1、“人工智能+”行动深度解读与产业发展机遇目录C O N TE N T S政策背景与战略意义我国人工智能方案历程4社会变革“十四五”以来我国人工智能顶层设计经历四次升级3产业赋能20252024关于深入实施“入工智能+”行动的意见2024年政府工作报告1技术突破国家层面首次提出开展“人工智能”行动2021明确提出6大重点行动和3大支撑保障能力2017国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要新一代人工智能发展规划2015关于积极推进“互联网+”行动的指导意见2基建构建强调人工智能关键技术创新攻关明确提出新一代人工智能发展的“三步走”战略目标国家层面首次将人工智能纳入重点任务202
2、32025数字中黑建设整体布局规划2025年政府工作报告20192015关于促进人工智能和实体经济深度融合的指导意见国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要持续推进人工智能行动未直接提及人工智能,但重点部署了为人工智能提供支撑的数字基础设施和数据资源等“基础能力”和“资源要素将人工智能写入“十三五 规划强调要构建智能经济形态技术发展:人工智能核心技术加速突破大模型兴起之前Al应用已有10多年,表现为基于感知、理解、判断的专用人工智能,但生成式人工智能从根本上改变规则,其通用性正重塑各行各业的基础范式2018起:Al大模型出现与发展20002018专用Al机器学习、神经网络、深度学习小模型:百万亿
3、级参数专用算法:不同任务专门设计、单独训练结构化数据:人工标注数据+有监督学习判断为主,基于特定场景的大数据分析做出更好预测并改进决策Transformer架构大模型:百亿万亿级参数通用算法:大规模预训练、再小样本微调使用大规模无标注原始数据从分析型和决策型任务拓展到创意型和生成型任务金融风控与营销电商零售用户分析、商品推荐客户服务智能语音、智能客服媒体设计软件编程机器视觉工业质检法律会计仓储物流教育医学影像技术发展:人工智能核心技术加速突破生成式人工智能与智能体快速渗透,目前的进展和应用潜力,不亚于互联网的出现,通用人工智能、具身智能时代加速到来国产生成式Al Al大模型快速发展我国生成式A
4、l用户规模半年翻番Ctepseek豆包36.5%5.15z深度思考模型与多模态理解能力融合大模型、巨量算力与高质量数据三元驱动生成式A快速增长,视频,图像、语音模型实现生产级水平开源模型浪潮与算法革命加快技术迭代企业级复杂Agent正在走向成熟 附用元宝 通 义千问 文 地一言K IM I普及率用户规模半年增长2.66亿用户,普及率提升18.3个百分点5 OpenAI 应 用进展538款263页2000亿人/每周万人登记应用/功能备案大模型ChatGPT活跃用户付费用户高频应用场景1005000亿美元亿美元内容创办公助手作智能搜索最新估智能硬件值预计ChatGPT营收资料来源:生成式人工智能应
5、用发展报告(2025)5Al对于全球经济的带动作用主流机构预测2030年Al对全球GDP增长的贡献在7%-15%之间Al对于中国经济增长的带动(高盛)Al对于全球经济增长的带动麦肯锡0.2-0.3%30%2.6-4.4万亿美元1.2%2030年A|采用率2030年生成式A带动GDP增长8%未来至少十年Al带动全球GDP每年额外增长%生成式Al每年潜在经济价值未来10年Al带动GDP增长未来几年Al投资占GDPCumuatve%upsilde to real GDP basetline by 2034普华永道高盛Al对于美国GDP增长的带动9.2%15.7万亿美元casn sateg2030年A
6、l对全球经济的贡献A在10年内带来总生产率增长pwe101520an Cutman Sacha PWC as st xne 2025Sou6全球竞争:欧美国家加快发布人工智能战略主要国家和地区纷纷发布了人工智能有关战略计划,推进行业应用并加强研发国家/地区核心战路关键举措核心意图 2024.08人工智能法案生效,全球首部全面监管A法案强调“可信Al”“伦理先行”,扭“监管与发展平衡”欧盟 2025.04“人工智能大陆行动计划”:政策松绑、算力基建、行业应用转Al落后局面 2018年底人工智能战路),2025年资助提至50亿欧元技术领先与应用落争取欧洲Al领先地位,推动技术实 2023.02研究