亚洲开发银行(ADB):加强印度的政府间财政转移(英文版)(158页).pdf

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与中央或国家政府相比,地方政府一般来说有较高的支出责任,符合其辅助原则和较低的自身收入。财政转移支付解决了各级政府之间巨大的纵向不平衡。此外,各地区之间可能存在经济差距,或横向不平衡,这也需要加以解决,以便各地方政府能够平等地向所有公民提供标准的服务质量。政府间转移的设计面临的挑战是在维护国家以下各级政府的自主权和减轻与中央政府向国家以下各级政府转移更高水平均等化相关的道德风险问题之间取得平衡。印度的政府间财政转移支付制度试图解决这些问题。可以说,印度财政转移支付制度的优势在于其适应气候变化要求的能力,以及引入最佳实践以改进该制度的灵活性。印度的第十五财政委员会几乎与计划委员会的解散同时上任,因此,除了中央部委的财政转移以外,财政委员会几乎完全不负责财政转移的咨询工作。

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