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1、能效政策工具包能效政策工具包20242024从凡尔赛到内罗毕IEA 2024.CC BY 4.0.Page 2国际能源署国际能源署国际能源署（IEA）致力于全面审视各类能源议题，包括石油、天然气、煤炭的供需情况，可再生能源技术，电力市场，能源效率，能源服务的普及，需求侧管理等。为了提高能源的可靠性、经济性和可持续性，IEA通过自身开展的各项工作，积极地在31个成员国、13个联盟国乃至更广泛的地区倡导推行相关政策。本材料及所含地图，均不影响任何领土的地位或主权，不影响国际边境和国界的划定，也不影响任何领土、城市或地区的名称。来源：IEA国际能源署网站：www.iea.orgIEAIEA成员国：成

2、员国：澳大利亚奥地利比利时加拿大捷克丹麦爱沙尼亚芬兰法国德国希腊匈牙利爱尔兰意大利日本韩国立陶宛卢森堡墨西哥荷兰新西兰挪威波兰葡萄牙斯洛伐克共和国西班牙瑞典瑞士土耳其共和国英国美国欧盟委员会也参与了IEA的工作。IEAIEA联盟国：联盟国：阿根廷巴西中国埃及印度印度尼西亚肯尼亚摩洛哥塞内加尔新加坡南非泰国乌克兰IEA 2024.CC BY 4.0.Page 3简介简介能效是改善全体人类生活质量的核心要素，不仅能够提供经济、可靠的能源供应，巩固能源安全，加速清洁能源转型，还可以支撑经济韧性增长。正因如此，能效政策可以为人们带来诸多益处，例如减少能源费用、改善健康状况、创造就业机会等，同时还能确保

3、这些福祉惠及全民。尽早加强对能效的重视，对于全球在2050年实现净零排放而言至关重要。为加快能效提升行动的步伐，国际能源署（IEA）借2024年第九届全球年第九届全球年度能效大会度能效大会的机会，为各国政府制定了本套“政策工具包”（PolicyToolkit），旨在协助各国政府推动全球能效提升速度倍增目标（即到2030年全球能效提升速度加快一倍）的实现。此次全球能效大会于肯尼亚内罗毕召开，由IEA执行主任法提赫比罗尔（Fatih Birol）和肯尼亚能源与石油部部长戴维斯奇尔奇尔（Davis Chirchir）共同主持。而全球能效提升速度倍增目标在2023年迪拜COP28大会上达成的“阿联酋共

4、识”（UAE Consensus）中，以及同年IEA第八届全球年度能效大会形成的凡尔赛声明（Versailles Statement）中，都得到了确立。本工具包的内容以IEA在丹麦森讷堡第七届全球年度能效大会上发布的“一揽子政策方案”为基础。这些政策方案通过引导各国政府进行有效的政策措施设计，来切实加速能效提升。这些方案强调多种关键政策的组合实施，并提倡通过监管法规类、信息类和激励类政策这三大支柱来实现强有力的政策效果。IEA在2023年凡尔赛大会上对这些方案进行了更新。20242024年发布的这套政策工具包年发布的这套政策工具包聚焦于如何利用上述政策方案中的具体工具和特定手段来推动实现全球能

5、效提升速度倍增目标。其中，“倍增政策工倍增政策工具具”指的是一类可以协助政策制定者实施相关能效政策的工具；这些能效指的是一类可以协助政策制定者实施相关能效政策的工具；这些能效政策不仅有助于推动每年的能效提升政策不仅有助于推动每年的能效提升，还能改善人们的生活水平、优化公共预算、加强能源安全、创造就业，并且支撑公正和包容的能源转型。本材料旨在为上述政策工具提供一个便捷的概览，并包含了关于更多详细信息的实用链接。在第九届全球年度能效大会上，IEA针对建筑、家电、工业和车辆等部门和领域的能效，发布了由其开发的首批共12项“倍增政策工具”。接下来一年，本工具包预计还将纳入更多工具，届时本文件也将随之更

6、新。IEA 2024.CC BY 4.0.Page 4十项战略原则十项战略原则基于IEA对相关最佳实践的分析，以及全球能效紧急行动委员会（Global Commission for Urgent Action on Energy Efficiency）的工作成果，以下战略原则可为政策制定者提供指导，助其加强和拓展原有的能效政策措施，并通过更有力的新型政策来加快能效提升进程。1.向具有经济、社会和环境效益的跨领域能效行动倾斜。2.采取行动，释放能效在创造就业方面的潜力。3.扩大市场对能效解决方案的需求。4.从扩大行动规模的大背景出发，关注融资问题。5.利用数字化创新提升系统层面的总体能效。6.发