杭州市园林文物局：杭州市园林绿化十四五规划（54页）.pdf

1、1杭州市园林绿化“十四五”规划杭州市园林文物局2021 年 9 月1目 录一、发展基础.1（一）“十三五”期间的成效回顾.11、“杭州园林”品牌彰显.12、规划引领科学谋划.33、绿地建设持续推进.34、管理体制日趋完善.45、绿化活动日益丰富.76、科研工作有序开展.87、法规制度不断完善.10（二）“十三五”期间的主要问题.111、核心指标不增反降.112、公园生态严重受损.123、绿地空间拓展缓慢.134、制度体系仍待完善.145、科研力量相对薄弱.15二、发展环境.16（一）“十四五”时期发展机遇.161、生态文明、“两山理念”赋予新使命.162、人民美好生活提出新需求.173、“公园

2、城市”概念指明新方向.174、“大花园”战略创造新机遇.185、“共同富裕”探索新突破.186、“数智杭州宜居天堂”明确新目标.187、亚运筹办工作激发新动力.198、部门职能优化带来新契机.19（二）“十四五”时期面临挑战.201、人口规模增长，园林绿化建设任务更重.202、高质量发展阶段，园林绿化建设要求更高.203、用地指标缩减，园林绿化管控压力更大.204、建管诉求升级，园林绿化资金需求更大.21三、总体思路与发展目标.22（一）指导思想.22（二）基本原则.221、生态优先、以人为本.222、系统协同、开放共享.223、量质并举、建管并重.2324、创新驱动、特色发展.23（三）发展

3、目标.231、至 2025 年发展目标.232、至 2035 年远景展望.25四、主要任务.26（一）紧抓空间优化，建设公园城市杭州样本.261、架构绿地系统网络.262、强调结构性重大绿地.273、完善城市公园体系.284、推进林荫道建设.305、拓展多维绿色碳汇空间.306、申办园林园艺博览会.31（二）强化高效治理，构建智慧园林杭州模式.311、推进生态园林城市建设.312、完善“智慧园林”信息平台.323、提升园林绿化审批效能.324、加强园林绿化建养管理.335、规范园林绿化市场秩序.336、强化绿地管理控制刚性.34（三）做好品质提升，擦亮美丽园林杭州品牌.341、提升绿化品质，扮

4、靓城市景观.342、提升沿河绿地，展现水乡风貌.353、创建优品精品，服务展会赛事.354、合理应用植物，凸显杭州特色.355、注重园文融合，彰显杭州品牌.366、落实城市双修，推进生态修复.36（四）夯实技术支撑，探索生态文明杭州方案.361、规范支撑，构建技术标准体系.362、规划引领，优化城市绿地格局.373、援引外智，把脉行业发展方向.374、整合力量，加强园林科技创新.385、区域协作，融入长三角一体化发展.39（五）深化共建共享，打造绿化惠民杭州示范.391、加强身边绿地（城市小公园）建设.392、开展多样花事花展.403、搭建公众参与平台.404、加大公众科普宣传力度.415、开

5、展公园绿地惠民提升.423五、实施保障措施.43（一）党建引领，坚实政治保证和组织保障.43（二）依法行政，提升绿化监督执法力度.43（三）数字赋能，提升行业现代化治理水平.43（四）联动协同，形成园林绿化发展合力.44（五）人才培育，提高专业队伍整体水平.44加强园林绿化专业技术人才队伍的培养、管理和引进，积极组织开展园林绿化建设、养护、管理等各种业务培训，全面提高专业创新和应用能力。（六）多措并举，加强园林绿化资金保障.44六、重大项目库.46（一）绿地建设类项目.46（二）政策研究、规划编制类项目.49（三）技术支撑类项目.501“十四五”时期是杭州争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城

6、市范例、建设社会主义现代化国际大都市、打造“数智杭州宜居天堂”、展现“重要窗口”“头雁风采”的关键时期。科学编制杭州市园林绿化“十四五”规划，明确园林绿化的发展目标和主要任务，有效指导“十四五”期间杭州园林绿化建设与管理，对进一步凸显杭州“生态文明之都”的定位、深化建设“美丽中国杭州样本”具有十分重要的意义。一、一、发展基础发展基础通过回顾和总结“十三五”期间杭州市园林绿化发展取得的成绩，剖析现状存在的问题，客观反映发展基础，从而明确“十四五”期间需要改进和加强的方面。（一（一）“十三五十三五”期间的成效回顾期间的成效回顾“十三五”期间杭州园林绿化工作稳步推进，截止 2020 年，全市建成区绿