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1、前 瞻 产 业 研 究 院 出 品公共服务平台助力我国企业数字化转型暨优秀公共服务平台榜单PUBLIC SERVICE PLATFORMS ASSIST IN THE DIGITAL TRANSFORMATION OF CHINESE ENTERPRISESLIST OF EXCELLENT PUBLIC SERVICE PLATFORMS目录1公共服务平台建设背景及必要性1.1 公共服务平台建设背景1.2 公共服务平台建设必要性1.3 公共服务平台主要类型2公共服务平台助力企业数字化转型2.1 企业数字化转型痛点2.2 企业数字化转型公共服务诉求2.3 数字化转型公共服务平台建设情况2.4

2、公共服务平台助力企业数字化成效3数字化转型优秀公共服务平台推介榜单3.1 评价体系说明3.2 优秀公共服务平台推介榜单3.3 优秀公共服务平台推介4数字化转型公共服务平台发展趋势4.1 平台功能定位专业化趋势4.2 平台搭建统筹化趋势4.3 平台新型信息技术应用水平提升趋势1公共服务平台建设背景及必要性1.1 公共服务平台建设背景1.2 公共服务平台建设必要性1.3 公共服务平台主要类型PART公共服务平台是整合多方资源的“平台的平台”公共服务平台是指为企业提供一系列公共服务的数字化平台，即“平台的平台”，旨在整合多方资源，帮助企业提升运营效率、降低成本、实现信息共享，推动企业创新发展。公共服

3、务平台的主要功能包括信息服务、培训服务、技术服务、融资服务和创业服务等。1.1 公共服务平台建设背景信息服务功能提供法律法规、政策、技术、质量、标准、人才、市场、物流、管理等信息服务。技术服务功能提供工业设计、解决方案、检验检测、质量控制和技术评价、技术开发、技术转移、信息化应用、设备共享、知识产权、品牌建设、产品创新、技术创新、创新资源共享、技术成果转化、创新成果推广等服务。培训服务功能提供经营管理、市场营销、风险防范、技术和创业等培训服务。融资服务功能提供融资信息、组织开展投融资推介和对接、信用征集与评价等服务。创业服务功能为创业者和初创企业提供创业辅导、项目策划、政务代理、创业场地等服务

4、。政策法规共同推动公共服务平台建设1.1 公共服务平台建设背景1中华人民共和国中小企业促进法 鼓励社会力量建设公共服务平台，促进企业创新与发展；支持平台整合资源，优化营商环境，帮助中小企业提升竞争力、降低成本。2“十四五”公共服务规划 大力培育跨行业跨领域综合性平台和行业垂直平台；推动基层综合公共服务平台统筹发展、共建共享；加强基层公共就业创业服务平台建设。3关于开展财政支持中小企业数字化转型试点工作的通知 从2022年到2025年，中央财政计划支持提升数字化公共服务平台（含数字化转型服务商、工业互联网平台等）服务中小企业能力，围绕100个细分行业支持300个左右公共服务平台。4关于健全中小企

5、业公共服务体系的指导意见 充分运用大数据、云计算、人工智能等技术，建立贯通各级企服的“一站式”服务平台。到2025年，“一站式”服务平台基本建成，政策直享、服务直达、诉求直办的服务企业模式逐步形成。建立健全中小企业公共服务体系是贯彻习近平总书记关于支持中小企业发展重要指示精神，贯彻党中央、国务院促进中小企业发展决策部署，落实中华人民共和国中小企业促进法的重要举措。提升服务质量，促进多主体发展1.2 公共服务平台建设必要性通过整合政策、融资、双创、产需对接等多方资源，解决产业集聚区内服务体系滞后、融资困难、缺乏质量保障等问题促进企业高效发展信息共享和交流机制加强了企业之间的联系，促进了跨产业的协

6、同创新与合作。促进产业聚集发展通过优化资源配置和共享，促进不同产业间的合作与互补。促进产业合作共创促进企业和产业发展公共服务平台是推动企业间创新链、产业链、资金链和人才链深度融合的重要途径，能够促进产业聚集、促进企业高效发展、促进产业合作共创。中小企业数量增长推动对公共服务平台的需求1.2 公共服务平台建设必要性全国中小企业数量由2021年的4800万户增加至2022年的5200万户，增长率达8.3%，我国中小企业数量的持续增长显著推动了公共服务平台需求的提升。公共服务平台能够为中小企业提供信息服务、技术支持、融资对接、人才培训和资源共享等服务，帮助企业解决资金瓶颈、提升管理能力，并促进品牌推

7、广和市场拓展。目前全国已建立32个省级、171个市级中小企业线上服务平台。“国家层面1个省级层面32个市级层面171个全国中小企业线上服务平台覆盖情况”1.3 公共服务平台主要类型当前，公共服务平台尚未有统一的分类，结合现有公共服务平台的类型形成按运营主体分、按服务内容分、按功能定位分、按覆盖范围分、按服务形式分五个大类。具体看，根据运营主体可分为政府主导型、企业主导型、高校/科研机构主导型及混合主导型，目前各种类型均有布局。1按服务重点2科技创新平台、人力资源平台、产业链资源整合平台、数字化转型平台、金融服务平台、其他345公共服务平台2公共服务平台助力企业数字化转型2.1 企业数字化转型痛

8、点2.2 企业数字化转型公共服务诉求2.3 数字化转型公共服务平台建设情况2.4 公共服务平台助力企业数字化成效PART多重因素制约了企业数字化转型进度2.1 中小企业数字化转型过程中主要面临的困难50.8%40.7%36.8%36.6%35.8%30.8%27.9%24.5%22.1%17.0%缺乏专业人才现有业务流程与数字化要求不匹配，需要大规模改造数据安全和隐私保护问题资金压力较大转型解决方案针对性弱对数字化了解不深，缺乏明确的转型目标和规划企业文化和组织结构不适应数字化转型企业内部各部门的协同不足应用场景不清晰难以找到合适的数字化解决方案和服务提供商数字化转型对中小企业而言依然挑战重重

9、，特别是在人才、技术、资金、数据安全等方面，这些都严重制约了其转型步伐。中小企业数字化转型中主要面临的困难与挑战根据2024中国中小企业数字化转型报告中的样本统计，专业人才缺乏、业务数字化匹配难度大、网络和数据安全问题等转型痛点在样本企业中占比位列前三，分别达到50.8%、40.7%和36.8%。资料来源：36氪2024中国中小企业数字化转型报告 前瞻产业研究院整理缺乏数字化转型专业人才2.1 中小企业数字化转型过程中主要面临的困难企业未形成数字人才培育机制的原因人才缺口2500万3000万48.0%46.1%38.7%7.7%密集的技术知识更新，投入的时间和人力成本太大人才流动性大，培训投入

10、难以收回没有培训讲师、培训目的缺乏筛选、没有编制培训教材其他产业数字人才研究与发展报告(2023)显示，随着各产业数字化转型进入更深的阶段，人才短缺已经成为制约数字经济发展的重要因素。该报告估算，当前数字化综合人才总体缺口约在2500万至3000万左右，且缺口仍在持续放大。其中，48%的企业认为受制于技术知识更新密集的特点，仅靠企业开发培训体系需要投入较大的时间和人力成本，因此降低了构建数字人才培育机制的意愿和能力。资料来源：产业数字人才研究与发展报告(2023)前瞻产业研究院整理缺乏系统性诊断和规划导致业务数字化不匹配2.1 中小企业数字化转型过程中主要面临的困难诊断评估战略规划数据能力提升

11、数字建设运营现状评估问题诊断能力评估业务变革技术保障全链条转型数据治理能力提升数据管理能力提升数据应用能力提升缺 失“转型”的核心要义是要通过数字化实现可持续发展，并不是片面追求提高数字技术应用水平。在技术、产业和市场等全方位变革背景下，企业如果仅从当前业务痛点出发、不做系统性诊断和全局统一规划，则很难避免盲人摸象、错判方向的问题。资料来源：企业数字化转型自皮书（2021版）前瞻产业研究院整理数字应用与业务场景的融合不紧密2.1 中小企业数字化转型过程中主要面临的困难对产品和服务进行数字化升级基于客户个性需求提供定制化产品或服务打造基于数字平台的商业模式资料来源：2022埃森哲中国企业数字化转

12、型指数 前瞻产业研究院整理2022埃森哲中国企业数字化转型指数中2022年相比2020年得分下降最明显的三项指标均涉及数字化与业务、商业模式间的匹配度问题，说明中小企业在数字化转型仍面临着数字化未契合各业务场景的困扰。数据安全防控难度高2.1 中小企业数字化转型过程中主要面临的困难IBM发布的2024年数据泄露成本报告显示2024年全球数据泄露平均成本创下历史新高，其中中小企业广泛使用的公有云是泄露成本最高的环境。主要原因包括中小企业无法合理识别和选择合适的网络安全解决方案和供应商，同时缺乏适当的风险评估和管理实践体系。3863923864244354454882018201920202021

13、2022202320242018-2024年全球数据泄露平均成本（单位：万美元）517503433418公有云多环境横跨私有云本地2024年全球不同环境平均数据泄露成本（单位：万美元）资料来源：IBM2024年数据泄露成本报告前瞻产业研究院整理中小企业数字化转型资金不足2.1 中小企业数字化转型过程中主要面临的困难软件投入产品费用、实施费用、集成费用、二开费用、接口费用、升级费用、维保费用、授权许可费用硬件投入服务器、防火墙、数据安全设备、网络安全设备、存储设备、物联网设备、设备维保费用、设备维修费用网络投入线路租赁费、域名租赁费、云空间租赁费、网络环境搭建费人力资源投入IT团队基本工资、社保

14、+福利费用、差旅费用、学习培训费用时间成本投入时间即成本40.3%50.4%7.5%小于1%1%（含）-2%2%（含）-3%3%（含）-5%5%（含）-7%中小企业通常因资金有限而无法进行数字化转型。购买新技术设备、培训员工和开发定制化解决方案均需高昂的资金投入，这一举措对资源有限的中小企业而言是一项巨大负担。2023年中国中小企业数字化转型资金投入占营业收入的分布情况（单位：%）提供人才培育服务解决中小企业人才短缺问题2.2 中小企业数字化转型的公共服务诉求56.1%52.5%46.7%45.7%43.6%23.8%1.7%加强人才梯队建设，岗位分布平均加强人才复合型学习，使懂技术的人员也懂

15、商务和运营培育创新人才，增加企业产品在市场的核心竞争力相关岗位人员专业技能进一步加强提升技术人员管理技能人才整体能力素质比肩一线公司水平其他专业知识短缺员工技能不足人才流失严重创新障碍频出转型适应难稳52.6%38.3%29.1%25.6%25.3%23.4%20.1%18.1%8.7%6.8%数据分析数字营销敏捷工作方式移动应用开发人工智能与机器学习编程与网络开发机器人与自动化工程数字设计UI/UE/原画设计其他企业希望培养的数字技能（单位：%）企业希望培养的数字技能（单位：%）公共服务平台提供专家智库、培训课程等人才培养服务，能够有效解决企业在数字化转型过程中面临的多个关键问题资料来源：产

16、业数字人才研究与发展报告(2023)前瞻产业研究院整理提供数字化评估诊断明确企业数字化建设方向2.2 中小企业数字化转型的公共服务诉求线上诊断线下诊断线上问卷线上访谈启动会高层访谈部门走访专题汇报出台报告初步了解企业的基础信息，包括组织架构、主营业务、产品种类、经营状况、数字化建设投入等相关内容明确企业在行业中的数字化规划和应用水平，同时分析企业发展的机遇和挑战采用诊断工具对企业应用现状进行评估，从而对企业数字化转型的整体和局部水平进行综合诊断及痛点分析归纳总结并给出建设性建议，分析出差距及痛点，对于企业的疑惑给予解答或制订专项服务计划进行数字生产线、数字化车间、数字化工厂、工业互联网等方面的

17、建设规划，并为方案落地实施提出针对性建议数字化转型诊断服务能够通过对企业现状进行“抽丝剥茧”式分析，帮助企业对数字化转型形成统一认知、明确建设方向、构建实施路线图等。公共服务平台可提供线上和线下诊断评估，将数字化转型诊断和数字化改造进行串联，避免企业出现数字化方向错判以及数字化改造碎片化。资料来源：制造型企业数字化转型诊断实践前瞻产业研究院整理提供覆盖企业数字化转型各环节的数字化转型工具2.2 中小企业数字化转型的公共服务诉求中小企业数字化转型关键环节产品生命周期生产执行供应链管理决策工艺设计产品设计营销管理售后服务计划排程生产管控质量管理设备管理安全生产能耗管理采购管理仓储物流产业链协同财务

18、管理人力资源协同办公决策支持平台建设作为数字化公共服务平台的核心功能，平台提供的数字化转型工具需要覆盖产品生命周期、生产执行、供应链、管理决策等多个维度，不仅能够满足各数字化转型阶段企业的各类数字化转型需求，而且能够根据数字化诊断方案选择合适的产品和解决方案。资料来源：前瞻产业研究院整理提供一站式的专属银行贷款融资服务2.2 中小企业数字化转型的公共服务诉求企业传统融资方式数字化公共服务平台融资服务流程多渠道单一方式单一成本高周期长审批慢低难度多渠道低成本模式灵活审批快周期短数字化公共服务平台提供一站式专属银行贷款融资服务能够为企业开展数字化转型工作提供有力的金融支持，包括覆盖多家金融机构和产

19、品以便选择、通过平台特色模式降低利率、提供定制化金融产品、支持快速审批和放款等，在满足企业资金需求的同时，降低了融资成本、提升了融资效率。提供网络安全供应商管理和网络安全人才培育服务2.2 中小企业数字化转型的公共服务诉求供应商筛选和管理 筛选资质完善、能力优秀、优质性价比的网络安全托管服务提供商 联动企业数字化诊断结果，提供网络安全托管服务提供商推介服务1网络安全人才培育 提供视频、文档、理论题目、仿真资源等，满足企业网络安全人才快速学习 提供线下课程班、研讨班，提升企业领导者和员工的安全素养2托管服务提供商正成为中小企业提升其IT资源和网络防御能力的关键生命线，据统计，约94%的中小企业现

20、在使用例如华为、阿里、奇安信、深信服等托管服务提供商的服务和产品。因此公共服务平台可以充分发挥供应商筛选和管理作用，联动企业数字化诊断结果，帮助企业寻找资质完善、能力优秀、优质性价比、适合于企业当前现状的网络安全托管服务提供商，同时提供网络安全方面培训课程和资源，加强企业网络安全的防护能力。资料来源：Vanson Bourne Research 前瞻产业研究院整理企业数字化转型公共服务平台应运而生2.3 数字化转型公共服务平台建设情况数字化转型公共服务平台数字化评估1相关政务服务2数字化服务采购3相关金融服务4数字化培训5其他6数字化转型公共服务平台主要指汇聚各类数字化供应商和产品的公共服务平

21、台，帮助企业开展数字化转型改造。企业数字化转型公共服务平台呈现多样化2.3 数字化转型公共服务平台建设情况从服务对象来看，数字化转型公共服务平台主要分为全国性平台、省级平台、市区级平台；从面向领域来看，主要分为通用性平台和行业性平台。FORWARD多样化按服务对象分 全国性企业数字化转型公共服务平台由国家政府单位主导建设运营的企业数字化转型公共服务平台（例如：全国中小企业数字化转型服务平台）省级企业数字化转型公共服务平台由各省级政府单位主导建设运营的企业数字化转型公共服务平台（例如：浙江省智造在线公共服务应用平台）市区级企业数字化转型公共服务平台由各市区级政府单位主导建设运营的企业数字化转型公

22、共服务平台（例如：深圳数字赋能公共服务平台）按面向领域分 通用性企业数字化转型公共服务平台面向全行业领域企业数字化转型的公共服务平台（例如：深圳中小企业数字化转型服务平台）行业性企业数字化转型公共服务平台面向某一特定行业领域企业数字化转型的公共服务平台（例如：纺织服装行业数字化转型解决方案应用推广公共服务平台）资料来源：前瞻产业研究院整理中小企业数字化转型城市试点加速推动平台建设2.3 数字化转型公共服务平台建设情况-支持提高工业互联网平台、数字化服务商服务能力，优化产品供给水平-鼓励引导中小企业深度应用工业互联网平台、专业服务云平台的SaaS（软件即服务）化服务等-对典型高效的“链式”中小企

23、业数字化转型产品和服务进行奖励，促进大中小企业融通发展和产业链上下游协同-通过政府购买服务等方式支持数字化服务商等面向中小企业开展咨询诊断、人才培训等综合服务，支持数字化转型融资等中小企业数字化赋能专项行动方案集聚一批面向中小企业的数字化服务商，培育推广一批符合中小企业需求的数字化平台、系统解决方案、产品和服务，助推中小企业通过数字化网络化智能化赋能实现复工复产，增添发展后劲，提高发展质量关于开展财政支持中小企业数字化转型试点工作的通知提升数字化公共服务平台服务中小企业能力，打造一批小型化、快速化、轻量化、精准化的数字化系统解决方案和产品，形成一批可复制可推广的数字化转型典型模式关于开展中小企

24、业数字化转型城市试点工作的通知2023-2025年，拟分三批组织开展中小企业数字化转型城市试点工作，支持地方政府综合施策，探索形成中小企业数字化转型的方法路径、市场机制和典型模式关于做好2024年中小企业数字化转型城市试点工作的通知2024年将选择35个左右城市开展第二批试点工作，对规上工业中小企业数量多、数字化改造需求大、转型基础条件好、符合要求城市较多的省份，本批次试点可最多推荐2个城市中小企业数字化转型城市试点工作奖补资金使用被改造企业选择数字化服务商进行数字化改造，可用于与数字化改造相关的：软件、云服务支出 网关、路由等必要的数据采集传输设备支出 咨询诊断等服务支出开展数字化改造工作其

25、他工作2020202220232024近年来，国家加快推动企业数字化转型。2023年6月，工业和信息化部、财政部联合印发的关于开展中小企业数字化转型城市试点工作的通知，2023-2025年拟分三批组织开展中小企业数字化转型城市试点工作，将各自获得1 1-1.51.5亿元亿元中央财政的奖补资金。资料来源：前瞻产业研究院整理平台主要采用“政府+服务商+企业”联合运营模式2.3 数字化转型公共服务平台建设情况运营模式政府主要作为指导单位，对平台进行统筹管理、监管、指导1运营服务商负责平台建设运营工作，提供公共服务平台功能支撑2数字化服务商提供转型咨询、诊断评估、设备改造、软件应用等一系列数字化产品与

26、解决方案3企业通过平台开展数字化转型工作4资料来源：前瞻产业研究院整理随着中小企业数字化转型城市试点工作开展推进，各地开展建设中小企业数字化转型公共服务平台，普遍采取“政府+服务商+企业”的联合运营模式。其中，政府单位负责统筹指导，运营服务商负责平台运营工作，数字化服务商为企业提供数字化服务，企业则通过平台开展数字化转型工作。多数城市上线企业数字化转型服务平台2.3 数字化转型公共服务平台建设情况目前，共有两批66个城市（区）入选中小企业数字化转型试点城市名单，多数城市上线了企业数字化转型服务平台，平台建设加速推进。地区平台建设情况平台服务内容数字化服务采购数字化评估数字化培训相关政务服务相关

27、金融服务北京北京市中小企业公共服务平台已上线昌平区中小企业数字化转型公共服务平台已上线上海上海市工业互联网综合公共服务平台已上线浦东新区中小企业数字化转型公共服务平台已上线深圳深圳数字赋能公共服务平台已上线深圳中小企业数字化转型服务平台已上线重庆重庆市中小企业数字化转型公共服务平台已上线天津中小企业数字化转型公共管理服务平台已上线广州“穗智转”公共服务平台已上线成都成都市中小企业数字化转型公共服务平台已上线青岛青岛市工业互联网企业综合服务平台已上线资料来源：前瞻产业研究院整理北京市数字化转型公共服务平台建设情况2.3 数字化转型公共服务平台建设情况北京市制造业数字化转型实施方案（2024-20

28、26年）提出推进数字化转型路径的路径之一是通过平台赋能数字化转型，包括培育工业互联网行业型平台、形成“平台+评估+达标”的全链条数字化转型模式、对工业互联网平台和首次应用工业互联网平台开展数字化转型企业进行奖励。1243支持汽车、电子、医药、材料、装备制造等重点行业龙头企业培育工业互联网行业型平台，建立工业互联网平台解决方案资源池。以平台赋能提升企业数字化达标水平为目标，推动形成“平台+评估+达标”的全链条数字化转型模式。对工业互联网平台赋能提升企业数字化水平实现数字化达标的，按照每达标一家不超过 10 万元的标准，对工业互联网平台进行奖励。北京市中小企业公共服务平台区域性数字化转型公共服务平

29、台昌平区中小企业数字化转型公共服务平台等行业性数字化转型公共服务平台纺织服装行业数字化转型解决方案应用推广公共服务平台、机械工业数字化转型服务平台等对首次应用工业互联网平台开展数字化转型解决行业领域典型应用场景需求并实际落地的优质解决方案，按照解决方案中信创非硬件部分实际采购额给予一定奖励。北京市数字化转型公共服务平台体系中小企业公共服务平台上海市数字化转型公共服务平台建设情况2.3 数字化转型公共服务平台建设情况上海市“十四五”促进中小企业发展规划搭建大中小企业在线需求对接和云签约平台，引导大型企业在平台上发起技术研发需求、供应链需求、投资需求、孵化需求、服务需求等各类合作需求。上海市制造业

30、数字化转型实施方案高质量建设企业数字化转型和工业互联网区域一体化两个公共服务平台；打造上海市工业互联网综合性公共服务平台上海市规上制造业数字化诊断工作推进方案依托制造业数字化转型相关公共服务平台，开展“制造业企业数字化诊断平台”开发建设上海市数字化转型公共服务平台体系长三角级长三角企业数字化转型公共服务平台长三角区域一体化工业互联网公共服务平台市级上海市工业互联网综合公共服务平台区级浦东新区中小企业数字化转型公共服务平台上海市近年发布了上海市“十四五”促进中小企业发展规划、上海市制造业数字化转型实施方案、上海市规上制造业数字化诊断工作推进方案等政策文件，以推进新型工业化、制造业数字化转型，加强

31、平台服务赋能。深圳市数字化转型公共服务平台建设情况2.3 数字化转型公共服务平台建设情况深圳将数字化转型作为重塑制造业竞争优势、构建现代产业体系的重要抓手，近年发布了关于进一步支持中小微企业纾困及高质量发展的若干措施、深圳市中小企业服务局中小企业数字化转型城市试点资金支持实施细则深圳正在大力推动以企业数字化转型平台为代表的新型基础设施建设。目前，深圳市数字化转型公共服务平台主要为深圳中小企业数字化转型服务平台以及深圳数字赋能公共服务平台。深圳市中小企业服务局深深圳市中小企业服务局深i i企平台下的数字化转型子平台；企平台下的数字化转型子平台；数字化转型作为平台企业服务职能的其中一环；以企业建档

32、、应用商店服务为主；深圳中小企业数字化转型服务平台 大湾区首个“政府主导、政策牵引”的专业性数字化公共服务平台；汇聚多方资源和诉求信息，集诊断评估、标杆遴选、上云服务、数据研究、平台监测、智库咨询于一体，实现“一站赋能、转型无忧”；提供国家工业信息安全发展研究中心、中国电子技术标准化研究院等权威机构建设的数字化转型评估诊断、两化融合评估、智能制造能力成熟度评估等测试评估服务，已累计诊断企业近3000家；深圳数字赋能公共服务平台加强中小企业数字化赋能专项行动与数字化工业软件联盟合作，搭建工业软件供需交流平台，组织开展面向中小企业的工业软件产业推广活动，引导工业软件企业向中小微企业提供优惠产品及免

33、费试用服务。关于进一步支持中小微企业纾困及高质量发展的若干措施公共服务能力提升补贴方向包括（一）支持提高工业互联网平台、数字化服务商服务能力，优化产品供给水平；（二）鼓励引导中小企业深度应用工业互联网平台、专业服务云平台的SaaS（软件即服务）化服务等；（三）对典型高效的“链式”中小企业数字化转型产品和服务进行奖励，促进大中小企业融通发展和产业链上下游协同；（四）支持数字化服务商等面向中小企业开展咨询诊断、人才培训等综合服务，支持数字化转型融资等。中小企业数字化转型城市试点资金支持实施细则中小企业数量增长推动对公共服务平台的需求1.3 公共服务平台主要类型中小企业数字化转型的主要方式占比（单位

34、：%）54.0%54.0%49.0%49.0%41.3%37.7%32.2%31.0%26.3%23.7%21.1%13.0%8.9%依托中企业服务平台，获取数字化转型的综合服务依托业垂类服务平台，获取数字化转型服务跟随政府政策依托现有软件商和硬件商对数字化的引寻找专业服务商，如云商、数字化公司等融产业态，与产业链上下游企业协同推进参与业内部交流参与数字化业分享寻找咨询公司，制定数字化转型案依托所在园区/产业集群/公司公司内部推动数字化转型中小企业依托平台进行数字化转型成为主流趋势。根据2024中国中小企业数字化转型报告统计，约54.0%54.0%的中小企业选择综合型一站式服务平台，这类平台与

35、政府、行业组织等保持紧密合作，通过整合技术咨询、解决方案和资金支持等全方位资源，极大地降低了中小企业的数字化转型门槛；49.0%49.0%的中小企业则选择行业垂类服务平台。这类平台长期深耕于特定行业，专注于业内的最佳实践和技术创新，能够根据行业的独特需求和挑战，为中小企业提供更为精准和聚焦的解决方案。资料来源：2024中国中小企业数字化转型报告前瞻产业研究院整理中国企业数字化转型指数上升，线上评测持续推广2.4 公共服务平台助力企业数字化成效4443415844393946524557454037总分开创竞争新前沿加速增长优化运营融入可持续打造数字核心释放人才力量2023年2024年2023-

36、2024年中国企业数字化转型指数中小企业数字化转型试点城市6666个个中小企业数字化转型区域重点产业1515个个实施数改的中小企业数量33万家万家线上评测的中小企业数量 2424万家万家从全国企业数字化水平来看，根据2024埃森哲中国企业数字化转型调研，2024年中国企业数字化转型指数得分从去年的44分上升到46分，其中，开创竞争新前沿和加速增长两个维度提升明显；优化运营维度得分基本持平，但仍然显著高于其他维度。聚焦中小企业，截至2024年9月全国已有6666个个城市入选中小企业数字化转型全国试点，涉及1515个个区域重点产业，实施数改的中小企业已超超3 3万家万家，并且已有2424万万余家中

37、小企业运用中小企业数字化水平评测指标（2022年版）的评测指标进行线上评测，明确自身数字化水平、坚定数字化转型方向。资料来源：2024埃森哲中国企业数字化转型调研前瞻产业研究院整理3数字化转型优秀公共服务平台推介榜单3.1 评价体系说明3.2 数字化转型优秀公共服务平台推介榜单3.3 数字化转型优秀公共服务平台推介PART3.1 评价体系说明评价体系构建评价流程一级维度二级维度三级维度说明平台功能数字化供需对接平台实现企业数字化需求与服务资源的高效匹配数字化评估平台自身提供企业数字化转型现状评估与发展建议数字化培训平台开展线上或线下数字化技能培训与专业指导政务服务平台整合政策信息与政务服务，提

38、供便捷的一站式政策查询与申报通道金融服务平台连接多元化金融资源，为企业数字化转型提供融资解决方案支持平台服务能力供应商数量平台招引入驻的供应商数量，反映平台汇集资源和资源供应的能力供应商质量平台招引入驻的供应商质量，通过供应商提供的数字化服务和产品数量评判供应商产品多样性产品生命周期供应商产品服务覆盖工艺设计、产品设计、营销管理、售后服务等环节生产执行供应商产品服务覆盖计划排程、生产管控、质量管理、设备管理、安全生产、能耗管理等环节供应链供应商产品服务覆盖采购管理、仓储物流、产业链协同等环节管理决策供应商产品服务覆盖财务管理、人力资源、协同办公、决策支持、平台建设等环节咨询诊断供应商产品服务覆

39、盖数字化诊断、数字化咨询等环节网络安全供应商产品服务覆盖网络安全、数据安全、云安全、主机安全等环节推介榜单评选确定指标权重构建评价体系平台汇总与初筛1本次评选对象为66个中小企业数字化转型试点城市中的数字化转型公共服务平台，未公开信息的平台不计入统计2基于数字化转型公共服务平台的功能定位和企业的数字化转型需求，本次评价体系以“平台功能”和“平台服务能力”为两大核心维度，重点评判平台的功能多样性和汇聚供应商的能力3通过问卷调查的方式，参考各中小企业对于数字化转型公共服务平台各指标的重要性评判，使用层次分析法计算出各指标权重4根据各参选平台的最终评分，形成数字化转型公共服务平台推介榜单3.1 评价

40、体系说明数字化转型公共服务平台总体评分数字化转型公共服务平台总体评分=平台功能得分平台功能得分*权重权重+平台服务能力得分平台服务能力得分*权重权重。其中，平台功能、平台服务能力的得分等于各自细分指标分值的加权总和，各指标权重是结合中小企业调研结果，通过层次分析法计算得出。层次分析法确定权重的原理是通过构建判断矩阵，利用两两比较的方法确定各指标的重要性，最终通过数学模型计算出各个指标的权重。一级指标一级权重二级指标二级权重三级指标三级权重赋分规则平台功能丰富度29.80%数字化供需对接6.66%“有”则赋1分“无”则赋0分数字化评估5.72%数字化培训6.74%政务服务6.55%金融服务4.1

41、5%平台服务能力度70.20%供应商数量12.65%采用Min-Max缩放归一法赋分供应商质量32.83%供应商产品多样性24.72%产品生命周期4.29%“有”则赋1分“无”则赋0分生产执行4.24%供应链3.23%管理决策4.82%咨询诊断3.13%网络安全5.01%权重与评分3.2 数字化转型优秀公共服务平台推介榜单（前20名）序号数字化公共服务平台序号数字化公共服务平台1芜湖市工业互联网综合服务平台11福州市中小企业数字化转型公共服务平台2东莞市中小企业数字化转型公共服务平台12太原市工业互联网平台3中小企业数字化转型公共管理服务平台13上海市工业互联网综合公共服务平台4浙江省智造在线

42、公共服务应用平台14重庆市中小企业数字化转型公共服务平台5深圳数字赋能公共服务平台15成都市工业互联网公共服务平台6北京市中小企业公共服务平台16成都市中小企业数字化转型公共服务平台7长三角区域一体化服务平台17浦东新区中小企业数字化转型公共服务平台8青岛市工业互联网企业综合服务平台18宁波市工业软件（数字化）公共服务平台9“穗智转”公共服务平台19石家庄中小企业数字化服务平台10合肥市工业互联网综合服务平台20“云智莞”数字化转型公共服务平台芜湖市工业互联网综合服务平台由芜湖市经济和信息化局主办，安徽海集云数字科技有限公司（卡奥斯与政府合资）运营及技术支持，于2022年10月上线试运营。芜湖

43、市工业互联网综合服务平台3.3 数字化转型优秀公共服务平台推介应用中心为企业提供应用服务产品，覆盖研发设计、生产执行、设备管理等环节数字化转型产品供销汇聚各类企业优质产品，提供产品采购服务供需服务提供数字化转型、科技创新等一系列需求对接服务培训课堂聚焦工业互联网专业教育与技能培训工业资源提供工业资源，涵盖图纸、模型、样本等安全态势感知链接芜湖市互联网安全服务平台，提供网络安全服务软件产业园汇聚产品样本、设计模型和工程图纸等工业资源融资服务链接芜湖市综合金融服务平台，提供金融服务行业协同链接羚羊平台、海螺新材工业互联网平台、湾沚工业互联网平台、皖豆云工业互联网平台，协同合作公共服务提供政务服务，

44、包括政策、人才等平台功能平台简介平台特色资源丰富：平台通过聚合各类生态资源，围绕工业企业的生产制造等多个场景进行工业信息化赋能，提供企业所需的软件应用及硬件产品等服务。平台能力服务商数量服务产品数量资料来源：前瞻产业研究院整理注：服务商数量根据官网供需服务服务商信息统计；服务产品数量根据官网应用产品及解决方案统计，时间截至2024年12月6日。东莞市中小企业数字化转型公共服务平台3.3 数字化转型优秀公共服务平台推介东莞市中小企业数字化转型公共服务平台由东莞市工业和信息化局委托东莞市东数互联网产业有限公司建设和运营，于2023年12月上线试运行。平台简介平台特色“数字贷”金融服务：为工业企业提

45、供“低利率、长期限、快审批”的贷款服务，支持东莞市有意愿进行数字化转型的工业企业。平台能力服务商数量服务产品数量人才培训提供数字化人才培训政策要闻提供政策信息诊断评估提供中小企业数字化水平评测、智能制造评估评价公共服务平台、两化融合评估系统在线诊断，以及线下诊断服务服务商超围绕生产过程数字化、产品生命周期数字化、产业链供应链数字化、智能管理决策数字化提供服务产品数字贷提供“数字贷”金融产品平台功能服务行业金融产品数量注：服务商数量根据官网供需服务服务商信息统计；服务产品数量根据官网应用产品及解决方案统计，时间截至2024年12月6日。资料来源：前瞻产业研究院整理中小企业数字化转型公共管理服务平

46、台3.3 数字化转型优秀公共服务平台推介中小企业数字化转型公共管理服务平台由滨海新区工业和信息化局指导，国家超级计算天津中心牵头构建，于2024年4月正式上线运行。平台简介平台特色依托国家超级计算天津中心算力能力，构建融合算力资源池，基于云计算资源平台集成多款共性数字化服务工具平台能力服务商数量服务产品数量平台功能数字化水平诊断测评数字化转型项目申报注：服务机构数量、产品服务数量根据官网信息统计，时间截至2024年12月6日；数字化水平诊断测评任务和数字化转型项目申报数量根据国家超级计算天津中心披露数据，时间截至2024年9月初。资料来源：前瞻产业研究院整理政策公告提供政策信息供应大厅提供数字

47、化改造产品及服务，包括诊断咨询设计、数字化基础设施、全环节应用场景解决方案等数字服务包括政策云计算、企业规模自测服务，为企业提供规模自评和政策智能匹配服务金融服务为数转企业提供资金支持培训教学解读政策，提供数字化培训课程平台建设规划完成平台研发建设，构建项目服务库，基于平台开展数字化转型工作持续开展平台管理和服务运营，集成更多数字化服务持续开展平台管理和服务运营工作202420252026浙江省智造在线公共服务应用平台3.3 数字化转型优秀公共服务平台推介浙江省智造在线公共服务应用平台由浙江省经济和信息化厅主办，浙江省技术创新服务中心、中国电信股份有限公司浙江分公司、浙江鸿程计算机系统有限公司

48、支持。平台简介平台特色省级资源互通：作为浙江省级平台，汇聚全省企业资源，推动省内各市区企业智能化改造、数字化转型升级。平台能力服务商数量服务产品数量平台功能专家人才数解决方案注：服务产品数量根据官网服务产品及解决方案统计，时间截至2024年12月6日。资料来源：前瞻产业研究院整理技术创新提供工业新产品立项、浙江制造精品申报、单项冠军申报等服务上云用数提供上云服务，包括云上企业申报、上云产品方案、上云服务机构智能制造为制造业企业提供优质智能化资源服务，包括智造问诊、智造评估、培育认定等服务绿色制造提供绿色工厂认定、节能降碳技改项目、节水型企业申报、清洁生产审核企业申报等服务服务资源提供数字化转型

49、升级服务产品及解决方案在线服务提供一站式服务，包括政策文件、金融服务、需求对接、申报大厅、标准规范、新闻资讯等企业上云专家深圳数字赋能公共服务平台3.3 数字化转型优秀公共服务平台推介深圳数字赋能公共服务平台由深圳市龙华区工业和信息化局指导，赛昇数字经济研究中心（深圳）有限公司建设运营及技术支撑，于2022年11月上线，是粤港澳大湾区内首个政府主导、政策引导的数字赋能公共服务平台。平台简介平台特色数字化水平评估与诊断体系研制者之一：数字化水平评估与诊断体系研制者之一：平台运营机构赛昇为国家工业信息安全发展研究中心深圳分中心，国家工业信息安全发展研究中心是工业和信息化部直属事业单位，是先进制造业

50、能力与数字化转型评估体系研制者之一，中小企业数字化水平评测指标（2022年版）参编单位之一，国内中小企业数字化水平评估权威机构，也是深圳市中小企业数字化水平评估支撑平台。平台能力服务商数量服务行业数量平台功能服务产品数量解决方案注：服务产品数量根据官网服务产品及解决方案统计，时间截至2024年12月6日。资料来源：前瞻产业研究院整理技术创新提供工业新产品立项、浙江制造精品申报、单项冠军申报等服务上云用数提供上云服务，包括云上企业申报、上云产品方案、上云服务机构智能制造为制造业企业提供优质智能化资源服务，包括智造问诊、智造评估、培育认定等服务绿色制造提供绿色工厂认定、节能降碳技改项目、节水型企业

51、申报、清洁生产审核企业申报等服务服务资源提供数字化转型升级服务产品及解决方案在线服务提供一站式服务，包括政策文件、金融服务、需求对接、申报大厅、标准规范、新闻资讯等标杆案例诊断企业北京市中小企业公共服务平台是在工信部和财政部的指导下，由北京市经济和信息化局和北京市财政局共同建设，北京国融工发投资管理有限公司负责运营。目前平台已联通17个区（含北京经济技术开发区）、34个委办局、284家联网窗口，辐射带动3000余家生态合作伙伴，形成了“1+17+N+X”的立体式中小企业公共服务平台网络。芜湖市工业互联网综合服务平台3.3 数字化转型优秀公共服务平台推介平台功能平台简介平台特色服务资源丰富：平台

52、拥有2000生态伙伴，500家核心服务商和100家行业知名或细分领域龙头服务商，为企业提供工商、财税、法律、人力资源、市场开拓、技术创新、成果转化等一系列服务。平台能力服务商数量服务产品数量注：服务商数量、服务产品数量根据官网互联网和相关服务、软件和信息技术服务信息统计，时间截至2024年12月6日。政策包括政策库、申报、政策匹配、政策周刊等服务服务提供互联网和相关服务、软件和信息技术服务、金融服务、知识产权服务等一系列产品服务课程提供政策、财务、人力资源等一系列课程活动开展各类活动数字展厅线上数字化展馆资料来源：前瞻产业研究院整理平台获得了长三角三省一市的专函推荐，由常州市天宁区牵头作为试点

53、建设方，核心目标是推动长三角区域内的工业生产制造服务体系的智能化升级、产业链延伸和价值链拓展，最终赋能长三角核心产业集群的转型升级和高质量发展。长三角区域一体化服务平台3.3 数字化转型优秀公共服务平台推介平台功能平台简介平台特色区域一体化愿景：构建区域一体化数据接入服务能力、应用服务能力、公共服务能力和人才服务能力，培育工业互联网系统解决方案、加快工业互联网推广应用，打破区域行政划分和市场壁垒，实现区域内长三角工业互联网空间布局优化、科技协同创新、基础设施和公共服务一体化发展平台能力服务商数量服务产品数量注：服务商数量根据官网供需服务板块信息；服务产品数量根据官网应用功能商城信息统计，时间截

54、至2024年12月6日。资料来源：前瞻产业研究院整理上云服务提供基础数据采集和数据管理平台功能，利用云端APP实现设备运行分析、能源管理、故障预测、远程运维等服务数字化解决方案为企业提供赋能工业企业、平台供应商、解决方案供应商名单及服务培训学习通过线下与线上培训着力培养领军人才、专业技术人才、职业技能人才平台测试对软件产品的功能性、性能效率等方面进行验诊断评估为制造业企业提供“一企一策”的个性化系统解决方案和顶层设计方案政策推广提供惠企政策查询、政策匹配、企业申报等服务安全监测提高工业系统安全防护能力，加强预警通报能力、联动响应能力、处置支援能力开发者社区为开发者提供各式API和开发流程青岛市

55、工业互联网企业综合服务平台是以卡奥斯COSMOPlat工业互联网平台BaaS引擎为基础，全国首个政企共建、市场化运营的综合服务平台，于2021年7月正式上线。青岛市工业互联网企业综合服务平台3.3 数字化转型优秀公共服务平台推介平台功能平台简介平台特色服务商众多：平台通过全面汇聚政府、卡奥斯及第三方资源，聚集众多服务商资源，为全市工业企业信息化升级、数字化转型提供全方位一站式综合服务商。平台能力服务商数量服务产品数量注：服务商数量根据官网供需服务板块信息；服务产品数量根据官网应用功能商城信息统计，时间截至2024年12月6日。资料来源：前瞻产业研究院整理政策服务提供惠企政策的查询、申报、审核、

56、公示、兑现等服务政务服务链接青岛政务服务站点，提供政务服务办事，以及税务服务应用商城为企业提供SaaS化应用服务，覆盖产品生命周期、生产执行、供应链等环节数字化转型供需服务精准对接上下游需求，为需求企业及服务商提供需求对接平台人才服务聚焦工业互联网专业教育与技能培训，助企提升工业互联网发展能力金融服务线上金融服务新模式，包括供应链票据、票据业务等服务工业资源汇聚产品样本、设计模型和工程图纸等工业资源公共服务提供资讯动态、行研报告、活动中心、解决方案、赋能案例等公共服务“穗智转”公共服务平台由广州市工业和信息化局指导建设，于2023年6月正式发布，作为广州市“四化”赋能专项行动门户网站、广州市制

57、造业“四化”促进联盟线上基地，挂接在广州市工信局官网首页。“穗智转”公共服务平台3.3 数字化转型优秀公共服务平台推介平台功能平台简介平台特色依托电子五所提供特色服务（工业领域测试服务及资质认证服务）：工业和信息化部电子第五研究所（简称“电子五所”）是工业和信息化部直属的事业法人单位，是中国最早进行可靠性研究的权威机构，赛宝认证中心是电子五所投资组建的专业认证机构，“穗智转”公共服务平台依托电子五所提供特色服务，助力企业数字化高质量发展。平台能力服务商数量服务产品数量注：服务商数量根据官网供需服务板块信息；服务产品数量根据官网应用功能商城信息统计，时间截至2024年12月6日。资料来源：前瞻产

58、业研究院整理应用市场汇聚行业数字化改造产品及解决方案，覆盖产品生命周期、生产执行、供应链等环节数字化转型政策资讯提供政策信息、申报征集等政策服务优秀案例汇聚每个行业优秀案例信息专区汇集“四化”转型需求，推动供需对接，展示服务商能力四化课堂强化人才培育，构建“四化”知识枢纽产品图谱从服务场景和需求场景两个维度提供相应产品及方案测试服务提供工业软件产品性能专项测试、工业软件产品安全专项测试、工业互联网平台质量测试、工业互联网平台安全测试服务资质认证提供ISO22301管理体系认证、ISO20000管理体系认证、ISO27001管理体系认证服务合肥市工业互联网综合服务平台由安徽工赋云祝科技有限公司和

59、安徽工赋云为科技有限公司主办，合肥市经合智能制造工业互联网创新中心和安徽工赋云为科技有限公司运营。合肥市工业互联网综合服务平台3.3 数字化转型优秀公共服务平台推介平台功能平台简介平台特色构建“1+X+N+13”产业生态服务体系：通过一个平台、赋能X个主导产业、提供N个技术服务、覆盖全市13个县区政府及辖区工业企业。平台能力服务商数量解决方案注：服务商数量根据官网服务商资源统计，时间截至2024年12月6日。资料来源：前瞻产业研究院整理政策服务包括政策资讯和政策申报服务应用大厅围绕企业运营“研产供销服”关键环节，汇集多家优质服务商，提供精选应用与服务供需大厅提供供需对接平台服务专项行动开展工业

60、互联网创新发展专项行动企业诊断提供智改数转评估、成熟度诊断（工业互联网应用成熟度、智能制造成熟度）服务解决方案提供适用于多场景、预集成、有成熟经验的产品与能力的组合等相关服务金融服务提供区块链+供应链金融服务人才培训提供人才培训服务入库专家专家资源库4数字化转型公共服务平台发展趋势4.1 平台功能定位专业化趋势4.2 平台搭建统筹化趋势4.3 平台新型信息技术应用水平提升趋势PART4.1 数字化公共服务平台功能定位专业化趋势企业公共服务环节转专业性数字化公共服务变数字化公共服务平台的功能定位逐渐从“企业公共服务环节”转向“专业性数字化公共服务”转变，提供数字化诊断、供需对接、数字金融、人才培

61、养、政策宣讲和项目申报等平台功能，并且未来还将进一步细化和深化，提供契合细分行业、细分职能需求的数字化转型公共服务。公共服务平台的一部分初期，数字化公共服务通常作为中小企业公共服务平台的一个版块，提供的功能相对基础，仅侧重于企业和数字化服务商的供需对接专业性数字化公共服务平台专业性数字化公共服务平台仅面向数字化转型，服务更加专业和全面，覆盖数字化诊断、数字化供需对接、数字化转型金融服务、数字化人才培养、数字化政策宣讲和项目申报等功能聚焦各行业、各职能需求专业性数字化公共服务平台的功能定位将进一步细化和深化，提供契合细分行业（如纺织服装、外贸、机械工业等）、细分职能（生产数字化、人力资源数字化等

62、）需求的数字化转型公共服务数字化公共服务平台功能定位数字化公共服务平台搭建时，将从数字化转型的各个阶段、各个环节出发，统筹整合多种资源。企业在转型初期可以在平台上获得专业的数字化咨询服务，了解自身的转型需求与方向；在转型过程中能够获取合适的技术解决方案，如基于云计算的管理系统、工业互联网相关技术等的应用建议。4.2 数字化公共服务平台搭建统筹化趋势资料来源：中小企业数字化转型公共服务平台建设背景与方案探索研究前瞻产业研究院整理示范遴选政策咨询标识解析企业上云供需对接转型支撑服务场景评估诊断企业画像两化融合、数字化系列培训转型能力培育服务场景产业发展精准招商产业发展数据工业互联网可视化决策支撑服

63、务场景产品生命周期生产执行供应链管理决策网络安全其他企业数字化转型场景工业互联网大数据运行监测企业服务管理经济运行决策支撑场景工业绿色发展管理产品与服务解决方案智库咨询专家库资源池数字化公共服务平台未来也将加大在技术改造上的投入，持续优化数字化服务基础设施，以支持数字化服务平台的功能和服务，实现全局性信息优化和整合。同时，平台也需要关注最新的科技和信息技术的发展趋势，及时调整服务内容和方式，例如用区块链保证中小企业商业信息和数字资产、在数字化诊断和供需向导等服务中采用生成式AI技术进行高效率解答等。4.3 数字化公共服务平台的新型信息技术应用水平提升趋势资料来源：探索中小企业公共服务平台数字化

64、转型路径前瞻产业研究院整理数字化公共服务平台需要持续提高数字信息管理系统等信息技术水平，这些技术能实时、透明地记录企业管理的各个环节，加强各部门及平台与服务企业间的合作沟通，提升信息处理能力和效率，从而降低组织成本。应用新型信息技术是优化成本的重要路径在数字经济背景下，由于环境波动性和复杂性增加，中小企业公共服务平台所面临的外部不确定性也在上升。这使得科学决策的难度加大，风险管理问题也愈发严重。新型信息技术能帮助中小企业公共服务平台实现全局性信息优化和整合，提供业务数字化支撑，有助于减少和消除决策风险。应用新型信息技术是降低风险的有效举措在平台各层面业务应用新型信息技术可提高服务竞争力，帮助平

65、台创造价值，创造更多服务场景，提高平台为中小企业服务的效率与精准度，例如利用AI等技术分析收集的数据，用于为企业评估、决策和开发新的数字商业模式等。应用新型信息技术是创新发展的有力保障加快公共服务平台应用新型信息技术的意义投资/决策你需要前瞻的眼光！前瞻产业研究院是中国产业咨询领导者！隶属于深圳前瞻资讯股份有限公司，于1998年成立于北京清华园，主要致力于为企业、政府、科研院所提供产业咨询、产业规划、产业升级转型咨询与解决方案。前瞻产业研究院前瞻产业研究院前瞻经济学人APP是依托前瞻产业研究院优势建立的产经数据+前沿科技的产经资讯聚合平台。主要针对各行业公司中高管、金融业工作者、经济学家、互联网科技行业等人群，提供全球产业热点、大数据分析、行研报告、项目投资剖析和智库、研究员文章。前瞻经济学人前瞻经济学人让你成为更懂趋势的人报告制作：前瞻产业研究院联系方式：400-068-7188更多报告：https:/