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1、中国基础设施项目第三方市场合作：ESG操作手册2021年9月中国基础设施项目第三方市场合作： ESG操作手册China Third-Party Market Cooperation for Infrastructure Projects: ESG HandbookChina Third-Party Market Cooperation for Infrastructure Projects: ESG HandbookSeptember 2021致 谢感谢英国大使馆对本报告在撰写及修改过程中的大力支持。感谢 Atkins 和 KPMG 对本报告中相关议题的咨询和建议。杨晨辉 杨晨辉 长三角绿色价

2、值投资研究院绿色金融实验室、国际合作创新实验室主任，中央财经大学绿色金融国际研究院研究员中央财经大学绿色金融国际研究院院长，中央财经大学教授、博士生导师，中国金融学会绿色金融专业委员会副秘书长，中国证券业协会绿色证券委员会秘书长，财经研究院研究员王遥王遥研究团队介绍免责声明本手册所提及的内容及建议仅供参考，不代表英国政府方面的观点。 金蕾金蕾 长三角绿色价值投资研究院研究员，中央财经大学绿色金融国际研究院研究员邓洁琳邓洁琳 长三角绿色价值投资研究院研究员，中央财经大学绿色金融国际研究院研究员李雪雯李雪雯 中央财经大学绿色金融国际研究院研究员研究团队介绍目 录前言 .1一、 背景介绍 .3（一）

3、中国第三方市场合作项目发展现状.3（二）现阶段开展第三方市场合作项目面临的主要问题 .4（三）ESG 支持第三方市场合作项目的必要性.5二、国内外 ESG 评价标准及对比分析 . 7（一）国内外标准的差异对比及原因分析.7（二）我国开展第三方市场合作采用国际准则面临的挑战. 11三、中国开展第三方市场合作项目 ESG 操作手册 .14（一）总则. 14（二）第三方市场合作项目关键要素分析. 15（三）项目 ESG 标准自查表. 18（四）项目 ESG 动态评价方法学. 23（五）项目可持续性过程化管理机制. 28（六）项目 ESG 信息披露框架及流程 . 30（七）项目 ESG 报告框架. 3

4、3四、ESG 助力中国企业开展第三方市场合作项目的建议 .36（一）构建与国际标准接轨的本土化 ESG 指标框架. 36（二）完善相关 ESG 配套措施，形成长效支持机制. 37（三）充分利用 ESG 投资，对冲风险，减轻融资负担. 37目录（四）加强国际范围 ESG 交流合作，构建长期合作伙伴关系. 38（五）关注 ESG 领域及第三方市场合作领域的专业人才培养. 38（六）以第三方市场合作为桥梁助力多方主体实现碳中和. 39附件一：国际金融公司（IFC）环境和社会可持续性绩效标准. 40附件二：国际金融公司（IFC）环境和社会管理体系（ESMS）实施手册43附件三：国际金融公司（IFC）环

5、境和社会管理体系（ESMS）工具箱. 45附件四：赤道原则 -4（EquatorPrinciples4）主要框架. 47附件五：世界银行环境、健康与安全（EHS）通用指南主要指标. 50附件六：世界银行行业部门环境、健康与安全（EHS）指南行业分布. 52附件七：全球报告倡议组织可持续发展报告标准披露框架 . 53附件八：可持续发展会计准则委员会（SASB）标准 . 57附件九：国际主要多边开发银行融资体系中的 ESG 评价标准. 59附件十：中国基础设施建设相关行业 ESG 规范 / 标准文件. 62附件十一：中国上市公司 ESG 实践相关文件. 65附件十二：政策性银行 ESG 实践相关文

6、件. 671前 言根据中国国家发展与改革委员会发布的第三方市场合作指南和案例，第三方市场合作主要是指中国企业与其他有关国家企业共同在第三方市场开展经济合作。常见的合作类型分为产品服务类、工程合作类、投资合作类、产融结合类、战略合作类五类。第三方市场合作有助于中国企业和其他各国企业优势互补，共同推动第三国产业发展、基础设施水平提升和民生改善，形成“1+1+13”的多方利益共赢局面。2019 年 6 月，中国国家发展与改革委员会与英国国际贸易部于第十次中英财金对话期间签署了中英关于开展第三方市场合作的谅解备忘录（以下简称备忘录），这旨在进一步加强中英两国在第三方市场的合作，为中外企业合作带来新机遇