科技部监督司：科技评价改革典型案例集（32页）.pdf

1、科技评价改革科技评价改革典型案例集典型案例集科技部监督司2023 年 12 月目录第一部分 科研院所案例.1案例 1：中国科学院上海药物所.1案例 2：山东省农科院.5第二部分 高校案例.9案例 3：北京航空航天大学.9案例 4：华南理工大学.14案例 5：上海交通大学.18案例 6：清华大学.21案例 7：中国科学技术大学.24案例 8：广东工业大学.27第三部分 新型研发机构案例.30案例 9：北京脑科学与类脑研究所.30第四部分 科技类社会团体案例.33案例 10：中国数学会.33 1 第一部分 科研院所案例案例 1：中国科学院上海药物所深化评估评价改革，激发创新创业活力【改革要求】中共

2、中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议提出，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。党的十八大以来，党中央高度重视科技评价改革工作，习近平总书记多次强调，广大科技工作者要把论文写在祖国的大地上，把科技成果应用在实现现代化的伟大事业中。2021 年中央人才工作会议上，习近平总书记再次强调要完善人才评价体系，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价体系。【基本情况】中国科学院上海药物所作为我国重要的创新药物研究基地之一，旨在以“出原创新药”和“出引领技术”为目标，解决我国生物药研发和产业发展“

3、卡脖子”的问题。为了打破长期以来评价体系以“出论文”为导向，不利于“出新药”的困境，上海药物所将临床批件、新药证书与职称评定挂钩，基础研究人员、2 应用基础研究人员、技术支撑人员、技术转化人员均有晋升机会。同时，采取了一系列促使成果转化的举措，并以市场效能检验和考核创新创业成果，科技研发和创办生物技术公司成为科研人员可选择的发展路径，让科研人员真正贴近了市场、贴近了产业，投身到国民经济主战场。【具体举措】代表性：强调评价成果质量和价值，发挥评价激励作用，引导科研人员聚焦主责主业。1.实行分类评价实行分类评价。岗位聘任评审中，注重评价不同类型人员的代表性成果，突出成果质量、价值和对经济社会发展的

4、实际贡献。注重市场和客户认可，新药研究人员的评价围绕“出新药”目标，将临床批件、新药证书与职称评定挂钩，基础和应用基础研究人员以解决重大问题和发展关键技术为准则，技术支撑人员以提供优质服务为准则，不唯“论文”“项目”和“帽子”。2.优化团队评价。优化团队评价。通过团队评价体现对领军人才的个人评价，从本研究领域实际出发，进一步优化了课题组评价办法。包括：定量评估和定性评估相结合；设置合理的五年评估周期；科学设置评价指标，评价新药、转让、服务、专利、论文等真正的成果产出而非资源获取情况，鼓励出新药、高水平论文、成果转移转化、协同创新与多学科合作；由学术委员会固定履行评估专家组职能。3.“评用结合评

5、用结合”发挥激励作用。发挥激励作用。考虑到新药早期探索性项目 3 风险很高、成功率低，申请国家项目可能很难结题，上海药物所围绕新药创制需求的基础研究、药物研发新方法和新技术发展、针对重大疾病的新药创制等方向自主部署科研项目，通过动态评估课题价值，决定继续研发或重新立题，允许失败，减轻科研人员压力，营造包容创新的科研环境。同时，开辟内部优秀人才上升通道，内部公开选拔符合要求的学术带头人组建新课题组，打破内部人才培养的“玻璃天花板”，充分调动本土青年人才的积极性。此外，上海药物所将科研成果转化收益作为激励手段，项目负责人可根据课题组实际需求及团队成员贡献分配经费，兼顾科研人员积极性和科研工作可持续

6、发展，并对取得临床批件、新药证书的团队及个人给予奖励。4.引培并举破除引培并举破除“四唯四唯”倾向倾向。在人才遴选时重点关注候选人新药创制综合优势，对重要岗位实行“一事一议、一人一策”。完善岗位晋升标准，不将英语、专利、计算机水平作为人才评审的限制性条件，对工程技术类人员及实验技术类人员无论文硬性要求。【应用场景】科技人才评价、科技成果评价【典型意义】中国科学院上海药物所聚焦基于疾病机制研究的新药发现、药物研发新方法新技术，坚持人民健康和产业发展的需求导向，通过推行代表性成果评价、完善团队评价机制、优化科 4 研成果转化收益分配机制等一系列改革举措，在解决科研人员分类评价问题、新药研发人员“学