吉林省人民政府：2025长春都市圈发展规划（72页）.pdf

1、长春都市圈发展规划吉吉林林省省人人民民政政府府 年年月月目录前言()第一章发展背景和要求()第一节发展基础()第二节发展形势()第三节总体要求()第四节发展目标()第二章优化都市圈发展布局()第一节优化城市核心功能和空间布局()第二节合作共建产业功能区()第三章构建互联互通的基础设施网络()第一节完善外联内畅的立体交通网络()第二节构建安全韧性的资源能源保障系统()第三节搭建泛在互联的智慧信息网络()第四章打造科技创新与产业创新深度融合的现代化产业体系()第一节打造科技创新策源地()第二节加快传统产业转型升级()第三节做大做强战略性新兴产业()第四节布局未来产业新赛道()第五节推动消费提质升级

2、和打造现代服务业高地()第五章共塑对外开放门户()第一节拓展对外开放通道()第二节提升开放平台功能水平()第三节深化对外经贸合作()第四节增强接轨国际服务能力()第六章构建城乡融合发展格局()第一节扛稳粮食安全重任()第二节推动县域经济高质量发展()第三节统筹推进县乡村建设()第四节搭建城乡融合发展平台()第七章推进生态环境共保共治()第一节共建富美生态空间()第二节深化环境联防共治()第三节共同推动绿色低碳发展()第四节加强环境影响评价()第八章塑造特色文脉风貌()第一节共同推动文脉保护传承()第二节共筑旅游目的地()第三节打造文化发展高地()第九章推进公共服务共建共享()第一节共建普惠便利

3、的公共服务体系()第二节加快就业和社会保障衔接()第三节开展跨区域社会治理合作()第十章加强国内多层次多领域联动发展()第一节深化与省内其他市(州)对接合作()第二节强化与东北地区合作()第三节加强与国内其他区域合作()第十一章加快市场一体化建设()第一节推动要素市场一体化()第二节推动准入标准一体化()第三节创新市场化合作机制()第四节协同提升营商环境水平()第十二章规划实施()第一节强化层级领导()第二节统筹政策协调()第三节扩大社会参与()前言党的十八大以来,习近平总书记多次到东北地区考察调研,推动东北地区区域协调发展,为东北全面振兴把脉定向.年月,习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上

4、指出:要加快推进沈阳经济区、长(春)吉(林)、哈(尔滨)大(庆)一体化发展,培育发展现代化都市圈.年月,习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时再次指出:要积极推进长春现代化都市圈建设,提升优质资源要素聚合力和产业集中承载力,打通与周边区域要素资源双向流动通道,更好辐射带动全省发展.为全面贯彻落实习近平总书记关于吉林工作系列重要指示精神,深入落实党中央、国务院战略部署,根据国家新型城镇化规划和 国家发展改革委关于培育发展现代化都市圈的指导意见(发展规划 号)以及吉林省关于加快新型城镇化建设的工作部署,编制本规划.长春现代化都市圈以长春市为中心,与联系紧密的吉林市、四平市、辽源市共同组成.主

5、要包括:长春市朝阳区、南关区、宽城区、二道区、绿园区、双阳区、九台区、公主岭市、农安县、德惠市全域和榆树市部分地区,吉林市船营区、昌邑区、龙潭区、丰满区,四平市铁东区、铁西区、伊通县,辽源市龙山区、西安区全域和东辽县部分地区,面积约为 万平方公里,常住人口约为 万人.部分重点领域、重点任务覆盖到周边地区.本规划是当前和今后一段时间指导长春现代化都市圈高质量发展的纲领性文件,是制定相关规划和政策的依据.本规划期限为 年,展望到 年.第一章发展背景和要求第一节发展基础区位优势突出.长春现代化都市圈地处东北亚地理中心、东北地区哈大发展轴与珲乌发展轴十字交汇地带,是我国向北开放的重要窗口,也是中蒙俄经

6、济走廊的重要节点,既贯通国内经济大动脉,又联动东北亚国际市场,“东西一体、南北联动、走向世界”的发展格局正加速形成.自然本底丰富.长春现代化都市圈地貌特征多元,承载能力强,拥有享誉世界的优质黑土区和黄金玉米带,油页岩、硅灰石等矿产资源丰富,地热资源、水电和风光电等清洁能源储备富集,冰雪、河湖、湿地等旅游资源各具魅力,是承载国家粮食安全、能源安全、生态安全的战略平台.创新资源集聚.长春现代化都市圈拥有吉林大学、东北师范大学、东北电力大学等 所高等院校,中科院长春光机所、长春应化所及东北地理所等一大批国家级研究机构.长春市作为中心城市,拥有全国重点实验室 个、省重点实验室 个,年自然指数全球科研城