1、酒泉市新能源生产性服务业产业发展规划酒泉市发展和改革委员会2022 年 09 月目录前 言1第一章 发展背景2一、发展基础2二、存在问题8三、发展趋势及机遇9第二章 总体思路与发展目标15一、指导思想15二、基本原则15三、发展目标17第三章 空间布局19一、空间布局框架 19二、具体功能布局 22第四章 主要发展领域27一、生产性支持服务 27二、节能环保服务 31三、研发设计与其他技术服务 36四、信息服务40五、现代物流仓储服务 46六、商务服务49第五章 支撑体系建设重点51一、强化科技技术创新 51二、健全服务质量体系 52三、推进产业发展融合 53四、加强企业培育力度 55五、优化
2、招商引资体系 56六、强化人才支撑体系 58第六章 环境影响评价59一、固体废弃物排放现状 59二、环境影响分析 59三、环境影响减缓措施 59第七章 保障措施61一、完善管理体制 61二、加强政策扶持 61三、强化要素保障 62附件:发展目标值测算方法简述 631前言生产性服务业主要包括为生产活动提供的研发设计与其他技术服务,货物运输、通用航空生产、仓储和邮政快递服务,信息服务,金融服务,节能与环保服务,生产性租赁服务,商务服务,人力资源管理与职业教育培训服务,批发与贸易经纪代理服务,生产性支持服务等服务行业。加快发展生产性服务业,是向结构调整要动力、促进经济稳定增长的重要举措,既可以有效激
3、发内需潜力、带动扩大社会就业、持续改善人民生活,也有利于引领产业向价值链高端提升。随着国家“3060”战略的提出与实施及国家“十四五”可再生能源发展规划的出台,酒泉市作为国家能源开发重点区域之一,是国家西油东送、西气东输、西电东送及清洁能源外送基地,为充分发挥酒泉市能源资源综合优势和产业基础,保证新能源发展质量更优、效率更高、规模更大,有必要在新能源发展规划的基础上,按照关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议、酒泉市新能源总体布局规划等指导文件对其配套的生产性服务业发展作出相应规划,全面做到延链展链,提质增效,特编制此规划。规划期为:近期,“十四五”即 2021-2
4、025 年;中期,“十五五”即 2026-2030 年;远期展望,2031-2035 年。2第一章发展背景一、发展基础(一)发展现状(一)发展现状酒泉市“十三五”期间以能源供给侧结构性改革为主线,深入推进国家能源战略,发挥优越的资源禀赋和良好的基础条件,不断优化能源结构,较为圆满地完成了“十三五”能源规划目标,为“十四五”能源产业高质量发展奠定了良好基础。逐渐形成以风光为主的新能源产业全域发展的格局,其中风电以玉门、瓜州、肃北为重点,光伏以肃州、金塔、敦煌为重点,光热以敦煌、玉门、阿克塞为重点,以及以酒泉经济技术开发区为龙头的新能源装备制造产业基地,和以玉门经济开发区为龙头,金塔工业集中区和瓜
5、州工业集中区为辅的能源化工基地。酒泉市现有新能源产业基础牢固,开发潜力巨大,正逐步成为新能源发展领军城市。“十四五”以来,酒泉市抢抓“一带一路”和西部大开发的有利机遇,按照富民兴陇走前列、加快建设区域中心城市总体部署,加强战略谋划,创新发展载体,扩大开放合作,强化投资拉动,全面推动服务业快速发展,伴随着新能源产业规模的发展壮大,服务业内部结构持续优化,新能源生产性服务业开始初步布局产生,新能源生产性服务业在新能源产业链中的地位和作用日益提升,成为促进新能源转型升级、健康稳定发展的重要力量。新能源装机规模持续扩大。新能源装机规模持续扩大。“十三五”末,全市并网装机容量达 1648 万千瓦,比“十
6、二五”末增长 46.4%,新能源装机规模达到 1304 万千瓦,占总电力装机 79.1%。近年来,酒泉市持续坚3持基地化推进、大电网外送、全产业链发展理念,面对新能源产业发展周期变化,实施了储能调峰项目、电网配套工程、直购电交易和引进现代高载能产业等一系列输消并举措施,增强外送和就地消纳能力。截至目前,全市建成并网新能源装机 1722 万千瓦,其中:风电 1290 万千瓦,占全国风电装机的 3.8%,占全省的 67.1%;建成光伏装机 411 万千瓦,占全国光伏装机的 1.2%,占全省的32.5%;光热 21 万千瓦,占全国光热装机的 36.8%,位居全国前列,是全省唯一布局建设光热项目的市(