上海市生态环境局：上海市碳普惠减排场景方法学居民低碳用电（15页）.pdf

1、附件 5上海市碳普惠减排场景方法学上海市碳普惠减排场景方法学 居民低碳用电居民低碳用电（SHCER02010022024II）2024 年 3 月目目录录1适用条件.12规范性引用文件.13术语和定义.14核算边界.25基本要求.26减排量核算.27数据来源与监测.68编制单位.109方法学分类.10附 录 A.11附 录 B.1211 1适用条件适用条件本方法学规定了在上海碳普惠机制下，居民户通过优化生活用电方式、更换高效能电器等低碳用电行为所产生的温室气体减排量的核算流程和方法。年用电量达到城乡居民用电量第三档1或已安装分布式光伏的居民户不适用本方法学。2 2规范性引用文件规范性引用文件下

2、列文件对于本方法学的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本方法学。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本方法学。GB/T 33760-2017 基于项目的温室气体减排量评估技术规范 通用要求ISO 14064-2:2019 温室气体第二部分 项目层次上对温室气体减排和消除增加的量化、监测和报告的规范及指南am-tool-05-v3.0 电力消耗导致的基准线、项目和泄漏排放计算工具3 3术语和定义术语和定义3.13.1居民户居民户指本市以个人名义缴纳电费，且适用于居民分时电价政策的用户。3.23.2居民居民户户低碳用电低碳用电指居民户在日常家庭生

3、活中优化用电方式、更换高效能电器等行为。3.33.3峰时段峰时段指每日 6：0022：00 时段。来源：沪发改价管201118 号3.43.4谷时段谷时段指每日 22：00次日 6：00 时段。来源：沪发改价管201118 号3.53.5注册用户注册用户注册个人碳普惠账户、知悉本市碳普惠机制并自愿参与的居民户。1据国家发展改革委关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见有关规定，居民阶梯电价将城乡居民用电量划分为三档，第一档电量满足基本用电需求，第二档电量满足正常合理用电需求，第三档电量满足较高生活质量用电需求。24 4核算边界核算边界核算边界的空间范围为场景发生的地理边界，具体为上海市行政区域范

4、围内的居民户开展的低碳用电活动。计入期从居民户注册成为碳普惠平台用户并授权减排场景开发主体获取其用电数据的下个自然月开始，至居民户在碳普惠平台解除电表绑定当月的上个自然月结束。场景核算的居民户低碳用电温室气体排放仅包含二氧化碳（CO2）。5 5基本要求基本要求5.15.1 合规性说明合规性说明注册用户生活用电数据由为其供电的电力公司按户号进行实名登记统计。减排场景开发主体经注册用户授权后，方可对注册用户的低碳用电行为进行减排量核算。减排场景开发主体应当遵守相关法律法规，保护用户隐私，不得非法收集、使用、加工、传输用户信息，不得非法买卖、提供或者公开用户信息。减排场景开发主体应合理剔除长期用电量

5、为零、偷电窃电、擅自更改用电性质、非法用电等用电异常用户。5.25.2 普惠性说明普惠性说明当前上海市居民用电公众基础广泛，居民拥有参与减排的意愿。本方法学适用于居民户低碳用电的减排量核算，居民通过本方法学核算并申请获得的碳普惠场景减排量，能够调动公众低碳行为积极性，具备普惠性基础。5.35.3 额外性说明额外性说明居民低碳用电行为具有广泛的公众基础以及显著的社会效益，本方法学属于政策鼓励的公益性非技术投资类型，不仅能有效促进居民养成节约用电的生活习惯，还有利于实现电力供需平衡，保障电力安全可靠供应。符合本方法学适用条件的减排场景，其额外性免予论证。5.45.4 唯一性说明唯一性说明减排量计算

6、所需的原始数据由减排场景开发主体记录收集，减排场景开发主体经注册用户授权后收集数据，并对注册用户的数据进行唯一性验证。5.55.5 激励措施说明激励措施说明减排场景开发主体应当说明采取的减排行为激励措施（如有），即包含在其运营过程中的减排量或者碳积分消纳渠道，并提供相应材料进行论证。6 6减排量核算减排量核算6.16.1 基准线情景说明基准线情景说明本方法学设定了 2 种减排量基准情景，注册用户按峰时段和谷时段独立核算，其中：情景 1 基准线设定基于上海市当年居民峰/谷时段户月平均用电排放量计算得出，情景 2基准线设定基于注册用户上一年同月峰/谷时段月平均用电排放量计算得出。3a）若注册用户当