江苏省交通运输厅：江苏省十四五农村公路发展规划（31页）.pdf

1、 江苏省“十四五”农村公路发展规划 江苏省交通运输厅 2021 年 8 月 目 录 前言.1 一、发展基础.2（一）发展成效.2（二）发展形势.6（三）存在问题.8 二、总体要求.9（一）指导思想.9（二）发展原则.10（三）发展目标.11 三、重点任务.13（一）高质量建好农村公路，全力打造通城通乡通村的城乡一体、融合发展的农村交通基础设施网.13（二）高效能管好农村公路，全面提升治理体系和治理能力现代化水平.15（三）高标准养好农村公路，努力打造绿色生态文明的全域美丽农村路.19（四）高水平运营好农村公路，致力实现“人悦其行、物优其流”的智慧富民路.23 四、保障措施.27（一）加强组织实

2、施.27（二）深化示范创建.27（三）强化要素保障.28（四）完善制度建设.28（五）强化监督考核.28 1 前言 “十四五”时期是我省全面建设社会主义现代化国家新征程的开局起步期，也是建设“强富美高”新江苏、推动高质量发展走在全国前列的关键阶段。农村公路1是覆盖范围最广、提供服务最普遍、公益性最强的交通基础设施，加快建设畅通安全、智慧绿色、治理高效、美丽富民的农村交通运输体系，是全面推进乡村振兴战略，加快农业农村现代化的重要保障，是落实国省重大战略的客观要求，是适应高质量发展的现实需要。本规划在江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要和国家相关规划指导下，按照江苏省“十

3、四五”综合交通运输体系发展规划和江苏省“十四五”公路发展规划总体要求，提出“十四五”时期江苏农村公路的发展思路、发展目标、重点任务和政策措施，涵盖建设、管理、养护、运营领域，是今后五年引领江苏农村公路高质量发展的行动指南，是交通运输部门依法履行职责的重要依据。1本规划所称农村公路，是指纳入农村公路规划，按照国家和省有关公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道及其附属设施。2 一、发展基础“十三五”期间，江苏深入贯彻落实习近平总书记关于建设“四好农村路”的重要指示批示精神，以及交通运输部和省委省政府的总体部署，创新发展理念和工作方式，全力推进“四好农村路”建设，“十三五”规划目标圆满完成，农村公路

4、总体发展水平继续处在全国前列，在服务全省经济社会发展，尤其是打赢脱贫攻坚战、高水平全面建成小康社会、实施乡村振兴战略中发挥了重要作用。（一）（一）发展成效发展成效 一是创新创优能力不断增强。“十三五”期间，江苏通过创新发展理念和工作方式，农村公路工作亮点纷呈。全省 9个县（市、区）被交通运输部、农业农村部、国务院扶贫办授予“四好农村路”全国示范县称号，数量位居全国前列。72个县（市、区）被省政府授予“四好农村路”省级示范县称号。2018 年在全国率先启动“四好农村路”省级示范市创建，两批累计创成苏州、常州、南通、泰州、南京 5 个“四好农村路”省级示范市。开展了“我家门口那条路”江苏展示月活动

5、，网络点击量达 1.4 亿人次，得到部有关部门和领导充分肯定，开展了“我们的小康路江苏省四好农村路建设助力乡村振兴成果巡礼”主题宣传活动。在全国首次面向全社会举办江苏农村公路创意设计大赛；在全国建立首个农村公路特色桥梁图例；在全国率先开展了农村公路“一县一品牌、一区一特色”创建活动，打造了一批诸如溧阳市“1 号公路”、高淳区“慢城绿道”、金坛区“乐道金坛”、浦口区“返浦归臻”等 82 个3 独具江苏特色的农路品牌，形成了一批“农村公路+”典型案例，在 2019 年全省创新创优项目中取得优异成绩。此外，溧阳 1号公路瓦屋山线获评 2019 年度全国“十大最美农路”、兴化“千垛美路”获评“最具人气

6、的路”、连云港市大桅尖路获首届“全国美丽乡村路”荣誉称号；泰州“泰美农路”服务品牌，在交通运输优秀文化品牌推选展示活动中，被评为“政务事业类十佳文化品牌”。二是农村公路通达水平全国领先。“十三五”期间，江苏始终坚持系统谋划、规划先行的理念，开展了以农村公路为主的县域综合交通运输体系规划编制工作。2018 年省政府出台 关于进一步加强“四好农村路”建设的实施意见，明确了进一步加强全省“四好农村路”建设的目标和主要任务。制定了江苏省“四好农村路”创建考核管理办法，明确了“四好农村路”省级示范市、示范县（市、区）创建要求。2019 年省交通运输厅出台江苏交通运输服务和支撑乡村振兴战略实施的指导意见，