成都市商务局：成都市十四五服务业发展规划（75页）.pdf

1、成都市“十四五”服务业发展规划2022 年 5 月1目录成都市“十四五”服务业发展规划.1一、发展背景.1（一）“十三五”时期服务业发展成效.1（二）“十四五”时期服务业发展形势.4二、总体要求.6（一）指导思想.6（二）基本原则.7（三）发展目标.8三、重点产业.12（一）以服务产业转型升级为导向加快发展生产性服务业.12（二）以促进消费提档升级为导向转型发展生活性服务业.23四、空间布局.35（一）一核多极驱动.36（二）两轴三带协同.37（三）五链 N 点耦合.38五、主要任务.40（一）实施通道口岸畅通行动，建设国际门户枢纽.40（二）实施强链补链延链行动，建设泛欧泛亚贸易强市.44（

2、三）实施总部经济提能行动，建设“一带一路”要素配置运筹中心.50（四）实施新消费创生引领行动，建设国际消费目的地.53（五）实施制度集成创新行动，建设国际化营商环境标杆城市.56（六）实施“两化”融合行动，建设数字服务示范城市.61（七）实施幸福美好生活创建行动，建设高品质生活宜居地64（八）实施区域协同发展行动，建设服务业极核城市.67六、保障措施.70（一）坚持党的全面领导.70（二）加强部门协同联动.70（三）强化产业要素支撑.70（四）统筹发展与安全.71 1 成都市“十四五”服务业发展规划“十四五”时期是我国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开局

3、五年，是全省推动新时代治蜀兴川再上新台阶、夺取全面建设社会主义现代化四川新胜利的关键五年，是成都加快建设践行新发展理念的公园城市示范区、做强成渝“极核”全省“主干”功能的重要五年。为增强服务业发展新动能、提升服务业发展能级、推动服务业高质量发展，全面强化城市服务功能，更好满足产业转型升级和人民群众日益增长的幸福美好生活需要，根据服务业创新发展大纲（20172025 年）关于新时代服务业高质量发展的指导意见 成渝地区双城经济圈建设规划纲要 成都都市圈发展规划 四川省“十四五”服务业发展规划 成都市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要等国家、省、市关于加快服务业创新发展的总体要

4、求，编制本规划。一、发展背景（一）“十三五”时期服务业发展成效1.极核功能进一步增强。“十三五”期间，成都服务业产业规模持续增长，服务业平均增速为 7.9%1，在全国、西部地1数据来自成都统计年鉴数据来自成都统计年鉴2021 年年，采用几何平均法计算。，采用几何平均法计算。2 区、成渝地区双城经济圈中显示出较为强大的集聚能力。2020年，成都服务业增加值达 1.2 万亿元，是 2015 年的 1.9 倍，位居副省级城市第 3 位，较“十二五”末上升 1 位；服务业增加值占西部地区、成渝地区双城经济圈比重分别为 10.6%、32.1%，较 2015 年分别提高 1.1 和 0.9 个百分点。2.

5、经济贡献进一步提升。“十三五”期间，服务业在经济发展中的地位不断上升，成为全市经济发展的重要支撑和动力引擎。2020 年，服务业增加值占 GDP 的比重达 65.7%，较2015 年提升 9.1 个百分点；服务业对经济增长的贡献率达52.2%，较 2015 年提升 0.7 个百分点；服务业税收占比达 68.7%，较 2015 年提升 4.7 个百分点；服务业从业人员占比达 58%，较 2015 年提升 8.7 个百分点；服务业实际利用外资占比达76.6%，较 2015 年提升 15.7 个百分点。3.产业结构进一步优化。“十三五”期间，金融、科技、流通、信息等生产性服务业实现快速发展。2020

6、 年，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业分别较 2015年增加 625.6亿元、396.4亿元、337.6亿元。服务业新经济新动能茁壮成长，新产业、新业态、新模式不断涌现，数字技术与金融、商贸、文旅体等服务业深度融合。4.辐射能级进一步提升。“十三五”期间，城市能级全面 3 提升，“主干”支撑持续强化，成渝地区双城经济圈建设加快推进，成德眉资同城化进程加快，城市承载能力和区域引领辐射带动能力进一步提升，先后被列为国家首批供应链体系建设试点城市、国家首批现代供应链创新与应用试点城市、服务外包示范城市、国家市场采购贸易试点城市和跨境电商综合试验区，建立西部首个生