中国E9服务中心：2024年中韩雇佣制劳务合作统计分析报告（41页）.pdf

1、 01 2024年中韩雇佣许可制 统计分析报告 目 录 一、引言.错误!未定义书签。2024 年中韩雇佣许可制年中韩雇佣许可制 统计分析报告统计分析报告 编 撰：中国 E9 服务中心-顾问团 时 间：2025 年 4 月 1 日 China-Korea Employment Permit System 从“政策执行”到“品牌突围”的战略重构 02 1.报告背景.4 2.报告目的.错误!未定义书签。二、2020-2024 年向韩国派遣劳务情况.5 1.雇佣制派遣国情况.6 2.我国劳务派遣情况.7 3.2024 年度宣传推广成果.8 三、2024 年度中国雇佣情况.9 1.总体雇佣合同情况.9

2、2.各派遣机构情况.错误!未定义书签。3.合同拒签情况.错误!未定义书签。四、我国求职者名簿管理情况.16 五、在韩中国雇佣制劳务人员滞留状况.17 1.中国劳务人员合法滞留情况（截至 2024 年 6 月）.错误!未定义书签。2.中国劳务人员非法逃离企业情况.19 3.中国劳务人员非法离职情况.错误!未定义书签。4.中国劳务人员申请变更企业情况.错误!未定义书签。五、雇佣制派遣国家考试情况.21 1.2024 年 17 个派遣国家韩国语考试情况.22 2.雇佣许可制劳务韩国语考试成果的定义标准.22 六、我国劳务人员为什么“走得少，走得慢”？.23 1.韩国外籍劳务市场雇佣企业占比数过低.2

3、3 2.EPS 系统优先推荐等待时间长劳务人员机制.23 七、为什么 2025 年我国配额会下滑？.24 1.韩国雇佣许可制配额分配机制.24.我国配额评分情况.25 2.弹性配额原则.28 八、雇佣许可制问题分析及改善建议.29 1.打破传统认识误区.29.市场化推广的必要性.29.更新名簿是为真正有意愿派遣的待选人员保留机会.30.定期开展业务培训，切实掌握雇佣制情况.30.组织考试不是目的，而是“派遣链条”的起点.32 2.凝聚共识，形成合力.32 03.凝聚共识：统一对外，避免内耗.32.形成合力：资源整合，机制联动.33 3.完善机制建设，提升整体运营水平.34.动态更新名簿，提升人

4、员匹配效率.34.建立履约管理制度，规范人员在韩行为.34.固定考试节奏，提升培训系统化水平.35.构建数字化在韩服务系统，强化事后管理能力.35.搭建对韩企业服务桥梁，打通双向反馈机制.35 4.实施动态考核机制，让能者居之.36.执行并优化“公共机构年度动态考核机制”.36.推出“退出+准入”机制，优化执行结构.36.设立“问题整改责任制”，强化闭环治理.37 九、未来发展方向.37 1.在机构监管下推进市场化运营模式.37 2.拓展服务边界，主动链接在韩中资企业.38 3.引导校企联合，推动人才定向培养.38 4.打造系统平台，实现资源共建共享.39 十、结语.39 -以下为正文 -20

5、24 年中韩雇佣制劳务合作统计分析报告 中国 E9 服务中心编写 04 一、引言：危机与转机并存的中韩雇佣制劳务合作 1.报告背景 黄金时代与现实困境 自 2007 年 4 月中国商务部与韩国雇佣劳动部签订中华人民共和国商务部和大韩民国劳动部关于输韩劳务人员的谅解备忘录 以来，通过双边政府合作模式，中国累计派遣 11,602 人次（含研修生转为雇佣制劳务人数）赴韩就业，为我国创造了累计超 700 亿元人民币的外汇收入，中韩雇佣制在两国经贸合作领域做出了重要贡献。然而，辉煌的背后隐藏着日益严峻的挑战。根据韩国政府 2023年发布的外国人雇佣许可制实施 20 周年白皮书，该制度实施以来，韩国累计引

6、进外籍劳务超过 102 万人次，缓解了超过 10 万家中小企业的劳动力紧缺问题。随着韩国人口老龄化、产业人力资源升级、“雇人难”等问题日趋严重，韩国政府还将在未来八年内继续释放百万级外籍劳务派遣就业岗位。与此形成鲜明对比的是，从 2012 年至今，我国年均派遣人数不足 500 人，市场份额不足韩国外籍劳务年度引进总人数的 1%，在17 个派遣国中长期居末位。05 2、报告目的 剖析症结并寻求转型 随着韩国雇佣许可制引进规模的持续扩大，韩国企业的雇佣需求持续多样化，韩国主管机构业务模式也在不断变革，外籍劳务的素质、企业雇佣的偏好、政策的变动以及新派遣国的加入等因素，进一步加剧了派遣国之间的竞争。