运城市政府：运城市十四五新装备产业发展规划（70页）.pdf

1、运城市“十四五”新装备产业发 展 规 划二二二二二二年年一一月月目录一、“十三五”回顾1（一）发展现状3（二）存在的问题11二、面临形势12（一）面临的形势12（二）面临的挑战17（三）发展的机遇18（四）发展的基础22三、总体思路23（一）指导思想23（二）基本原则24（三）发展定位26（四）发展目标27（五）发展方向29（六）总体布局30四、发展重点30（一）智能升级传统优势新装备301、煤机装备302、农机装备33（二）培育壮大战略重点新装备341、轨道交通装备352、智能网联新能源汽车39（三）积极布局特色潜力新装备471、智能机器人482、高端工业母机503、特色装备制造52五、主要

2、任务54（一）产业基础提升改造541、提基础能力，强化核心零部件开发配套542、锻长板优势，加速高端新装备研发应用543、助落实推进，保障重点项目顺利实施55（二）产业链条智能升级551、培育智能制造整体解决方案提供商562、加速传统产业生产过程智能化升级563、推进新装备产业绿色制造体系建设56（三）产业集群系统打造571、分类打造新装备产业集群572、强化延伸龙头企业产业链573、突出特色园区专业化优势58（四）服务模式创新增值581、助推企业发展产品增值服务582、构建新装备工业互联网平台593、创新发展服务型制造新模式59（五）央地融合强强联手601、深化央地产业融合发展602、开创融

3、合发展新局面60六、保障措施60（一）加强组织领导，形成工作合力61（二）落实政策措施，减轻企业负担61（三）积极开展宣传，优化营商环境62（四）大力招商引资，深化产学研合作62（五）加强督查考核，确保工作落实63 1 一、“十三五”回顾国际环境变化深刻而复杂，全球政治力量对比加速演变，新一轮产业分工和贸易格局加快重塑，我国面临周边地缘政治敏感、欧美制造业回流、中美贸易战等大国战略竞争的严峻考验，且随着新冠肺炎疫情在全球的大流行，“十四五”发展面临诸多不确定因素，但也是我国进入世界舞台中央、重塑实体经济竞争优势、加快改革开放的战略机遇期；当前我国已从重工业为主导的工业化中期迈入以创新驱动为主导

4、的工业化后期，产业发展进入了从规模增长向质量提升的重要窗口期，工业大而不强，实现制造强国任务仍十分艰巨；“十四五”时期：新科技革命驱动经济和产业发生深刻变革，大智移云等新一代信息技术加速推动传统装备制造产业升级转型。2020 年 5 月，习近平总书记在视察山西时提出“要在新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态上不断取得突破”的重大要求，为山西转型发展指明了方向。其中新装备是处于装备制造业价值链高端和产业链核心环节的装备，具有资金和技术密集、附加值高、资源消耗少、带动作用强等特点，是制造业转型升级、提质增效及融入国内国际双循环新发展格局的重要环节。具体来说，新装备一是指通过数字化、智能化

5、、绿色化改造提升，从而获得高性能高可靠性、新增智能化绿色化功能的 2 传统优势装备；二是指具有一定产业基础，成长性强、未来市场前景广阔，亟待做大做强做优的装备；三是指符合未来国家发展战略方向，能够结合山西优势特点，需要积极引进培育的装备。新装备是发展新基建、新技术、新材料、新产品、新业态关键基础支撑，“六新”领域发展不断对新装备提出更高的要求，聚焦新装备、发展新产业、培育新动能、推广新模式是山西高质量转型发展的希望和出路所在，也是我市加快构建传统产业支撑有力，新兴产业高端引领，未来产业竞相发展的现代化产业体系，努力把运城建设成为全省乃至中部地区具有较强竞争力的现代化工业强市的核心命脉。新装备是

6、先进制造业的领头雁，先进制造业则代表工业 4.0的未来，新装备产业要实现蓄势到腾飞的宏伟目标，既要“向前看”，也要“向后看”；既要求“新”，也要顾“旧”；既要“撸起袖子加油干”，也要“蹄疾步稳缓缓行”。山西省装备制造业发展的重点主要有三方面，一是发展高端，二是夯实基础，三是培育新兴。但我们认为运城市新装备产业的蓬勃发展需要把夯实基础放在第一位，加大对重点产业链有效投入，提高产业技术含量和装备技术水平，推动煤化工装备、煤层气装备、煤机装备、重型机械、汽车等传统装备制造产业向高端化、规模化、产业化方向发展。只有基础稳固，装备制造业的 3 大厦才能挺起来。第二是发展高端，大力发展新能源汽车、轨道交通