址 http:/ 安徽省池州市贵池区清溪大道 695 号邮编 247000电话 0566-2125200传真 0566-2125306邮箱 招商部门名称 投资促进局地址 安徽省池州市贵池区清溪大道 695 号邮编 247000电话 0566-2120689传真 0566-21253

307、06邮箱 六安经济技术开发区 网址 http:/ 安徽省六安经济技术开发区迎宾大道邮编 237161电话 0564-3631994传真 0564-3631277邮箱 134招商部门名称 六安开发区招商局地址 安徽省六安经济技术开发迎宾大道开发区管委会 2 层邮编 237161电话 0564-3630705传真 0564-3630513邮箱 淮南经济技术开发区 网址 http:/ 安徽省淮南市振兴北路 1 号邮编 232008电话 0554-3310520传真 0554-3310503邮箱 招商部门名称 淮南经济技术开发区投资促进局地址 安徽省淮南市振兴北路 1 号邮编 232008电话 055

308、4-3310762传真 0554-3310762邮箱 宁国经济技术开发区 网址 http:/ 安徽省宣城市宁国市钓鱼台路 1 号邮编 242300电话 0563-4189608传真 0563-4189608招商部门名称 招商合作中心地址 安徽省宣城市宁国市钓鱼台路 1 号邮编 242300电话 0563-4189608传真 0563-4189608桐城经济技术开发区 地址 安徽省安庆市桐城市同祥路 1 号邮编 231400电话 0556-6566088传真 0556-6566608邮箱 招商部门名称 招商中心地址 安徽省安庆市桐城市同祥路 1 号135邮编 231400电话 0556-6566

309、088传真 0556-6566608宣城经济技术开发区 网址 http:/ 安徽省宣城市宣州区宝城路 299 号邮编 242000电话 0563-2626897传真 0563-2626897邮箱 招商部门名称 经开区招商合作服务中心地址 安徽省宣城市宣州区宝城路 299 号邮编 242000电话 0563-2625972邮箱 合肥蜀山经济技术开发区 网址 http:/ 安徽省合肥市蜀山区湖光路四期 B 座邮编 230016电话 0551-62156856传真 0551-62156856邮箱 招商部门名称 招商局地址 安徽省合肥市蜀山区湖光路四期 B 座 2 层邮编 230016电话 0551-

310、62159856传真 0551-62159856邮箱 福州经济技术开发区 网址 http:/ 福建省福州市马尾区江滨大道 168 号邮编 350015电话 0591-83681407传真 0591-83989152招商部门名称 马尾区投资促进中心地址 福建省福州市马尾区星达路 2 号邮编 350015电话 0591-63190350136传真 0591-63150360邮箱 M厦门海沧台商投资区 网址 http:/地址 福建省厦门市海沧区滨湖北路 9 号邮编 361000电话 0592-6051027传真 0592-6051048邮箱 招商部门名称 厦门海沧产业招商服务有限公司地址 福建省厦门

311、市海沧区海沧大道 567 号厦门中心 E 座 1603 室邮编 361026电话 0592-6887783传真 0592-6887773邮箱 X福清融侨经济技术开发区 网址 http:/ 福建省福清市石竹街道西环北路 36 号邮编 350301电话 0591-85377812传真 0591-85377811邮箱 招商部门名称 计划财务处地址 福建省福清市石竹街道西环北路 36 号邮编 350301电话 0591-85360966传真 0591-85377811邮箱 东山经济技术开发区 网址 http:/ 福建省漳州市东山县白石街泽园路 342 号邮编 363400电话 0596-5885867

312、传真 0596-5885790邮箱 招商部门名称 东山经济技术开发区经济发展局地址 福建省漳州市东山县白石街泽园路 342 号邮编 363400137电话 0596-5885007传真 0596-5885790邮箱 漳州招商局经济技术开发区 网址 http:/ 福建省漳州市漳州开发区招商大道 59 号邮编 363122电话 0596-6851179传真 0596-6851955邮箱 招商部门名称 漳州招商局经济技术开发区经济发展局（投资促进局）地址 福建省漳州市漳州开发区招商大道 59 号邮编 363122电话 0596-6851032传真 0596-6856222邮箱 泉州经济技术开发区 网

313、址 http:/ 福建省泉州市泉州经济技术开发区邮编 362000电话 0595-22350388传真 0595-22350311邮箱 招商部门名称 招商服务中心地址 福建省泉州市泉州经济技术开发区政泰路 3 号管委会大楼 4 层邮编 362000电话 0595-22351128 传真 0595-22351228邮箱 漳州台商投资区 网址 http:/ 福建省漳州市漳州台商投资区文圃大道 1 号邮编 363107电话 0596-6777121传真 0596-6785871邮箱 招商部门名称 漳州台商投资区经济发展局地址 福建省漳州市漳州台商投资区文圃大道 1 号138邮编 363107电话 0

314、596-6777303传真 0596-6770236邮箱 泉州台商投资区 网址 http:/地址 福建省泉州市泉州台商投资区行政办公大楼邮编 362122电话 0595-27551000传真 0595-27551008邮箱 招商部门名称 泉州台商投资区投资招商局有限责任公司地址 福建省泉州市泉州台商投资区行政办公大楼邮编 362122电话 0595-27550525传真 0595-27550520邮箱 龙岩经济技术开发区 网址 http:/地址 福建省龙岩市龙腾南路 16 号邮编 364000电话 0597-2326371传真 0597-2312698邮箱 招商部门名称 商务局地址 福建省龙岩

315、市龙腾南路 16 号邮编 364000电话 0597-2961621传真 0597-2891231邮箱 东侨经济技术开发区 网址 http:/地址 福建省宁德市东侨开发区陈普路 8 号邮编 352100电话 0593-2878616传真 0593-2995835邮箱 招商部门名称 东侨经济技术开发区商务局139地址 福建省宁德市福宁北路 66 号邮编 352100电话 0593-2868776传真 0593-2868776邮箱 南昌经济技术开发区 网址 http:/地址 江西省南昌市枫林大道 568 号邮编 330013电话 0791-83805600传真 0791-83805600邮箱 招商

316、部门名称 南昌经济技术开发区招商局地址 江西省南昌市枫林大道 568 号邮编 330013电话 0791-83823978传真 0791-83805611邮箱 九江经济技术开发区 网址 http:/ 江西省九江市九瑞大道 188 号邮编 332000电话 0792-8361801传真 0792-8367600招商部门名称 九江经济技术开发区商务局（招商局）地址 江西省九江市九瑞大道 188 号开发区综合服务大楼 2 层邮编 332000电话 0792-8333026传真 0792-8333036邮箱 赣州经济技术开发区 网址 http:/ 江西省赣州市华坚南路 69 号赣州经济技术开发区管理委

317、员会邮编 341000电话 0797-8370023传真 0797-8370034邮箱 招商部门名称 赣州经济技术开发区招商局140地址 江西省赣州市华坚南路 69 号赣州经济技术开发区管理委员会邮编 341000电话 0797-8371030邮箱 K井冈山经济技术开发区 网址 http:/地址 江西省吉安市吉安县深圳大道 236 号邮编 343100电话 0796-8401116传真 0796-8401116邮箱 招商部门名称 井冈山经济技术开发区招商服务局地址 江西省吉安市吉安县深圳大道 236 号邮编 343100电话 0796-8403240传真 0796-8403240邮箱 上饶经济

318、技术开发区 网址 http:/ 江西省上饶市凤凰西大道邮编 334100电话 0793-8462409传真 0793-8462529邮箱 招商部门名称 上饶经济技术开发区招商局地址 江西省上饶市凤凰西大道 78 号登峰大厦邮编 334100电话 0793-8462529萍乡经济技术开发区 网址 http:/ 江西省萍乡市经开区经贸大厦 14 楼邮编 337000电话 0799-6782842传真 0799-6782842邮箱 招商部门名称 萍乡经济技术开发区招商局地址 江西省萍乡市经开区经贸大厦 3 层邮编 337000141电话 0799-6761716邮箱 南昌小蓝经济技术开发区 网址 h

319、ttp:/ 江西省南昌市南昌小蓝经济技术开发区富山大道 1168 号邮编 330052电话 0791-85738333传真 0791-85721111招商部门名称 南昌小蓝经济技术开发区招商局地址 江西省南昌市南昌小蓝经济技术开发区富山大道 1168 号邮编 330052电话 0791-85988951/85989088宜春经济技术开发区 网址 http:/地址 江西省宜春市宜春经济技术开发区春风路 1 号邮编 336000电话 0795-3668066传真 0795-3668066招商部门名称 宜春经济技术开发区招商服务局地址 江西省宜春市宜春经济技术开发区春风路 1 号邮编 336000电

320、话 0795-3668086传真 0795-3668066龙南经济技术开发区 网址 http:/ 江西省赣州市龙南行政服务中心邮编 341700电话 0797-3529598传真 0797-3529598邮箱 招商部门名称 龙南经开区招商与企业服务局地址 江西省龙南市行政中心 1520 室邮编 341700电话 0797-3573909传真 0797-3529598142瑞金经济技术开发区 网址 http:/ 江西省赣州市瑞金市红井路与创业大道东北邮编 342500电话 0797-2509082传真 0797-2509082邮箱 招商部门名称 瑞金经济技术开发区商务局地址 江西省赣州市瑞金市红

321、井路与创业大道东北角邮编 342500电话 0797-2509919传真 0797-2509919邮箱 青岛经济技术开发区 网址 http:/ 山东省青岛市黄岛区长江中路 369 号邮编 266555电话 0532-86988981传真 0532-86988989邮箱 招商部门名称 青岛经济技术开发区投资促进部地址 山东省青岛市黄岛区长江中路 369 号邮编 266555电话 0532-86988725邮箱 K烟台经济技术开发区 网址 http:/ 山东省烟台经济技术开发区长江路 1 号邮编 264006电话 0535-6396111传真 0535-6396333邮箱 招商部门名称 烟台开发区

322、招商局地址 山东省烟台经济技术开发区长江路 1 号 6 楼邮编 264006电话 0535-6377777传真 0535-6970099邮箱 143威海经济技术开发区 网址 http:/ 山东省威海市青岛中路 106 号邮编 264205电话 0631-5980099/5980032传真 0631-5980099招商部门名称 威海经济技术开发区商务局地址 山东省威海市青岛中路 106 号世纪大厦 16 层邮编 264205电话 0631-5982528传真 0631-5991132邮箱 东营经济技术开发区 网址 http:/ 山东省东营市东城府前大街 59 号邮编 257091电话 0546-

323、8302819传真 0546-8301606招商部门名称 投资促进部地址 山东省东营市东城府前大街 59 号邮编 257091电话 0546-8315159/8018216邮箱 日照经济技术开发区 网址 http:/地址 山东省日照市温州路 1 号邮编 276826电话 0633-8331090 传真 0633-8334753招商部门名称 招商发展集团有限公司地址 山东省日照市温州路 1 号邮编 276826电话 0633-8350508邮箱 潍坊滨海经济技术开发区 网址 http:/ 山东省潍坊市滨海区央子街道未来大厦邮编 261108144电话 0536-7578001传真 0536-75

324、73179邮箱 招商部门名称 科技商务和投资促进局地址 山东省潍坊市滨海区央子街道未来大厦邮编 261108电话 0536-7573399邮箱 邹平经济技术开发区 地址 山东省邹平市会仙二路 17 号邮编 256200电话 0543-4299000传真 0543-4299051邮箱 招商部门名称 经贸发展部地址 山东省邹平市邹平会仙二路 17 号邮编 256200电话 0543-4299062邮箱 临沂经济技术开发区 网址 http:/ 山东省临沂经济技术开发区沂河路 3 号邮编 276023电话 0539-8781111传真 0539-8785011邮箱 招商部门名称 投资促进局地址 山东省

325、临沂经济技术开发区沂河路 3 号邮编 276023电话 0539-8806610邮箱 招远经济技术开发区 网址 http:/ 山东省烟台市招远市金晖路 271 号邮编 265400电话 0535-8159001传真 0535-8166351邮箱 145招商部门名称 招远经济技术开发区投资促进部地址 山东省烟台市招远市金晖路 271 号邮编 265400电话 0535-8159173传真 0535-8166351邮箱 德州经济技术开发区 网址 http:/ 山东省德州经济技术开发区晶华大道 1 号邮编 253000电话 0534-2561999传真 0534-2561116邮箱 招商部门名称 招

326、商促进部地址 山东省德州经济技术开发区晶华路 587 号高创中心 4 层、5 层邮编 253000电话 0534-8100027/8100028/8100377邮箱 ； 明水经济技术开发区 网址 http:/ 山东省济南市章丘区世纪大道 7558 号中意高端前沿产业园邮编 250200电话 0531-83311833传真 0531-83311833邮箱 J招商部门名称 投资促进部地址 山东省济南市章丘区世纪大道 7558 号中意高端前沿产业园邮编 250200电话 0531-83328866邮箱 胶州经济技术开发区 网址 http:/http:/ 山东省青岛市上合示范区长江一路 1 号上合服务

327、中心邮编 266300电话 0532-85270001传真 0532-85270001邮箱 招商部门名称 双向投资部146地址 山东省青岛市上合示范区长江一路 1 号上合服务中心邮编 266300电话 0532-85279165传真 0532-85270001邮箱 聊城经济技术开发区 网址 地址 山东省聊城市东昌东路 107 号邮编 252000电话 0635-8513352传真 0635-8513352邮箱 招商部门名称 商务和投资促进部地址 山东省聊城市东昌东路 107 号邮编 252000电话 0635-8513217传真 0635-8513217邮箱 滨州经济技术开发区 网址 http

328、:/ 山东省滨州市滨城区渤海十八路中海大厦邮编 256600电话 0543-3181555传真 0543-3181808邮箱 招商部门名称 投资促进局地址 山东省滨州市滨城区渤海十八路中海大厦邮编 256600电话 0543-3186361传真 0543-3186361邮箱 威海临港经济技术开发区 网址 http:/ 山东省威海市临港区江苏东路 1 号邮编 264211电话 0631-5581998传真 0631-5581555邮箱 147招商部门名称 威海临港经济技术开发区商务局地址 山东省威海市临港区江苏东路北国资大楼邮编 264211电话 0631-5581990传真 0631-5581

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330、路与第八大街交叉口东南角郑州经济技术开发区管委会西配楼 1 层邮编 450000电话 0371-86558681传真 0371-86558681邮箱 漯河经济技术开发区 网址 https:/ 河南省漯河市湘江东路 11 号邮编 462000电话 0395-2624608148传真 0395-2626146邮箱 招商部门名称 漯河经济技术开发区招商局地址 河南省漯河市湘江东路 11 号邮编 462000电话 0395-2636357传真 0395-2626146邮箱 鹤壁经济技术开发区 网址 https:/地址 河南省鹤壁市淇滨区淇滨大道 193 号邮编 458030电话 0392-332175

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333、53006电话 0373-3686118 传真 0373-3686108 邮箱 招商部门名称 新乡经济技术开发区管委会商务局地址 河南省新乡智能制造产业园邮编 453006电话 0373-3686138 传真 0373-3686108 邮箱 红旗渠经济技术开发区 网址 https:/ 河南省林州市龙安北路 1396 号招商大厦邮编 456561电话 0372-6189001150传真 0372-6189002邮箱 招商部门名称 开发区投资促进局地址 河南省林州市红旗渠经济技术开发区招商大厦邮编 456561电话 0372-6166791邮箱 濮阳经济技术开发区 网址 http:/地址 河南省濮阳市中原路 440 号邮编 457005电话 0393-4616455邮箱 (区商务局)（区管委会办公室）招商部门名称 濮阳经济技术开发区招商局（筹）地址 河南省濮阳市中原路 440 号邮编 4570