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1、中国石油和化工行业国际产能合作企业联盟 中国石油化工国际产能合作研究院 中国石油和化工行业国际产能合作企业联盟 中国石油化工国际产能合作研究院 “一带一路”石油和化工行业海外园区研究|新加坡裕廊工业园 新加坡裕廊工业园区 新加坡裕廊工业园区 一、一、石化化工概况 石化化工概况 新加坡政局稳定、政府廉洁高效。新加坡是高收入国家，也是亚洲最重要的金融、服务和航运中心之一。新加坡总人口约 592 万，其中华人占 74%。2023 年，新加坡 GDP约 4879 亿美元，增长率为 1.1%。新加坡经济外向程度高，以电子、石油化工、金融、航运和服务业为主。新加坡货物贸易伙伴主要为东南亚国家、中国、日本、

2、韩国和美国。中国是新加坡最大的贸易伙伴、出口市场和进口来源地。能源与化工是新加坡经济发展的支柱产业之一。新加坡是世界第三大炼油中心和石油贸易枢纽之一，也是亚洲石油产品定价中心。2023 年，能源与化工产业占新加坡GDP 的 3%，占制造业增加值的 17.3%，提供就业岗位数量超过 27000 个。2023 年，新加坡吸引了约 94 亿美元固定资产投资，其中化工类投资占比约占 35.6%。二、二、裕廊园区概况 裕廊园区概况 新加坡石化企业主要聚集在裕廊岛石化工业园区（Jurong Island）。裕廊岛是新加坡的石化中心，总固定资产超过 360 亿美元。2009 年，新加坡通过填海工程将原有的七

3、个岛屿连接合并成为裕廊岛，从最初的 10 平方公里扩大至 32 平方公里。裕廊岛拥有专用的“即插即用”基础设施，岛上企业能够通过共享公用事业和第三方服务节约成本，同时建立协同效应和产品集成。新加坡裕廊集团（JTC）负责裕廊岛的规划并提供基础设施和服务。新加2 中国石油和化工行业国际产能合作企业联盟 中国石油化工国际产能合作研究院 “一带一路”石油和化工行业海外园区研究|新加坡裕廊工业园 坡经济发展局（EDB）则负责裕廊岛的海外招商和投资推广。截至 2023 年，裕廊岛累计吸引了 100 多家外资企业和超过 370 亿美元的投资，雇用了约 27000 名员工，成为新加坡效率和创新的象征。（图源：

4、新加坡裕廊集团官网）裕廊工业园区发展之初主要集中于上游和通用化学品生产，随着园区发展，大多投资转向下游领域，尤其是特种化学品生产。上百家全球领先的能源、石化、特种化学品企业在裕廊岛设立了核心业务，横跨整个石油化工价值链，涵盖炼油、制药和物流供应等多个领域。壳牌、埃克森美孚、巴斯夫和住友化学等石化巨头在裕廊岛均设有大型生产基地和研发中心，形成了强大的产业集群效应。裕廊工业园区炼油能力超过 150 万桶/天，乙烯产出能力为 400 万吨/年，拥有弹性体、聚烯烃等广泛的石油化工产品，覆盖消费用品、润滑油添加剂、农用化学品、动物3 中国石油和化工行业国际产能合作企业联盟中国石油化工国际产能合作研究院“

5、一带一路”石油和化工行业海外园区研究|新加坡裕廊工业园饲料等不同的终端市场。裕廊工业区如今已成为新加坡最大的现代化工业基地，经过不断发展，园区从单纯的制造 业基地转型为综合性的创新策源地。三、裕廊园区发展重点 三、裕廊园区发展重点2010 年，新加坡启动“裕廊岛 2.0 计划”，发展重点从吸引投资转向竞争力提升和可持续发展，致力于将裕廊岛打造成为更具吸引力的绿色投资目的地。“裕廊岛 2.0计划”提出裕廊岛可持续发展目标：到 2030 年和 2050 年，可持续产品产出分别比 2019 年增长 1.5 倍和 4 倍。到2030 年，碳捕获量至少达到 200 万吨。到 2050 年，通过低碳解决方

6、案每年减少碳排放 600 万吨。2021 年，新加坡政府发布2030 年新加坡绿色发展蓝图，以能源重置、绿色经济、韧性未来等五大主题为核心，推动创新和合作，实现净零排放的目标。新加坡寻求新的投资，力争成为能 源和碳效率领域的佼佼者，并将裕廊岛发展成可持续的能（图源：新加坡裕廊集团官网）4 中国石油和化工行业国际产能合作企业联盟 中国石油化工国际产能合作研究院 “一带一路”石油和化工行业海外园区研究|新加坡裕廊工业园 源和化工园区。为支持企业可持续生产，新加坡政府提供能源转型基础设施、发展跨境碳捕集和封存（CCUS）项目、和提供减排项目补助金等多样化的支持。裕廊工业园区当前以发展高增值化工产品为

7、目标，大力发展特种化学品，注重可持续生产，吸引高技术、高附加值的制造业企业。裕廊园区重点发展营养与农业（动物饲料、农用化学品）、卫生与保健（护理化工品、医疗保健）、绿色化工（生物技术、生物基、可再生物降解的化学品和材料）和先进材料（润滑油添加剂、先进聚合物与材料、电子化学品与材料）四大领域，推动促进可持续发展、企业创新与研发和创造商机方面的合作。园区重点引进三类投资群体：一是战略性公司的资本和市场；二是科技创新型公司的核心产品和技术研发；三是跨国企业重要部门最复杂的生产流程和最先进的生产技术。四、四、裕廊园区成功因素 裕廊园区成功因素 （图源：新加坡裕廊集团官网）5 中国石油和化工行业国际产能

8、合作企业联盟 中国石油化工国际产能合作研究院 “一带一路”石油和化工行业海外园区研究|新加坡裕廊工业园 优越的地理位置和基础设施。优越的地理位置和基础设施。裕廊岛地理位置优越，交通便利、物流发达，基础设施完善，吸引了众多跨国企业前来投资。新加坡扼守航运要道，是世界最佳航运中心。新加坡港已开通 200 多条航线，联通世界上超过 120 个国家和地区的逾 600 个港口。裕廊岛拥有水深近 12 米的天然良港，以及世界一流的一站式整体基础设施，包括服务管廊、物流和仓储、以及水、电、天然气、污染物处理、环保、消防和应急等第三方公用设施和服务。裕廊岛大部分环岛管廊与公路相连，可将原料和公共资源通过管廊输

9、送到各企业。裕廊岛为企业提供化工原料和产品的运输、存储设施租赁服务，从而降低企业的建设成本，发挥产品协同效应。高效和支持性的制度和法律环境。高效和支持性的制度和法律环境。裕廊工业园区由政府主导并采取企业化运作。新加坡经济发展局和裕廊集团共同负责裕廊岛的开发运营和管理，为入园企业创造高质量的制度和法律环境。裕廊工业区与政府相关的投资许可、营业执照、规划与设计许可、劳动力和税收等手续简易迅捷。新加坡高度开放，公司所得税法案为企业提供了诸多优惠政策。新加坡企业所得税为 17%，边际税率全球第三低，新加坡政府的激励、补贴等将进一步降低企业纳税额。新加坡政府规定，外资企业对当地工厂拥有 100%的所有权

10、，且石化企业无需缴纳化学品进口关税。金融和大宗商品定价中心提供保障和便利。金融和大宗商品定价中心提供保障和便利。新加坡成熟的金融市场和众多的全球金融机构为在此投资的企业提供多元化的金融服务。新加坡为投资者的财富提供良好保障，且无外汇管制，资金可自由流入流出，外资企业利6 中国石油和化工行业国际产能合作企业联盟 中国石油化工国际产能合作研究院 “一带一路”石油和化工行业海外园区研究|新加坡裕廊工业园 润汇出无限制和特殊税费。外资企业可向新加坡本地、银行或中资银行等金融机构申请融资业务，为项目的启动和发展获取资金支持。新加坡是亚太区域油气交易和定价中心，拥有多个领先的国际商品交易所和期货市场，提供

11、石油、天然气、石化产品、铁矿石和贵金属等广泛的商品期货和衍生品交易。强大的炼油能力和集散交易能力成就了新加坡在亚洲油品市场的话语权和对区域内能源类大宗商品的价格影响力。（图源：新加坡裕廊集团官网）土地合理规划和联动开发模式。土地合理规划和联动开发模式。裕廊工业园区开发初期，新加坡政府根据地理环境差异，改善工业的空间组织与布局，将邻近市区的东北部划为新兴和无污染工业区，重点发展电子、电器及技术密集型产业；沿海西南部规划为港口和重工业区，中部地区则为轻工业和一般工业区；沿裕廊河两岸规划住宅区和各种生活设施，并通过设立自由贸易区把裕廊工业园规划成工业生产基地和转口贸易7 中国石油和化工行业国际产能合

12、作企业联盟 中国石油化工国际产能合作研究院 “一带一路”石油和化工行业海外园区研究|新加坡裕廊工业园 中心。裕廊岛采用港口先行、产业园区跟进、配套城市功能开发的联动开发模式。政府还有计划地保留 10%的土地建设公园和风景区。在政府合理规划下，裕廊岛实现了土地的高度集约利用。裕廊岩洞地下油库有效利用地下空间面积，连接岛上各企业，为液态碳氢化合物提供了安全可靠的储存场所，节约了约 60 公顷的地表土地。石化产业集群的集聚和规模效应。石化产业集群的集聚和规模效应。新加坡政府在裕廊岛石化园区发展之初推行“化学集群”战略，注重培育产业集聚和规模经济。裕廊石化园区已形成上下游一体化的产业发展模式。企业之间

13、形成上下游关系，物料通过管廊在园区内输送，企业共享基础设施和公用工程，降低投资成本和物流费用，并有效解决产能过剩的问题。服务于原油及石化产品的物流仓储业、公用服务设施、设备安装维护等产业在岛上不断发展完善，为新加坡石化行业提供高度专业化的服务，并为集聚区内的企业降低生产成本，提升生产效率。园区内新加坡化学工程研究院（ICES）等研发机构拥有全球领先的先进实验室和研究设施，承担创新和研发工作，可以运行试验级项目，支持裕廊能源化工产业的未来发展。高质量和国际化人才储备便于研发与创新。高质量和国际化人才储备便于研发与创新。新加坡以高水准的国际化教育著称，良好的工作环境和灵活的移民政策不断吸引全球顶尖

14、人才。2023 年，新加坡人才排名位居全球第八，亚太地区第一，人才准备度指标位居全球首位。新加坡政府研究、创新与企业 2025发展计划投资250 亿新元（约 185 亿美元），凸显政府对支持研发的持续、长期承诺。新加坡拥有十三家能源与化工产业相关的8 中国石油和化工行业国际产能合作企业联盟 中国石油化工国际产能合作研究院 “一带一路”石油和化工行业海外园区研究|新加坡裕廊工业园 研究所和高校。发达的研发设施和丰富的行业人才储备，有助于外国石化企业在新加坡开展创新与研发活动。安保体系完善。安保体系完善。裕廊岛工业园区配备了完善的安保体系。裕廊岛通过一条通道与外界相连，相对封闭的管理系统形成风险屏

15、障。网格化管理将裕廊岛分为若干个管理区域，各区域由属地大型企业牵头建立应急响应措施，实现应急准则互知、应急预案互通、应急资源互助和应急响应互动的模式，并形成具有针对性的应急预案。裕廊岛对园区内工厂实行高标准、严要求的安全管理，确保安全运营，降低事故发生可能性，提升事故反应效率。岛内建立了民防、消防一体化应急响应，形成商业与企业消防联动机制。裕廊岛严格限制上岛人员和车辆，并实施严格的安全检查，岛内设有多个安全检查站。配备军队及警察负责维护岛内安全，定期开展巡查，防止安全事故的发生。五、五、投资建议 投资建议 新加坡政局稳定、政府廉洁高效、高质量的制度和法律环境吸引了众多外国企业前来投资。新加坡扼

16、守航运要道，为世界最佳航运中心，裕廊岛地理位置优越，基础设施完善，为在此投资的外资企业创造投资和贸易便利。新加坡成熟的金融市场和众多的全球金融机构为在此投资的企业提供多元化的金融服务。裕廊岛已形成横跨整个石油化工价值链的上下游一体化的产业发展模式，石化产业集群的集聚和规模效应明显，在此投资的外资企业利用裕廊岛的产业竞争优势和协同效应。裕廊岛产业集群结合世9 中国石油和化工行业国际产能合作企业联盟 中国石油化工国际产能合作研究院 “一带一路”石油和化工行业海外园区研究|新加坡裕廊工业园 界一流的一站式整体基础设施和服务，有助于降低企业投资成本和物流费用。与此同时，“裕廊岛 2.0 计划“聚焦竞争

17、力提升和可持续发展，重点吸引低碳转型、高附加值化工产品、以及促进绿色经济等优先领域的外国石化投资。非优先领域的外商投资在争取投资配套政策和服务方面不具备优势。投资新加坡需承担较高成本。新加坡自然资源短缺，主要工业原料和部分水、气资源均依靠进口，相关企业运营受国际能源价格影响较大。且新加坡劳动力等成本较高，且劳动力成本逐年上升。此外，为实现“裕廊岛 2.0 计划”设定的可持续发展目标，裕廊岛对企业减排力度、能源和碳效率都有较高要求。1 0 中国石油和化工行业国际产能合作企业联盟 中国石油化工国际产能合作研究院 “一带一路”石油和化工行业海外园区研究|新加坡裕廊工业园 参考资料 参考资料 国际货币

18、基金组织.2024 世界经济展望.世界银行.国家收入水平标准（2024-2025 年）.中华人民共和国外交部.新加坡国家概况.新加坡经济发展局.可持续裕廊岛2021 年报告.英国智库 Z/Yen 集团，中国（深圳）综合开发研究院.第35 期全球金融中心指数报告（GFCI 35）.财富.世界 500 强排行榜（2023 年）.新加坡经济发展局.中华人民共和国商务部.新加坡对外投资合作国别（地区）指南（2023 年版）.新华社中国经济信息社联合波罗的海交易所.2024 新华波罗的海国际航运中心发展指数报告.洛桑国际管理发展学院（IMD）.2023 年世界人才排名报告.1 1 中国石油和化工行业国际

19、产能合作企业联盟中国石油化工国际产能合作研究院“一带一路”石油和化工行业海外园区研究|新加坡裕廊工业园 中国石油和化学工业联合会中国石油和化学工业联合会中国石油和化学工业联合会是由中国石油和化工行业具有一定行业管理职能和服务职能的全国性、综合性行业组织。中国石化联合会目前会员单位近 2000 家，包括企业、事业单位、专业协会、地方协会等，涵盖了中国石油和化学工业各个领域超过 85%的行业企业。中国石油和化学工业联合会职责包括：经济 运行监测、产业政策和发展规划、质量健康安全环保（QHSE）相关法规和倡议；国家研发科技创新奖励和研发项目管理、国家和 行业标准管理、国际交流合作、化工园区服务和支持

20、等。中国石油和化工行业国际产能合作企业联盟中国石油和化工行业国际产能合作企业联盟中国石油和化工行业国际产能合作企业联盟（以下简称联盟）是在国家发展和改革委员会指导下，中国石油和化学工业联合会牵头石油和化工行业有关企业共同发起的国际产能合作行业平台组织。联盟以促进和完善中国石油和化工企业海外投资生态环境建设为使命，以信息和投融资服务为抓手，不断加强中国与国际石油和化工产业合作模式和投融资创新，聚合行业资源，加强国内外行业交流，共同推进石油和化工行业“一带一路”建设高质量国际产能合作，共谋全球发展共同体。1 2 中国石油和化工行业国际产能合作企业联盟 中国石油化工国际产能合作研究院 “一带一路”石油和化工行业海外园区研究|新加坡裕廊工业园 12 欢迎各界读者垂询定制咨询服务 中国石化行业国际产能合作企业联盟 电话：010-84885461，010-84885031 电子邮件： 欢迎各界读者垂询定制咨询服务 中国石化行业国际产能合作企业联盟 电话：010-84885461，010-84885031 电子邮件：