江苏省交通运输厅：江苏省普通公路货车动态监测设施布局规划2023-2025年（71页）.pdf

1、 江苏省普通公路货车动态监测设施布局规划江苏省普通公路货车动态监测设施布局规划（2023-2025 年年）江 苏 省 交 通 运 输江 苏 省 交 通 运 输 厅厅 2022 年年 11 月月 江苏省普通公路货车动态监测设施布局规划（2023-2025 年）I 目目 录录 第一章第一章 概述概述 .-1 1-1.1 研究背景.-1-1.2 必要性分析.-7-1.3 规划目的.-8-1.4 规划依据.-9-1.5 规划范围与规划期限.-9-第二章第二章 发展现状与问题发展现状与问题 .-10 10-2.1 公路发展情况.-10-2.2 超限运输分布情况.-17-2.3 超限运输管控设施情况.-2

2、1-2.4 外省同类系统建设情况.-24-2.5 总结.-25-第三章第三章 布局方案研究布局方案研究 .-26 26-3.1 功能定位.-26-3.2 布局目标及原则.-26-3.3 技术要求.-29-3.4 布局方案.-29-3.5 布局评价.-42-第四章第四章 投资估算与实施序列投资估算与实施序列 .-44 44-4.1 投资估算.-44-4.2 实施序列.-44-附件：点位清单及布局图附件：点位清单及布局图 .-47 47-江苏省普通公路货车动态监测设施布局规划（2023-2025 年）-1-第一章第一章 概述概述 1.1 研究研究背景背景 1.1.1 1.1.1 江苏经济社会发展现

3、状江苏经济社会发展现状 江苏省位于我国东部沿海中心、长江下游，东濒黄海，东南与浙江和上海毗邻，西接安徽，北接山东，陆地边界线 3383公里，总面积10.72 万平方千米。截至 2021 年末，江苏省常住人口 8505.4 万人。下辖 13 个省辖市，21 个县级市，19 个县，55 个市辖区，718 个乡镇，519 个街道办事处。2021 年实现地区生产总值 116364.2 亿元，比上年增长 8.6%，人均地区生产总值 137039 元，比上年增长 8.3%，是我国重要的人口大省、经济大省。交通运输是国民经济的基础性、服务性产业，面向国民经济所有部门，贯穿于社会生产、流通各个方面，与人民群众

4、的生产生活息息相关，是国民经济和社会发展的重要支撑和保障。2021 年全省货物运输量为 307266.70 万吨，比上年增长 6.5%，其中公路运输货运量为186707万吨，比上年增长 6.9%，占全省货运量的 60.7%以上。1.1.1.2 1.2 江苏超限运输治理历程江苏超限运输治理历程 江苏省地处东南沿海，在全国“五纵五横”运输大通道中，位于沿海、沿江、京沪、陆桥四条运输大通道交汇处，是各大经济区之间的联系通道，也是横贯东西、南来北往的要冲之地。随着路网规模的不断扩大和路网等级的不断提升，公路运输推动了区位资源的开发利用，促进了经济社会的快速发展，并进一步带动了大量新增的公路运输需求。此

5、外，从生产原料与产品角度看，江苏省呈现两头在外的特征，对外货运需求量大，独特的区位条件决定了江苏省公路网承载了大量跨区域运输及能源、原材料等大宗物流服务，因此区域道路交通江苏省普通公路货车动态监测设施布局规划（2023-2025 年）-2-流量大，治理超限运输的任务也尤为繁重。2016年10月，按照国务院统一部署，交通运输部联合工业和信息化部、公安部、工商总局、质检总局印发关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见（交公路发2016124 号），明确将汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值（GB1589-2016）规定的最大允许总质量限值作为车辆限载标准，实现车辆生产和使用、路政

6、超限治理和交警超载治理认定标准的统一，为治超路警联合执法奠定了良好基础，同时也提出了公路管理机构根公路管理机构根据保护公路的需要，在货物运输主通道、重要桥梁入口据保护公路的需要，在货物运输主通道、重要桥梁入口处等普通公路处等普通公路的重要路段和节点，设置车辆检测等技术监控设备，依法查处违法超的重要路段和节点，设置车辆检测等技术监控设备，依法查处违法超限运输行为。限运输行为。2017年11月，交通运输部、公安部联合下发关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见（试行）（交办公路2017173号），全面规范了路警联合执法工作机制。2019 年 4 月，根据交通运输部关于进一步规范高速公