北京注协：2023年北京地区资产评估机构人力资源管理机制调研报告（23页）.pdf

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1、 北京地区北京地区资产评估机构人力资源资产评估机构人力资源 管理机制调研报告管理机制调研报告 北京资产评估协会人才工作委员会北京资产评估协会人才工作委员会 2023 2023 年年 1212 月月 主编辑：周军、康志刚主编辑：周军、康志刚 执笔人：赵向阳、周军、康志刚执笔人：赵向阳、周军、康志刚 尹建强、黄葵、郭朝辉尹建强、黄葵、郭朝辉 李金友、曹保桂、李金友、曹保桂、程舒程舒 史秋晨、牛晓燕史秋晨、牛晓燕、黄葵、黄葵 林继伟林继伟 校对人：任鹏飞校对人：任鹏飞 1 一、引言一、引言 为全面贯彻党的二十大关于“深入实施人才强国战略”精神，了解北京地区资产评估行业人才发展状况，北京资产评估协会人

2、才工作委员会通过现场访谈和线上问卷调查的形式，对评估机构人力资源管理现状展开调查，围绕“机构自身情况、组织管理整体现状、人才发展现状、期望与建议”四个专题开展调研，了解评估机构人力资源管理基本情况，发现可能的问题节点，收集机构对协会诉求，为后续工作提供基础信息和支持。二、二、资产评估行业人才分析资产评估行业人才分析 （一）（一）相关部门出台政策大力支持人才发展相关部门出台政策大力支持人才发展 近年来，政府部门加大对人才培养的重视力度，相继推出文件要求培养关键领域人才，加强新时代人才队伍建设，畅通人才市场流动渠道，重点对财会行业人才发展提出规划，为实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴

3、的中国梦提供有力人才支撑。在党中央的领导下，各级政府部门、评估协会根据文件精神同步推进对专业人才的培养体系建设，分级分类培养行业高端人才、高级管理人才和骨干人才；选拔培养学术带头人和领军人才；实施新锐计划，发掘更多高素质的专业新锐人才，发挥其积极性和创造性，为资产评估行业人才发展储备专业力量。现行相关政策如表所示。近十年近十年相关政策文件一览表相关政策文件一览表 序号序号 时间时间 发布单位发布单位 文件名称文件名称 主要内容主要内容 1 2023.6.26 北京资产评估协会 北京注册会计师资产评估行业高端人才培养管理暂行办法 推进北京地区注册会计师资产评估行业高端人才培养工作科 学化、制度化

4、、规范化，严肃培训纪律，营造优良学风，提高培训质量和效果。2 2022.6.22 财政部 关于加强新时代注册会计师行业人才工作的指导意见 建立健全行业人才工作体制机制；健全完善行业人才工作体系和制度体系；着力加强行业人才培养载体建设；持续打造行业人才领头羊和生力军。3 2021.9.27 中国资产评估协会“十四五”时期资产评估行业发展规划 推进行业分级分类分专业人才培养体系建设，培育高端人才、高级管理人才和骨干人才。4 2021.12.23 财政部 会计行业人才发展规划（20212025 年）加强会计诚信建设、构建会计人才能力框架、健全会计人才评价体系、完善继续教育管理体制机制、加强高端会计人

5、才培训 2 序号序号 时间时间 发布单位发布单位 文件名称文件名称 主要内容主要内容 培养、推进会计学科专业体系建设、提升会计专业学位研究生教育质量、搭建会计人员管理服务平台、加大会计人才培养基地建设。5 2019.8.19 人力资源和社会保障部 关于改革完善技能人才评价制度的意见 深入实施人才强国战略、创新驱动发展战略和就业优先战略，加大“放管服”改革力度，加快政府职能转变，深化职业资格制度改革，建立职业技能等级制度，健全完善技能人才评价体系，形成科学化、社会化、多元化的技能人才评价机制，为实施职业技能提升行动，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军做好支持服务。6 2019.12.25 中共

6、中央办公厅、国务院办公厅 关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见 推动经济高质量发展，筑牢社会性流动基础、畅通有序流动渠道，激发社会性流动活力（以户籍制度和公共服务牵引区域流动；以用人制度改革促进单位流动；以档案服务改革畅通职业转换）、完善评价激励机制，拓展社会性流动空间（拓展基层人员发展空间；加大对基层一线人员奖励激励力度；拓宽技术技能人才上升通道）健全兜底保障机制，阻断贫困代际传递。7 2019.1.29 人力资源和社会保障部 关于充分发挥市场作用促进人才顺畅有序流动的意见 在健全人才流动市场机制方面提出三条措施，充分发挥市场在实现人才流动中的主渠道作用。在畅通人才流动渠道方面提