1、中国外商投资指引中华人民共和国商务部（2022 版）2021 年 11 月，中华人民共和国主席习近平在第四届中国国际进口博览会主旨演讲中指出：“中国扩大高水平开放的决心不会变，同世界分享发展机遇的决心不会变，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展的决心不会变。”2022 年 3 月，国务院总理李克强在政府工作报告中指出，中国将“扩大高水平对外开放，推动外贸外资平稳发展。充分利用两个市场两种资源，不断拓展对外经贸合作，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展”。中国坚持对外开放的基本国策，实施高水平的贸易和投资自由化便利化政策，深入实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，实施

2、更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放，在制造业、服务业、农业等多个领域放宽外商投资限制，保护外商投资合法权益，营造内外资企业一视同仁、公平竞争的市场环境，不断增强对外国投资者的吸引力。2021 年以来，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，中国统筹疫情防控和经济社会发展，在重要领域和关键环节推出一批重大改革举措，供给侧结构性改革深入推进，“放管服”改革取得新进展；优化和落实助企纾困政策，新增减税降费超过 1 万亿元；深化改革扩大开放，加大稳外贸稳外资力度，发布新版全国和自贸试验区外资准入负面清单，成功举办进博会、广交会、服贸会、消博会、投洽会等重大展会，新增 4 个服务业扩大开放综合试点，

3、推出海南自由贸易港开放新举措，全国实际使用外资规模突破一万亿元人民币，实现了“十四五”良好开局。为了增强营商环境透明度，促进贸易投资便利化，商务部外国投资管理司与投资促进事务局对中国外商投资指引进行了更新。本次修订保留了 2021年版的基本框架，即走进中国、投资中国、外商在华投资的法律制度、外商投资办事流程和外籍人士在华生活五部分；并在征求外商投资企业意见的基础上，增加了数字经济、加快建设全国统一大市场、对接国际规则、金融业对外开放等内容，细化了碳达峰碳中和、重点外资项目工作专班等内容，对各类数据、办事流程、机构名录等也做了相应更新。本书中文版、英文版线上线下同步发布，全方位展现中国市场化、法

4、治化、国际化的营商环境。希望此举对外国企业和投资者了解中国、投资中国有所裨益！前 言01011.走进中国.011.1 中国概览.011.1.1 自然环境.011.1.2 社会与人文.011.1.3 基本制度.021.2 中国经济.031.2.1 开放型经济.031.2.2 经济发展.051.2.3 经济结构.051.2.4 市场潜力.061.3 国家战略.071.3.1 总体战略.071.3.2“十四五”规划和 2035 年远景目标纲要.081.3.3“十四五”商务发展规划.091.3.4“十四五”利用外资发展规划.091.3.5 区域发展战略.101.3.6 碳达峰与碳中和.132.投资中国

5、.152.1 基础设施完善.152.1.1 交通基础设施网络发达.152.1.2 能源供应稳定充足.162.1.3 物产资源丰富.172.1.4 通信基础设施发达和网络广覆盖.172.2 创新水平领先.172.2.1 科技创新重要政策.17目 录022.2.2 科研投入不断加大.182.2.3 科技人力资源持续增长.182.2.4 科研机构国际影响不断提升.182.2.5 科技创新水平持续提升.182.3 人力资源丰富.202.3.1 人力资源素质提升.202.3.2 人力资源服务逐步完善.202.3.3 外籍人力资源服务水平提高.202.4 营商环境持续优化.212.4.1 出台优化营商环境

6、条例.212.4.2 多措并举优化营商环境.212.4.3 服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作.242.4.4 六大城市开展营商环境创新试点.252.4.5 推进要素市场化配置综合改革试点.262.4.6 加快建设全国统一大市场.272.5 投资促进服务体系和平台健全.272.5.1 完备的外商投资促进服务体系.272.5.2 重点外资项目工作专班.282.5.3 具有影响力的展会平台.282.5.4 便捷的网上服务平台.312.6 高水平开放平台完备.312.6.1 自由贸易试验区.312.6.2 海南自由贸易港.322.6.3 跨境电子商务综合试验区.342.6.4 国家