1、琼府办202122 号 海南省“十四五”卫生健康规划 20212021 年年 6 6 月月 1 目 录 第一章 规划背景.1 第一节 “十三五”时期取得的主要成就.1 第二节 机遇与挑战.4 第二章 总体思路.5 第一节 指导思想.5 第二节 基本原则.6 第三节 发展目标.7 第三章 深入推进健康海南行动.10 第一节 深入开展爱国卫生运动.11 第二节 普及健康生活方式.11 第三节 维护全生命周期健康.13 第四节 加强重大疾病防控.16 第四章 构建国际化公共卫生体系.18 第一节 完善公共卫生风险防控体系.19 第二节 健全公共卫生救治体系.20 第三节 提升公共卫生应急能力.21
2、第五章 建设整合型优质高效医疗服务体系.23 第一节 加快优质资源扩容与均衡布局.24 第二节 完善基层医疗健康服务体系.25 第三节 优化医疗健康服务.27 2 第六章 发展高水平中医药事业.29 第一节 健全中医药医疗服务体系.29 第二节 提升中医药服务能力.30 第三节 加快中医药传承创新发展.31 第七章 推进智慧化医疗健康服务.32 第一节 推进卫生健康领域新基建.32 第二节 深化“互联网+医疗健康”服务.33 第三节 规范“互联网+医疗健康”应用.34 第八章 打造特色化健康产业.35 第一节 打造博鳌乐城医疗旅游先行区自贸港名片.35 第二节 发展高品质健康旅游和专病康养.3
3、6 第三节 做大做优中医药健康产业.38 第四节 做强海南健康制造业.38 第九章 构建现代化卫生健康治理体系.40 第一节 提高体制改革的系统性整体性协调性.40 第二节 争当卫生健康领域制度集成创新领航者.41 第三节 建设高水平开放型公共卫生治理体系.42 第四节 营造卫生健康法治化优质环境.42 第十章 强化科技和人才支撑能力.43 第一节 打造高水平科教发展平台.43 第二节 促进卫生健康科技成果转化.44 第三节 加强卫生健康人才队伍建设.45 3 第四节 加大卫生健康领域交流合作.47 第十一章 保障措施.48 第一节 坚持党的领导.48 第二节 加强组织保障.49 第三节 完善
4、投入机制.49 第四节 加大宣传引导.50 第五节 强化考核激励.50 1 为满足人民群众日益增长的健康需求,构建与海南自贸港相适应的卫生健康体系,实现“健康中国”“健康海南”规划目标,根据“健康中国 2030”规划纲要 中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见 海南自贸港建设总体方案和省委、省政府关于全省卫生健康事业发展的决策部署,结合实际,制定本规划。第一章 规划背景 第一节 “十三五”时期取得的主要成就“十三五”时期,我省全面推进“健康中国”“健康海南”战略实施,卫生健康事业取得长足发展,人民健康水平持续提高。2020 年全省人均预期寿命为 79 岁(预评估数),婴儿死亡率
5、 4.02,5 岁以下儿童死亡率 5.72,孕产妇死亡率 15.01/10 万,均优于全国平均水平。公共卫生服务和重大疾病防控能力明显提升公共卫生服务和重大疾病防控能力明显提升。新冠肺炎疫情得到有效控制,传染病防控能力进一步加强。省疾控中心异地新建项目稳步推进,10 个市县疾控中心得到新建或改扩建。基本公共卫生服务均等化稳步提升,基本公共卫生服务项目补助资金提高至人均 74 元,在全国率先实现疫苗全程电子追溯全省全覆盖。创建 7 个国家级和 5 个省级慢性病综合防控示范区,国家卫生城市(县城)占比达到 89%。重点人群健康服务水平明显提升重点人群健康服务水平明显提升。省、市县危重孕产妇 2 和
6、儿童救治中心、救治平台基本建立,学生眼疾、新生儿疾病、妇女常见病及“两癌”筛查1项目在城乡顺利开展。三级出生缺陷防控体系初步构建,重大疾病出生缺陷防控取得成效。安宁疗护和老年人心理关爱工作稳步推进。未发生重大职业病事故。26754 户因病致贫返贫家庭全部脱贫。医疗卫生服务体系不断完善医疗卫生服务体系不断完善。基本形成海口、三亚、儋州、琼海、五指山“五大区域医疗卫生中心”,实现全省“1 小时三级医院服务圈”全覆盖。完成 1274 个基层医疗卫生机构标准化建设,初步建成“15 分钟城市健康圈、30 分钟乡村健康圈”。全省共建设国家级临床重点专科 22 个,省级临床重点专科217 个,达标建设胸痛中