湖南省交通运输厅：湖南省公路网布局规划20212050年（46页）.pdf

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1、 湖南省公路网布局规划（20212050 年）湖南省交通运输厅湖南省交通运输厅 二二二一年二一年十二十二月月 目目 录录 前 言.1 第一章 发展基础及需求.7 第一节 发展现状.7 第二节 形势要求.12 第三节 运输需求.13 第二章 总体要求.17 第一节 指导思想.17 第二节 基本原则.17 第三节 发展目标.19 第三章 规划布局.20 第一节 影响因素分析.20 第二节 高速公路.23 第三节 普通国省道.26 第四节 农村公路.28 第四章 高质量发展.31 第五章 规划实施.34 第六章 保障措施.38 第七章 规划环境影响评价.40 第一节 环境影响分析.40 第二节 环境

2、影响减缓措施.42 1 前 言 建设交通强国是以习近平同志为核心的党中央立足国情、着眼全局、面向未来作出的重大决策部署，是全面建成社会主义现代化强国的重要支撑，是新时代做好交通工作的总抓手。2019 年 9 月，中共中央、国务院印发交通强国建设纲要，明确提出到本世纪中叶全面建成“人民满意、保障有力、世界前列”的交通强国，同时提出要建设现代化高质量的综合立体交通网络。2021 年 2 月，中共中央、国务院印发 国家综合立体交通网规划纲要，要求加快构建国家高质量综合立体交通网，为全面建成社会主义现代化强国做好支撑。公路是使用最广泛的运输方式，具有“门到门”优势，是实现各运输方式组网连通、畅通出行链

3、“最后一公里”的关键。公路网作为综合立体交通网的重要组成部分，在我省综合交通运输中的主导地位突出。编制湖南省公路网布局规划（2021-2050 年），贯彻落实交通强国战略，加快构建湖南高质量综合立体交通网，对于进一步发挥交通对我省经济社会发展的支撑引领作用具有重要意义。自 2019 年 6 月启动规划编制工作以来，省委、省政府高度重视并多次组织专题会议研究指导，于 2020 年 12 月 2 7 日经省人民政府第 92 次常务会议审议通过。本规划基础年为 2020 年，规划期为 2021 至 2050 年。本规划提出了我省公路网中远期发展目标和方向，提出了各层级公路网的布局方案和发展规模，明确

4、了智慧、绿色、安全等高质量发展要求，是指导全省公路交通发展的统领性文件。（一）本规划编制的重要意义（一）本规划编制的重要意义 1.是贯彻落实建设交通强国战略的需要。是贯彻落实建设交通强国战略的需要。“中部通则全国通”，交通强国建设纲要明确要求推动中部地区大通道大枢纽建设。我省作为中部省份，区位优势明显，在国家“6 轴 7 廊 8 通道”1综合立体交通网主骨架中有“3 轴 1 廊3 通道”2经过湖南。编制好公路网规划，充分发挥以高速公路为主体的骨架公路在构建综合运输大通道中的连通优势，进一步完善省际、城际等区域快速交通网，提升各层级路网及各方式之间的转换效率，锚固枢纽地位，对于我省贯彻落实交通强

5、国战略、打造中部大通道大枢纽具有重 1“6 轴 7 廊 8 通道”：京津冀-粤港澳主轴、京津冀-长三角主轴、京津冀-成渝主轴、长三角-成渝主轴、长三角-粤港澳主轴、粤港澳-成渝主轴；京哈走廊、京藏走廊、大陆桥走廊、西部陆海走廊、沪昆走廊、成渝昆走廊、广昆走廊；绥满通道、京延通道、沿边通道、福银通道、二湛通道、川藏通道、湘桂通道、厦蓉通道。2“3 轴 1 廊 3 通道”：京津冀-粤港澳主轴、长三角-成渝主轴、粤港澳-成渝主轴；沪昆走廊；二湛通道、湘桂通道、厦蓉通道。3 要意义。2.是建设现代化新湖南的需要。是建设现代化新湖南的需要。交通是经济社会发展的“先行官”，是基础性、先导性、战略性行业。按

6、照习近平总书记对湖南打造“三个高地”、担当“四新”使命的新要求，充分发挥我省“一带一部”区位优势，以满足人民群众对美好出行需求为根本出发点，编制好公路网规划，进一步发挥公路交通在服务扩大循环规模、提高循环效率、增强循环动能、保障循环安全、降低循环成本等经济社会发展中的支撑作用，推动构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局，对促进我省经济社会发展、加快建设社会主义现代化新湖南具有重要意义。3.是深入推进我省公路交通高质量发展的需要。是深入推进我省公路交通高质量发展的需要。公路交通在综合运输体系中占据主导地位。坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，编制好公路网规划，