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国债历史发行历程
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宏观经济深度报告:有形之手(4)财政ABC之政府债务框架-260722(22页).pdf
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我国国债的发展历程大致可分为三个阶段:新中国成立初期曾短暂发行建设公债,随后进入长期停发阶段;改革开放后于 1981 年恢复发行国库券,逐步建立市场化发行与交易机制;1994 年预算法明确国债成为弥补赤字的主要渠道,制度框架基本成型;2007 年起正式实行国债余额管理制度,发行灵活性与期限结构显著优化。此后一般国债持续常态化扩容,成为财政收支调节的主力工具。
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