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1、绿色发展援助篇国际发展合作的中国实践中国国家国际发展合作署第 6 期 2025 年 2 月绿色发展援助的进展和成效第三章070810141721（一）提供理念、政策、经验、人力资本等“软”援助，支持 伙伴国提升绿色发展能力（二）帮助开发使用清洁能源，统筹推进能源可及和能源绿色 低碳转型（三）助力环境保护和污染治理，有效改善当地生产生活条件（四）提供能力建设和紧急人道主义援助，减少和应对气候变 化带来的自然灾害威胁（五）支持生物多样性保护，维护全球生态系统安全（六）帮助增强农业发展综合能力，推动农业绿色可持续发展7第四章结论与未来展望25绿色发展援助的主要理念绿色发展援助的总体情况第一章第二章0

2、102030304050506（一）坚持以人为本（二）坚持发展导向（三）坚持系统观念（四）坚持多方共建（一）绿色发展援助规模不断增加（二）绿色发展援助方式日益多样（三）绿色发展援助领域日渐丰富（四）绿色发展援助覆盖范围持续扩大14CONTENTS目录国际发展合作的中国实践 第六期绿色发展援助篇1人类只有一个地球。良好生态环境是美好生活的基础、人民的共同期盼。多年来，人类对于经济社会发展与生态环境关系的认识在实践中不断深化。当前，全球气候变化形势日益严峻、生态环境状况不容乐观，绿色发展已经成为各国共识。绿色发展要求人类尊重自然、顺应自然、保护自然，用最少资源环境代价取得最大经济社会效益，走绿色、

3、低碳、可持续的发展道路。习近平总书记指出，“建设绿色家园是人类的共同梦想”。中国一贯倡导“天人合一”、尊重自然、保护自然。良好生态环境是最公平的公共产品、最普惠的民生福祉，是人民群众获得感、绿色发展援助的主要理念012018 年以来，中国坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，促进经济社会发展全面绿色转型，推进国内生态文明建设迈上新高度，为全球绿色发展树立典范。中国积极推动全球绿色发展合作，高质量共建“一带一路”融入绿色理念、突出绿色底色，全球发展倡议将气候变化和绿色发展作为重点合作领域之一，绿色发展援助已成为中国国际发展合作的重要组成部分。本报告旨在介绍中国提供绿色

4、发展援助的理念、进展与成效，并对未来提出展望，以期增强全球促进绿色发展的共识与合力。幸福感、安全感的重要来源。当前，人民群众对美好自然环境的需求日益强烈，人类是存在于自然界中、彼此命运休戚相关的共同体。中国以推动构建人与自然生命共同体、人类命运共同体为根本理念，倡导人与自然和谐共生，坚持以人为本、发展导向、系统观念、多方共建的理念，尽己所能为其他发展中国家提供绿色发展援助。坚持以人为本12问题伴随着发展出现，也必须在发展中解决。经济社会发展不能以牺牲自然环境为代价，否则就不可持续；追求良好生态环境也不意味着经济活动停坚持发展导向2而持续恶化的自然环境不符合人民利益和要求。因此，从根本上讲，倡导

5、绿色发展就是以人为本理念的生动体现。中国坚持以人为本，聚焦全球绿色发展中有迫切需要的国家和弱势群体，争取补齐全球绿色发展的薄弱环节；关注发展合作伙伴国（以下简称“伙伴国”）人民当下面临的能源使用、环境污染、自然灾害、农业发展等最紧迫问题，努力为当地人民带来感受得到的变化和实实在在的好处。以推动构建人与自然生命共同体、人类命运共同体为根本理念倡导人与自然和谐共生坚持以人为本坚持系统观念坚持多方共建坚持发展导向绿色发展援助的主要理念3滞，否则难以推动人类社会发展和文明进步。绿色发展就是要在发展中解决自然环境问题，在解决自然环境问题中推动经济和人类福祉发展。中国坚持发展导向，着眼人类长远共同利益，以

6、推动全球共同和可持续发展为根本目标；兼顾伙伴国人民的当下生存需求、长远发展追求和自然环境保护，帮助其他发展中国家走绿色低碳可持续的发展道路。生态是统一的自然系统，是相互依存、紧密联系的有机链条。从自然环境的属性来看，绿色发展要求认识生态系统各要素之间的内在联系，依循自然系统的内在规律综合施策。从治理方式的角度来看，走绿色发展道路不是做小修小补，而是对传统理念、生产方式和生活方式等进行系统性变革。保护自然环境是人类的共同责任，人人共建才能人人共享。在人类高度密切联系的今天，气候变化、空气、水和土壤污染等问题早已不局限于一国一域。面对全球共同挑战，世界各国只有团结合作，携手推进绿色可持续发展，才能