中国信通院：信息无障碍白皮书（2022年）（58页）.pdf

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1、 信息信息无障无障碍白皮书碍白皮书 中国信息通信研究院中国信息通信研究院 2022022 2年年5 5月月 No.202208 （2022 年）年） 编制说明编制说明 本白皮书的编制得到以下企业支持协助，在此表示感谢（企业名称以笔画排序） ： 北京字节跳动科技有限公司、 平安银行、 达达集团、阿里巴巴（中国）有限公司、蚂蚁科技集团股份有限公司、深圳市腾讯计算机系统有限公司、盛泉集团有限公司。 前前 言言 当前，数字技术创新空前活跃，已成为促进经济社会发展、改善民生的重要力量。随着信息通信技术的发展，云计算、大数据、人工智能、 “互联网+”等概念开始越来越多地进入人们的视野，人们也越来越多地接触

2、到各种信息通信新产品和新应用。全民能使用、会使用各种信息服务的人口比例， 体现信息社会的发展水平。 我国有 8500 万残疾人和 2.64 亿 60 岁以上老年人，他们在获取信息、使用信息和利用信息方面存在一定障碍，能让这部分特殊群体共享社会发展成果、享受信息化发展数字红利，是践行“以人民为中心”发展思想的集中且生动的体现。 近年来， 党和政府在推动经济高质量发展的同时始终心系残疾人、老年人的需求， 高度重视老年人、 残疾人等群体面临的数字鸿沟问题。党的十九大提出要在老有所养、弱有所扶上不断取得新进展，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感。 积极推进信息无障碍建设为促进基本公共服务均等化、

3、弥合数字鸿沟问题带来了新的解决方案。我国信息无障碍建设工作已经取得阶段性成效， 网络基础设施不断优化，产品服务供给不断增强。在政策引导和社会广泛参与下， “信息无障碍” 、 “互联网应用适老化”等已经成为社会热点话题，全社会共同关注解决老年人、残疾人数字鸿沟问题的氛围已经逐步形成。 本白皮书紧密跟踪国内信息无障碍建设动态，从政策层面、网络基础设施、 产品服务、 标准规范等维度总结我国信息无障碍建设进展， 重点展现互联网应用适老化及无障碍改造成效， 对未来发展前景进行展望，并提出促进我国信息无障碍加快发展的建议。希望为关注信息无障碍，心系信息化时代下老年人、残疾人需求的政府机构、企业单位以及社会

4、人士提供参考和帮助。 目目 录录 一、 信息无障碍的内涵 . 1 (一) 信息无障碍的定义及重点受益群体 . 1 (二) 信息无障碍的重要意义 . 4 二、 我国信息无障碍发展成效 . 7 (一) 政策引领，助推信息无障碍发展迈向新台阶 . 7 (二) 网络筑基，电信适老助残服务深入推进 . 9 (三) 应用优化，互联网产品加快无障碍改造 . 10 (四) 终端补给，辅助器具种类持续丰富 . 19 (五) 技术赋能，新一代信息技术与无障碍领域融合 . 25 (六) 规范指引，标准体系建设基本形成 . 27 (七) 意识加强，信息无障碍发展环境不断优化 . 30 三、 我国信息无障碍存在的问题

5、. 31 (一) 政策法规体系有待健全 . 31 (二) 标准规范约束力有待提升 . 32 (三) 适老化及无障碍互联网应用普及率较低 . 32 (四) 信息无障碍终端市场有效供给不足 . 33 四、 信息无障碍发展前景展望 . 34 (一) 互联网应用和终端支持信息无障碍成为趋势 . 34 (二) 新一代信息技术广泛应用于信息无障碍领域 . 35 (三) 信息无障碍领域呈现产业化发展态势 . 36 (四) 全社会共建信息无障碍的良好氛围逐渐浓厚 . 38 五、 推进信息无障碍建设的建议 . 39 (一) 营造良好政策环境，推进信息无障碍法规制度建设 . 39 (二) 提升无障碍普及率，设计理

6、念纳入产品全生命周期 . 39 (三) 推动技术开放共享，激发信息技术赋能潜力 . 40 (四) 加强理念宣传引导，增强公众爱老助残意识 . 41 附录：移动互联网应用（APP）适老化及无障碍化水平评测 . 43 图图 目目 录录 图 1 无障碍标准规范体系架构 . 28 图 2 网民上网促进因素 . 34 图 3 信息无障碍在行业领域的融合应用 . 36 图 4 信息无障碍多元合作机制 . 37 图 5 信息无障碍产业体系 . 38 表表 目目 录录 表 1 我国信息无障碍标准规范列表 . 28 信息无障碍白皮书（2022 年） 1 一、信息无障碍的内涵 (一)信息无障碍的定义及重点受益群体