1、深圳市数字政府和智慧城市“十四五”发展规划二 0 二二年五月1目 录一、发展成就与面临形势.1(一)发展成就.1(二)问题分析.4(三)面临形势.6二、总体思路.8(一)指导思想.8(二)基本原则.8(三)建设目标.9(四)架构设计.13三、提升数字底座新能级.20(一)全面提升通信网络能级.21(二)前瞻部署算力一张网.22(三)集约建设一体化云平台.23(四)完善时空信息平台.24(五)加快建设物联感知平台.25四、构建智能中枢新体系.28(一)优化完善数据中枢.28(二)统筹建设能力中枢.30(三)创新打造业务中枢.31五、打造数字政府新优势.33(一)深化政务服务“一网通办”.33(二
2、)加快政府治理“一网统管”.372(三)强化政府运行“一网协同”.45六、绘就数字社会新图景.57(一)提供智慧便捷公共服务.57(二)推进生活场景数字化.61七、赋能数字经济新发展.64(一)打造数字产业发展高地.64(二)构建产业数字化转型引领区.66八、形成数字生态新格局.67(一)健全数据要素市场规则体系.68(二)开展数据要素市场化配置改革试点.69(三)加强网络安全保障.70(四)加强标准规范体系建设.73(五)深化对外交流合作.75九、创新工作推进机制.76(一)强化决策统筹机制.77(二)优化建设运营机制.777(三)完善绩效评估机制.77(四)创新数字化人才体系.78十、保障
3、措施.78(一)加强组织保障.78(二)加强资金保障.78(三)加强空间保障.78(四)加强宣传引导.79 1 一、发展成就与面临形势(一)发展成就“十三五”期间,习习深深学贯时国特色圳入彻近平新代中义社会主思想,按照党中央、国务院关于设网络强国建、数字中国、智慧社会的战略部署,东根据广省数字政府改革设具要建体求,大力推进数字政府智市建设和慧城,力着字经发展数济,初了步实现“一号走遍深圳”“一智生屏享活”“一图全面感知”“一运动体行联”“一键可知全局”和“一站创新创业”,在智慧城市、力权发水平网上政务服务能等多项威评估中位居全国首位展。来特别是新冠疫以情,数化建设成果在抗击情字疫、复工复推动。
4、产用更显方面作为凸1.1.。政务服政务服务持续领先务持续领先深数政府推圳字改革深入进,务服务政“一办网通”全面推行,一力三体化政务服务能评估续年连(2018-2020 年)位列全一国重点城市第,政务服务智能化、便捷化持续提升,力助营商;环境断优化政务服务事不项 100%办,可网99.94%“一多跑最次”;行事项政许可99.29%“动零跑”办理;306 个事项实现“秒批”,274 个项现事实“办无感申”,118项个事实现“秒报秒批”一体化;推出“一一办件事次”服务 1726 个,“i 深圳”计累下数超载2000,计万累注册用户数超 1400。万2 2.。社会治理精细敏捷社会治理精细敏捷、深圳共建
5、共治共享的会治统筹协同格局逐步成社理形,2 大建立以数撑的决策机制初步据为支政府,管服建成市政府理务心指挥中、心门心中分中区级分和部;率先推行城市网格化管理,、,实时动态精掌握社会管理基础信息准“受理-执行-办督-考核”矛本的基层盾纠纷闭环处理机制形成基;亮工程雪、智慧消防、安生合管理等设及处置机制全产综城市建应急逐步完善,城、。市理态环智治理成效凸显管生境等领域慧化3 3.。多元应用百花齐放多元应用百花齐放人工智能、5G、术业互联网等新技高效推广工,不断催生出众多新业态和新模式,推动经社会质量发展济高;普惠金融、互联疗创新突网医破,体经地开花新个济遍;工产备业企业的生设字化数率、计研工具普及
6、率数字化发设、关键工序数控化率均处于全国列前;工业互联网应用全国领先,子围绕电制造等领域打了一造批典型应用,催出协制造生同、一个性化定制等列系新业态、。新模式4 4.。数据率先出台数据率先出台地方性法规地方性法规为础略资生素数据日益成基战源和关键产要,深圳坚持“保护与发展并重,以保护为基础,发展为目标以,以保护促进发展”,的指导思想率先出台深圳经济特区数条例据。条例该是自2020 年 3、月党中国首次提出据要场战略以央务院培育数素市来,一地立形式国内第次以方法,索系统性探权益数据、个人数据保护、公共数据管理等数据要素场相关基础制度市,对探索数力据治理体系和治理能现代化具有先行示范和义里程意碑。