四川省生态环境厅：四川省十四五生态环境监测规划（49页）.pdf

1、 1 四川省“十四五”生态环境监测规划2023 年 1 月 2 目录一、规划背景.6（一）“十三五”工作成效.6（二）形势需求.8（三）问题挑战.9二、总体要求.11（一）指导思想.11（二）基本原则.12（三）规划目标.13三、支撑低碳发展，逐步开展碳监测评估.13（一）逐步提升温室气体监测能力.13（二）构建温室气体背景本底监测能力.14（三）加快形成减污降碳监测模拟评估能力.15四、聚焦协同控制，深化大气环境监测.16（一）大气环境监测.15（二）构建重点区域大气复合污染自动感知网络.16（三）构建全省大气卫星遥感立体监控应用体系.16（四）完善全省大气环境多尺度空气预测预报分析体系.1

2、7（五）拓展大气污染溯源监测.18五、推动三水统筹，拓展水生态环境监测.20（一）组建统一的四川省地表水环境监测网络.20（二）形成流域水生态监测能力.22（三）拓展水污染溯源监测.23（四）加强长江经济带、黄河等重点流域监测.24（五）建立全省重点流域多尺度水环境预测预报能力.24六、聚焦风险防范，完善土壤和地下水监测.25（一）土壤环境监测.25（二）地下水环境监测.26（三）农村环境监测.27 3 七、强化人居健康，推进声、辐射和新污染物监测.28（一）声环境质量监测.28（二）辐射环境质量监测.29（三）开展调查性与研究性监测.29（四）建立新污染物环境调查监测制度.29八、坚持系统观

3、念，完善生态质量监测.30（一）建立生态质量监测体系.30（二）开展生态质量评价.30（三）服务生态保护监管.31九、深化测管协同，强化污染源和应急监测.32（一）规范排污单位自行监测.32（二）提升固定污染源智能化执法监测.33（三）推进环境应急监测体系建设.33十、筑牢质量底线，拓展监测数据成果运用.34（一）健全监测质量管理体系.34（二）加强监测质量监督检查.35（三）健全监测数据互联共享大平台.36（四）加大信息公开力度.37十一、增强科技攻关，打造产学研用创新优势.38（一）强化外部协作科研水平.38（二）健全监测技术规范体系.38十二、坚持深化改革，推进生态环境监测现代化.39（

4、一）建立健全监测法规制度.39（二）细分监测事权.40（三）优化运行机制.40（四）加强监测能力建设.41（五）强化监测人才队伍建设.44十三、保障措施.46（一）加强组织领导.46（二）拓展资金渠道.46（三）强化信息公开.47（四）注重宣传引导.47 4 前言生态环境监测是生态环境保护的基础性工作，是生态环境管理的“顶梁柱”，是评价考核各级政府改善环境质量、治理环境污染成效的重要依据。支撑深入打好污染防治攻坚战，推动减污降碳协同增效，持续改善生态环境质量，提供更多优质生态产品，满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，都要求加快构建科学先进的生态环境监测体系，充分发挥生态环境监测对环境管理和

5、科学决策的支撑作用，提供更加全面、准确、客观、真实的监测数据产品。“十三五”期间，党中央、国务院对生态环境监测网络建设、管理体制改革、数据质量提升做出一系列重大部署。为贯彻落实国家生态环境监测工作要求，我省先后出台了四川省生态环境监测网络建设工作方案四川省深化环境监测改革提高环境监测数据质量实施方案四川省生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案四川省生态环境监测网络建设规划（2019-2020）等配套文件，部署并实施环境监测机构垂直管理改革，全面建立环境监测数据质量保障责任体系，提出加快建设科学、统一、高效、权威的四川省生态环境监测网络，推动形成政府主导、部门协同、社会参与的四川省生态

6、环境监测新格局。全省生态环境监测工作取得前所未有的 5 显著成效，科学独立权威高效的生态环境监测体系建设全面加强，为打好污染防治攻坚战提供了强劲支撑。“十四五”时期，为推进全面深化改革，适应经济社会发展的新常态，加快构建新时期四川省生态环境监测体系，进一步提升我省生态环境监测的公共服务能力，为深入打好污染防治攻坚战提供坚实的技术支撑，为环境管理提供更加科学、全面、精准、及时的决策支撑，有力推动全省生态环境质量持续改善，根据关于构建现代环境治理体系的指导意见生态环境监测规划纲要（2020-2035 年）四川省生态环境保护“十四五”规划和四川省巩固污染防治攻坚战成果提升生态环境治理体系和治理能力现