浙江省能源局：浙江省可再生能源发展十四五规划征求意见稿（24页）.pdf

1、 浙江省可再生能源发展“十四五”规划（征求意见稿）浙江省能源局 2021 年 3 月 目 录 前 言.1 一、发展基础.2（一）（一）发展现状发展现状.2（二）（二）存在问题存在问题.4（三）（三）面临形势面临形势.5 二、总体要求.8（一）（一）指导思想指导思想.8（二）（二）基本原则基本原则.8（三）（三）发展目标发展目标.9（四）（四）指标分解指标分解.10 三、重点任务.12（一）（一）深挖分布式光伏潜力，鼓励集中式复合光伏深挖分布式光伏潜力，鼓励集中式复合光伏.12（二）（二）积极推进近海海上风电，探索深远海试验示范积极推进近海海上风电，探索深远海试验示范.13（三）（三）加强小水电

2、生态监管，科学有序发展抽水蓄能加强小水电生态监管，科学有序发展抽水蓄能.13（四）（四）按需推进按需推进垃圾发电项目，鼓励农林生物质和沼气发电垃圾发电项目，鼓励农林生物质和沼气发电.15（五）（五）鼓励海洋能装备研发，倡导地热能融合发展鼓励海洋能装备研发，倡导地热能融合发展.15（六）（六）适时开展储能适时开展储能示范项目，支持储能核心技术攻关示范项目，支持储能核心技术攻关.16 四、保障措施.18（一）（一）加强统筹协调加强统筹协调.18（二）（二）强化政策落实强化政策落实.18 （三）（三）强化要素保障强化要素保障.18（四）（四）完善市场环境完善市场环境.19 五、投资估算和环境社会影响

3、分析.20（一）（一）投资情况估算投资情况估算.20（二）（二）社会环境效益社会环境效益.20（三）（三）开发生产环保措施开发生产环保措施.21 1 前前 言言 习近平总书记在气候雄心峰会上提出，“到 2030 年，我国非化石能源占一次能源消费比重将达到 25%左右，风电、太阳能发电总装机容量将达到 12 亿千瓦以上”，彰显了我国坚持绿色发展的决心和政治导向。发展可再生能源是推动能源生产和消费革命、加快能源转型升级、应对气候变化、实现绿色发展的重要途径和举措。浙江省委、省政府以“八八战略”为统领，坚持一张蓝图绘到底，全面推行生态文明建设，大力发展可再生能源，全省可再生能源得到快速发展。“十三五

4、”期间，我省可再生能源装机增长 127%，到 2020 年末，占电力总装机近三分之一。“十四五”是全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年，更是我省奋力打造“重要窗口”，争创社会主义现代化先行省的关键时期。为加快建立清洁低碳、安全高效的现代能源体系，尽早实现碳达峰碳中和目标，促进我省可再生能源高质量发展，按照可再生能源法要求，根据我国可再生能源发展“十四五”规划和浙江省能源发展“十四五”规划，制定浙江省可再生能源发展“十四五”规划（以下简称规划）。规划涵盖了水能、风能、太阳能、生物质能、海洋能和地热能等能源品种，明确了 2021 年至 2025 年我省可再生能源发展的指导思想、基本原则、发展

5、目标、重点任务和保障措施，是“十四五”时期我省可再生能源发展的重要指南。2 一、发展基础（一）（一）发展现状发展现状“十三五”以来，我省高度重视可再生能源发展，并取得显著成绩。截至 2020 年底，全省可再生能源装机容量达到 3113 万千瓦，是“十二五”末装机的一倍多，其中光伏 1517 万千瓦（分布式 1070万千瓦），常规水电 713 万千瓦，抽水蓄能 458 万千瓦，生物质发电 240 万千瓦（垃圾发电 210 万千瓦），风电 186 万千瓦（海上风电 45 万千瓦），可再生能源装机占比达到 30.7%。1、光伏光伏实现跨越式发展实现跨越式发展“十三五”期间，在国家、省级及地方各级补贴

6、的带动下，我省光伏项目开发热情高涨，规模增长迅速，技术进步迅猛，产业链不断完善，孕育出多家行业龙头光伏企业，逐步迈入高质量发展阶段。截至 2020 年底，全省累计建成光伏发电装机 1517 万千瓦，比 2015 年增长 827%，其中分布式光伏装机 1070 万千瓦，装机规模连续多年位居全国第一。我省光伏项目不仅装机规模增长快，而且开发应用形式多，基本涵盖了农光互补、渔光互补、工商业屋顶光伏、户用屋顶光伏、水面漂浮式光伏等各种类型。2、抽水蓄能电站领跑全国抽水蓄能电站领跑全国 我省具有兴建抽水蓄能电站的有利地形，且项目建设条件优良，规划总装机容量达到 1878 万千瓦。“十三五”期间，仙居抽水