沈阳市科技局：科技评价政策汇编（2025版）（218页）.pdf

1、编者的话科技评价是科研活动的“指挥棒”，是优化创新资源配置、激发人才潜能、实现高水平科技自立自强的关键制度保障。党中央、国务院高度重视科技评价体系改革，习近平总书记强调“加快健全符合科研活动规律的分类评价体系和考核机制”，党的二十大报告明确提出“深化科技评价改革，加大多元化科技投入，形成支持全面创新的基础制度”，为新时期科技评价改革指明了方向。近年来，我国科技评价体系改革持续深化，政策框架不断完善。2018 年中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见，首次构建科学、规范、高效的科技评价体系；2021 年关于完善科技成果评价机制的指导意见提出“五元价值”评价

2、导向，推动建立质量、绩效、贡献为核心的评价标准；2022 年科技部等八部门启动关于开展科技人才评价改革试点的工作方案，探索分类评价机制与“破四唯”落地路径。这些改革举措推动建立覆盖基础研究、应用研究、技术开发和产业化的多维评价体系。本政策汇编系统梳理近年来国家部委及地方省市发布的科技评价改革文件，旨在为科研机构、企业及管理部门提供权威参考，助力构建“科学分类、多元参与、动态优化”的科技评价新生态。1目录一、国家政策文件1.国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知（国发201464 号）.32.中共中央关于深化人才发展体制机制改革的意见（中发20169 号）.153.

3、中共中央办公厅 国务院办公厅印发 关于分类推进人才评价机制改革的指导意见（中办发20186 号）.274.国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知（国发201825 号）.385.中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见（中办发201837 号）.476.科技部 教育部 发展改革委 财政部 人力资源社会保障部 中科院印发 关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见的通知（国科发政2019260 号）.597.科技部印发关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施（试行）的通知2（国科发监202037 号）.688.科技部 财政部 发展改革委关

4、于印发中央财政科技计划（专项、基金等）绩效评估规范（试行）的通知（国科发监2020165 号）.759.国务院办公厅关于完善科技成果评价机制的指导意见（国办发202126 号）.8210.国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见（国办发202132 号）.9011.科技部等八部门印发关于开展科技人才评价改革试点的工作方案的通知（国科发才2022255 号）.100二、辽宁省政策文件1.中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅印发 关于分类推进人才评价机制改革的实施意见的通知（辽委办发201858 号）.1112.中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅印发 关于深化项目评审、人才

5、评价、机构评估改革的指导意见（辽委办发201962 号）.1243.省科技厅印发辽宁省星创天地绩效评价暂行办法（辽科发201727 号）.1314.省科技厅印发辽宁省省级技术转移示范机构绩效评价动态管3理办法（辽科发201745 号）.1345.省科技厅印发辽宁省科技企业孵化器评价办法（试行）（辽科办发201943 号）.1386.辽宁省雏鹰、瞪羚、独角兽企业评价办法（试行）（辽科创办发20212 号）.1427.省科技厅印发 关于完善辽宁省科技成果评价机制的实施意见（辽科发20221 号）.1478.省科技厅印发辽宁省大学科技园评价办法（试行）（辽科发202214 号）.1609.省财政厅等

6、 18 部门印发 关于改革完善省级财政科研经费管理的实施意见的通知（辽财教2022142 号）.16410.关于印发辽宁省科技人才评价综合改革试点实施方案的通知（辽科发202337 号）.17411.省科技厅印发辽宁省科技成果转化中试基地绩效评价管理办法（试行）（辽科发202353 号）.185三、相关政策文件解读1.关于开展科技人才评价改革试点的工作方案政策解读4.1912.坚决破除“唯论文”导向 加快完善科技评价制度科技部相关司局负责人解读关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施（试行）.1963.完善科技人才评价机制.2024.把握科技活动本质，深化科技评价改革.2075.把握科技