广东省政府：深圳都市圈发展规划（69页）.pdf

1、深圳都市圈发展规划 1 目录前言.1第一章发展背景.2第一节发展基础.2第二节存在问题.3第三节机遇挑战.4第四节重大意义.5第二章总体要求.6第一节指导思想.6第二节基本原则.7第三节发展目标.8第四节总体发展格局.9第三章推进基础设施互联互通.12第一节建设轨道上的都市圈.13第二节打造一体化的枢纽体系.14第三节加强城际干线公路建设.17第四节共同打造智慧都市圈.19第五节完善安全韧性的能源资源保障体系.20第四章携手打造科技创新产业体系.22第一节以深圳为主阵地建设大湾区综合性国家科学中心.22第二节联合打造具有全球影响力和竞争力的产业集群.24第三节高质量建设跨区域产业组团.28第五

2、章协作发展海洋经济.30第一节优化海洋经济空间布局.30第二节合作发展现代海洋产业.31第三节协同推动海洋科技创新.32 2 第四节共建高品质绿色活力海岸.33第六章构建区域开放新格局.34第一节建设统一开放市场.34第二节推动与省内其他地区联动发展.35第三节深化与港澳合作.36第四节积极参与对外开放.38第五节共建高水平对外开放平台.39第七章共建公共服务优质生活圈.40第一节推进优质教育资源共建共享.41第二节深化医疗、养老和托育资源协作联动.42第三节共同加强住房就业和社会保障.43第四节深入开展人文交流.44第八章加强生态环境共保共治.45第一节共建一体化生态安全格局.46第二节协同

3、推进环境治理.47第三节大力推动生态共治.49第九章推进城乡融合发展.50第一节完善城乡融合空间形态.50第二节促进城乡要素双向自由流动.51第三节搭建城乡融合发展平台.52第四节促进城乡公共资源均衡配置.53第十章创新体制机制与规划实施保障.54第一节完善规划实施机制.55第二节强化规划项目支撑.55第三节加强规划监测评估.57附件重点任务分工方案.58 1 前言深圳都市圈位于粤港澳大湾区东部，由深圳、东莞、惠州全域和深汕特别合作区组成，土地面积约 16273 平方公里，2022 年常住人口 3415 万人，规划有关任务举措涵盖河源市和汕尾市部分区域。深圳都市圈各市同属东江流域，历史同源、地

4、缘相接、人文相亲，经济发展动力强、创新活跃度高、城镇化高度密集，具备建设现代化都市圈的良好基础。规划建设深圳都市圈，推动都市圈一体化发展，是深入贯彻习近平总书记在广东调研提出的“加快形成区域协调发展新格局，做优做强珠三角核心区”重要指示的重大举措，是贯彻落实新时代区域协调发展战略和新型城镇化战略的必然要求，是加快推进粤港澳大湾区建设的具体行动，对推动构建优势互补高质量发展的区域经济布局具有重大意义，将为我省在推进中国式现代化建设中走在前列提供重要支撑。本规划作为战略性、综合性、基础性规划，按照国家发展改革委关于培育发展现代化都市圈的指导意见广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035

5、年远景目标纲要要求编制，并经国家发展改革委衔接函复，是协调深圳都市圈各城市经济发展、社会民生、要素协同等一体布局的重要依据，是指导深圳都市圈各层次规划的重要纲领性文件。规划期为20232030年，展望至 2035 年。2 第一章发展背景党的十八大以来，深圳都市圈协同发展取得明显成效，区域经济社会发展水平不断提升。“十四五”时期，面对国内外环境变化和风险挑战，从更高起点上谋划深圳都市圈建设，是顺应新趋势、抢抓新机遇、拓展新空间、实现新发展的重大战略举措。第一节发展基础都市圈各城市经济关联度高，人文往来密切，发展空间广阔，交通区位优势明显，具备建设都市圈的良好基础。经济发展水平领先。经济发展水平领

6、先。深圳都市圈是全国人口和经济要素高度聚集、城镇体系和功能较为完善的城镇密集区。2022 年都市圈地区生产总值约 4.9 万亿元，分别约占全国和广东省的 4.05%、37.96%，人均 GDP 达 14.3 万元，经济密度约 3 亿元/平方公里。科创产业协同高效。科创产业协同高效。区域创新能力居全国前列，都市圈内部形成了较为完善的产业分工体系，培育了华为、腾讯、OPPO、vivo、TCL 等一批具有全球竞争力的企业，初步构建以电子信息产业和互联网产业为代表的世界级产业集群。2022 年，都市圈专利申请量达 478638 件，专利授权量达 348968 件。基础设施基本联通。基础设施基本联通。都